【正文】 合國力和現(xiàn)代化程度的重要標志，發(fā)展物流業(yè)是推進城市工業(yè)化、城市化、市場化和國際化進程，進而提升綜合實力和國際競爭力的重要舉措。根據(jù)意見的要求，由國家發(fā)改委牽頭，商務(wù)部等13個政府部門和中國物流與采購聯(lián)合會、中國交通運輸協(xié)會，組成了“全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議”。這一系列文件的出臺和工作的開展，大大促進了我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。（3）物流市場需求迅速增長2010年，合陽縣經(jīng)濟總量占全市總量的5%，%；。合陽縣作為陜西東大門建設(shè)和西部大開發(fā)的“橋頭堡”，有著獨特的消費需求環(huán)境：從2010年貨運數(shù)據(jù)看，合陽縣人口地域間流動日趨頻繁，而且這種居民自發(fā)行為具有較大的穩(wěn)定性和一定的可持續(xù)性；居民消費升級也必然會帶動居民消費品市場的繁榮，加速地域間消費品的流動，進而推動合陽縣交通運輸業(yè)的發(fā)展。隨著我國傳統(tǒng)儲運業(yè)向市場化及現(xiàn)代物流業(yè)方向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，國家有關(guān)主管部門開始制定了促進物流園區(qū)發(fā)展的宏觀政策，一些發(fā)達地區(qū)和省份也紛紛開始籌建物流園區(qū)。各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費，各級政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。物流基礎(chǔ)設(shè)施的能力大大提高，國際物流量快速增長經(jīng)過多年發(fā)展，目前我國已經(jīng)在交通運輸、倉儲設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國物流業(yè)由于受多方面因素的影響，物流質(zhì)量總體水平比較低。３、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級政府的高度重視目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進政策。合陽擁有人口45萬，具有廣闊的市場容量。%。甘井循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)集中區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，輕工業(yè)集中區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動，在不遠的將來，這兩個集中區(qū)必將成為全縣工業(yè)經(jīng)濟極具活力的增長點；旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游接待能力增強。（二）交通區(qū)位優(yōu)勢顯著。華山、洽川、司馬遷景區(qū)的沿黃旅游大道，以及正在建設(shè)的大西客運高鐵、黃韓侯鐵路，構(gòu)成了全縣快速便捷、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，我縣將形成集鐵路、公路、水運等多種運輸方式于一體的綜合交通運輸體系，為全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。全縣各鎮(zhèn)互通互聯(lián)網(wǎng)，村村通電話、通郵政、通有線電視。相繼建成了日用百貨品批發(fā)市場、蔬菜水果批零市場、大莊頭物流配送中心、南街摩托車城、甘井農(nóng)貿(mào)市場等5個交易市場，翊東、陽光、金馬等5000平方米以上超市3戶，郵政、武商、天天樂、百隆、輕工、合容等2000平方米以上超市6戶，海爾、海信、新世界、心連心、七匹狼等專賣店50余戶，形成以交易市場和大型超市為龍頭，以中小型超市和專賣店為骨干，以社區(qū)便民店為補充的城區(qū)商業(yè)布局。二是物流企業(yè)服務(wù)功能單一，服務(wù)方式落后。四是物流管理體制不健全。(1)物流服務(wù)的內(nèi)涵將繼續(xù)拓展物流服務(wù)從最初只解決運輸問題，逐步發(fā)展到將裝卸。從開始時期將產(chǎn)品從生產(chǎn)線終端送到消費者手中到后來協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)以“即時供貨（JIT）”和“零庫存（ZI）”等手段加速資金與物資的周轉(zhuǎn)利用，物流業(yè)的服務(wù)過程不斷向前延伸。物流企業(yè)與傳統(tǒng)的運輸企業(yè)的不同之處在于，物流服務(wù)企業(yè)在貨物的實際移動鏈中并不是一個獨立的參與者，而是代表發(fā)貨人或收貨人來執(zhí)行。