【正文】 **庫區(qū)退耕還林工程的實施，生態(tài)效益明顯。項目區(qū)涉及**區(qū)義和鎮(zhèn)受益農(nóng)民近1000人，其中含600名庫區(qū)移民，人均純收入4203元，比原有收入高出1000元以上（該鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收3176元），因此，項目帶動農(nóng)民和移民增收效果明顯。主要建設(shè)內(nèi)容包括基地土地整治3000畝,苗木引進(jìn)喬木119500株和灌木1600萬苗,管理用房4000m2，以及農(nóng)田水利工程、蓄水池、蓄糞池、道路系統(tǒng)、環(huán)保等配套基礎(chǔ)設(shè)施。年產(chǎn)喬木大苗23910株、灌木等小苗2348萬苗。九、項目效益本項目對農(nóng)民、移民的增收作用十分明顯，通過采取“基地+農(nóng)戶”的模式，在租用農(nóng)戶土地的同時，采取聘用務(wù)工的方式使其得到穩(wěn)定的收入來源，加上土地租金75萬元，每畝凈收入達(dá)2802元。社會經(jīng)濟(jì)效益明顯，對破解**區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化具有積極的意義。十、項目實施計劃：2007年7月～2008年8月。項目建設(shè)規(guī)模適度、建設(shè)內(nèi)容合理、技術(shù)措施完善、產(chǎn)品市場有保障，經(jīng)濟(jì)及社會效益顯著，建議上級有關(guān)部門將其納入國家**庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化項目予以重點扶持并批準(zhǔn)實施。第二節(jié) 生產(chǎn)技術(shù)方案及工藝流程一、工藝技術(shù)方案采用的工藝技術(shù)典型方案如下：無病毒容器苗：為使苗圃效益快速發(fā)展和提高，項目均采用容器育苗、工程使用量較大。種苗基地采用標(biāo)準(zhǔn)化整地和節(jié)水灌溉技術(shù)，示范推廣肥水一體智能化灌溉系統(tǒng)，以提品質(zhì)和產(chǎn)量，減輕勞動強(qiáng)度，提高效益，以此項措施節(jié)約用水，創(chuàng)建節(jié)約社會。二、建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)本項目建設(shè)目標(biāo)是擬建成一個集品種選育、新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用示范以及工廠化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化為一體，具有先進(jìn)水平的花卉苗木繁育與高新技術(shù)生產(chǎn)示范基地。以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植綠化用花卉苗木為原則。項目擬建設(shè)1500畝花卉苗木種植區(qū)，其中建設(shè)苗圃20畝。二、土地規(guī)劃布局生產(chǎn)用地（作業(yè)區(qū)）的區(qū)劃，作業(yè)區(qū)的長度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂T因素綜合具體而定，作業(yè)區(qū)的長度應(yīng)從200～300m為宜，其寬度應(yīng)考慮地形是否有利于排灌系統(tǒng)的設(shè)置，機(jī)動作業(yè)的范圍等條件進(jìn)行綜合，作業(yè)區(qū)主要分為播種區(qū)、換床區(qū)、營養(yǎng)繁殖區(qū)、移植苗區(qū)（小苗區(qū)）、大苗區(qū)、母樹區(qū)、引種馴化區(qū)。輔助生產(chǎn)設(shè)施：包括土壤改良、給水、排水、道路、供電、通訊、防護(hù)林及倉庫棚窖、機(jī)具檢修、化糞池、消防、科研、溫室等工程。輔助用地面積規(guī)定輔助用地系指除圃地以外的用地。道路網(wǎng)，給水及排水系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)布設(shè)。（3）作業(yè)區(qū)的長度與寬度比例應(yīng)適當(dāng)。山地苗圃作業(yè)區(qū)長度、寬度可按照地塊現(xiàn)狀盡量保持完整形狀。移植區(qū)：應(yīng)依據(jù)花卉苗木培育規(guī)格和樹種生長速度及其特性，選擇獨立完整的地段。