并將實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，國民經(jīng)濟有較大發(fā)展，城市化水平達40％以上。而全縣物流產(chǎn)業(yè)目前還處于由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的初級階段，其中相當部分因經(jīng)營方式落后而面臨淘汰，或因企業(yè)發(fā)展負擔較重經(jīng)營難以為繼，物流基礎(chǔ)設(shè)施如倉儲設(shè)施陳舊、裝運機械化水平低，缺乏現(xiàn)代物流所必需的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施，物流信息化普及程度低，制約了物流功能的發(fā)揮和效率的提高。布局盡可能靠近物資生產(chǎn)及供應(yīng)區(qū)。(5)綜合考慮現(xiàn)狀基礎(chǔ)、歷史傳統(tǒng)、物資來源和物資類型等因素合理布局，盡可能將相同、相關(guān)的資源統(tǒng)一、集中布局在同一地段。 （2）工程地質(zhì) 工程區(qū)域上部地層屬汾渭斷陷帶內(nèi)側(cè)，區(qū)內(nèi)廣布第四系黃土堆積，厚度約150m，上部為黃土狀亞粘土。合陽縣商貿(mào)物流集散中心擬建地址位于合陽縣輕工業(yè)集中區(qū)，距縣城西環(huán)路（108國道）不足一公里。 （5）供電條件 合陽縣城區(qū)電力供應(yīng)充足，現(xiàn)有一座變電站總裝機容量為8萬KVA，能夠滿足未來城區(qū)發(fā)展及各類用戶的用電需求。項目通信條件優(yōu)越。（8）場址評述本項目的場址選擇充分考慮企業(yè)的實際能力和長遠發(fā)展，做到了統(tǒng)籌兼顧、經(jīng)濟合理、優(yōu)化配置、節(jié)省資源。（二）送貨功能，將大批量運抵的貨物換裝成小批量貨物并送到用戶手中。（四）加工功能，將運抵的貨物經(jīng)過流通加工后運送到用戶或使用地點。運輸、配送等形成連貫的一體化作業(yè)。 物流空間布局的要求物流節(jié)點規(guī)劃要綜合考慮城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域功能定位等多種因素。(3)為城市物流發(fā)展提供支持 物流節(jié)點的規(guī)劃與建設(shè)還應(yīng)立足于改造、提升、整合現(xiàn)有城市倉儲設(shè)施、配送資源，為居民、企業(yè)和政府的正常生活、生產(chǎn)、管理和社會活動提供可靠的城市物流保障。物流設(shè)施建設(shè)規(guī)模的確定，要科學合理，杜絕浪費土地、岸線等資源現(xiàn)象，積極鼓勵物流經(jīng)營模式的創(chuàng)新，提高土地利用率，牢牢確立資源稀缺性意識，堅持規(guī)模的適宜性。充分結(jié)合綜合交通體系的發(fā)展規(guī)劃框架，注重物流基地所處場址的交通組織，避免選址不合理等所帶來的迂回、集散不便等問題，確立環(huán)境和諧性原則。 項目建設(shè)方案（一）建設(shè)內(nèi)容該項目為商貿(mào)物流集散中心建設(shè)項目。三是汽車銷售區(qū)：總建筑面積2880平方米，主要建設(shè)汽車銷售大廳，用于汽車銷售、信貸辦理及其他綜合服務(wù)，輕型鋼架結(jié)構(gòu)。（三）規(guī)劃方案總平面布置總圖布局以滿足倉儲物流為原則，合理布局，疏密有致，并為良好的內(nèi)部交通組織、庭院環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。（2）功能區(qū)內(nèi)采用組團式布置。（4）辦公區(qū)和倉儲區(qū)應(yīng)為貨物承托雙方提供方便，托運、提取貨物處設(shè)置于進出口附近，方便貨主，同時避免人流與車流交叉。（8）結(jié)合場區(qū)實際，做到統(tǒng)籌兼顧，為將來發(fā)展留出余地，處理好近遠期關(guān)系。（2）著重解決好交通組織、消防設(shè)計、制冷設(shè)計及大屋面可能帶來的技術(shù)難題，使本工程建設(shè)為倉儲物流中心的典范工程。經(jīng)計算有功負荷為102kW，無功計算功率為45kVar，視在計算負荷130kVA。供電可靠。高低壓側(cè)均采用單母線的接線方式。變電所工作接地采用接地極加接地帶焊接埋地而成，接地電阻小于4Ω，倉庫所有動力設(shè)備采用接零保護。消防控制室還設(shè)有與區(qū)消防隊的直通電話。根據(jù)整個場區(qū)的占地面積、建筑物性質(zhì)以及消防規(guī)范，按同時發(fā)生一次火災(zāi)設(shè)計，一次滅火水量為25L/S，火災(zāi)延續(xù)時間為兩小時，消防用水量為180m3。B、室外排水系統(tǒng)：本項目生活污水由管道收集后經(jīng)化糞池處理進入排水管道，其他污水經(jīng)處理后進入排水管道，統(tǒng)一排入城市排水管道。衛(wèi)生間和浴室設(shè)排氣扇。