由于規(guī)劃區(qū)坡度小，為了防止重新整地時造成新的水土流失，新建苗圃盡量利用現(xiàn)有梯田和梯地，只對少數(shù)極不規(guī)則地塊作坡改梯整治，保留池、塘、庫和成塊的林地等水土保持系統(tǒng)，增加必要的水土保持設(shè)施，提高水肥綜合利用率，減少水土、肥料和農(nóng)藥流失，實現(xiàn)早茶園生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展實。、全部回填耕作層土壤，盡量多壓埋改土材料。（1）主干道和支路項目區(qū)通車道路設(shè)計為主干道和支路。給水系統(tǒng)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)厮?，合理確定工程項目及其規(guī)模和構(gòu)筑物類型。（4）蓄水基地1500畝（含20畝苗圃）。蓄水池和蓄糞池建在地勢較高而又易接受雨水的地方為宜，水池開挖成型后，池內(nèi)層涂厚60mm的C20砼，池底要求砼厚100mm。A、種植區(qū)采用移動式管灌方式。噴灌工程設(shè)計應(yīng)進(jìn)行灌溉技術(shù)參數(shù)論證、水源分析、管道水力計算、設(shè)備選擇及其工程設(shè)計，按照國際《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計。供電通訊工程苗圃供電工程應(yīng)根據(jù)電源條件，用電負(fù)荷和供電方式，本著充分利用地方電源，節(jié)約能源、經(jīng)濟(jì)合理的原則進(jìn)行設(shè)計。2007年8月完成項目勘查設(shè)計及開工準(zhǔn)備。三、估算說明建筑工程費：根據(jù)相關(guān)定額并參照**市目前建筑和市政估算指標(biāo)確定；苗木購置及引種費：根據(jù)苗木基地基地園定植的需要，按農(nóng)業(yè)項目可行性研究報告編制原則，將其列入設(shè)備費項下。（4）技術(shù)培訓(xùn)費：分別根據(jù)各子項不同建設(shè)內(nèi)容和職能，考慮科研、技術(shù)支持和推廣費。二、評價依據(jù)國家計委頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》；項目成本及效益財務(wù)測算，以財政部頒發(fā)的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)；國家及**市頒發(fā)的有關(guān)稅、費征收政策；主要原材料、產(chǎn)品近期市場價格；項目建設(shè)規(guī)模。五、財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算生產(chǎn)能力預(yù)測根據(jù)項目建設(shè)計劃及進(jìn)度安排，第一年為建設(shè)期，第二、三、四年為投產(chǎn)期生產(chǎn)能力按40%、60％、80%，第五年進(jìn)入正常生產(chǎn)年份100％。（3）外購原輔料費用測算：主要為化肥、有機(jī)肥及農(nóng)藥消耗量，其中：喬木按95元/株測算；。（7）折舊費：，折舊年限按20年；考慮3%殘值，平均年限折舊。計算期：15年。第二節(jié) 風(fēng)險分析一、定性分析本項目應(yīng)充分注意自然災(zāi)害和病蟲害等風(fēng)險因素,建立有效的預(yù)防預(yù)警機(jī)制,可以有效減少風(fēng)險損失。從市場需求來看，本項目近期產(chǎn)品主要滿足公司自身園林工程用花卉苗木，從外部市場分析來看，尤其是對于優(yōu)質(zhì)花卉苗木來講，短期內(nèi)將不會出現(xiàn)供過于求的情況。敏感性分析根據(jù)項目特點,將項目固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)品價格、經(jīng)營成本作為三個主要敏感因素進(jìn)行分析，取變化率177。但整個變動范圍都在177。項目區(qū)涉及**區(qū)義和鎮(zhèn)受益農(nóng)民近1000人，其中含600名庫區(qū)移民，人均純收入4203元，比原有收入高出1000元以上（該鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收3176元），因此，項目帶動農(nóng)民和移民增收效果明顯。三、生態(tài)效益顯著本項目建設(shè)目的旨在發(fā)展綠化林木的種植，項目本身有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和水土保持。市場前景好、規(guī)模適度，技術(shù)成熟，符合環(huán)保要求。項目環(huán)保措施切實可行，符合環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求。綜上所述，本項目建設(shè)是必要的、也是可行的。30