設(shè)計依據(jù)為：(1)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2)《中華人民共和國水法》(3)《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB348583)(4)《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB346683)(5)《評價企業(yè)合理用水技術(shù)導(dǎo)則》(G711996)(6)《中華人民共和國消防法》(7)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(2001修訂本)(GBJ1687)(8)《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》(GBJ2287)(9)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(10)《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》(11)《大氣污染物綜合排放標準》(GB162971996)(12)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB309596)(13)該項目相關(guān)專業(yè)提供的污染源性質(zhì)及數(shù)量等資料。(2)設(shè)備動力采用國家推薦的節(jié)能電機，以減少電耗。(6)選擇銅芯電纜，截面較標準截面增大一級，盡量減小線路長度。本項目新建建筑為鋼筋混泥土框架結(jié)構(gòu)，輕鋼屋架。安全疏散距離均滿足規(guī)范要求。實驗室內(nèi)裝有空調(diào)，保證室內(nèi)的溫度、濕度要求和空氣清新。 污染因子分析本建設(shè)項目主要污染因子可從以下幾方面進行分析：(1)廢水。(3)建設(shè)期內(nèi)的主要環(huán)境問題，在施工期內(nèi)主要環(huán)境問題為在施工過程中進行平整場地、基坑開挖、建筑材料的運輸及施工作業(yè)等，將產(chǎn)生揚塵、廢水、施工噪音及建筑垃圾等固體廢棄物等。施工現(xiàn)場靠近集中居民點或農(nóng)居點附近時，要避免夜間施工；白天施工時，也要盡量選用低噪設(shè)備。因此建設(shè)單位在施工時應(yīng)采取相應(yīng)的措施，盡量減少和防止揚塵的產(chǎn)生和擴散。只要加強管理，生活污水不會對周圍環(huán)境造成很大影響。應(yīng)在場地內(nèi)修砌排水溝及沉淀池，對廢水統(tǒng)一收集后進行沉淀處理。加工機械采取減振措施，加工車間宜砌整墻，并對墻壁和頂棚安裝隔、吸聲材料進行處理，降低噪聲向外傳播強度。 水土流失防治措施項目區(qū)水土流失防治按照“誰開發(fā)，誰保護，誰造成水土流失，誰負責治理”的原則和建設(shè)項目的水土保持措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度采取有效防治措施。(3)結(jié)合項目區(qū)綠化，將表土集中堆放到指定地點，并用薄膜覆蓋存放，以解決工程綠化時缺乏表土回填問題。 綠化美化環(huán)境場區(qū)綠化是環(huán)境保護的重要措施之一，也是項目文明建設(shè)的重要標志，是項目規(guī)劃設(shè)計中不可缺少的組成部分。公司設(shè)總經(jīng)理1人負責全面工作，下設(shè)后勤支持部、信息財務(wù)部、轉(zhuǎn)運部、倉儲服務(wù)部等四個部門。工作制度該項目全年作業(yè)天數(shù)360天，人員年工作日251天，行政管理實行單班制，倉儲區(qū)三班制，每班工作8小時。 建設(shè)進度安排本建設(shè)項目采用整體規(guī)劃、分階段實施的方式進行。整個項目實施進度安裝見下表：項目實施進度表序號項 目2012年2013年2014年2468101224681012246810121前期準備2可研編制及審批3場地勘測及平整4施工圖設(shè)計5土建施工6裝修工程7設(shè)備安裝8竣工驗收第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算的方式和依據(jù)估算范圍本項目的投資估算范圍包括：商貿(mào)物流集散中心項目建設(shè)所需建筑工程費用、其它費用、預(yù)備費及建設(shè)期利息等。本項目設(shè)備價格中包含安裝調(diào)試費。總投資估算本項目建筑工程費估算采用單位建筑工程投資估算法，經(jīng)測算，、設(shè)備工程1685萬元、土地費用430萬、。資金使用計劃項目建設(shè)期2年，根據(jù)項目進度計劃，第1年擬投入資金2500萬元， 第十二章 經(jīng)濟評價 財務(wù)評價依據(jù)根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。城建稅按營業(yè)稅的7%征收，%征收。本項目技術(shù)方面存在的風險可能主要是交易市場在設(shè)計、施工方面存在的風險，造成項目不能順利施工或施工質(zhì)量差，使項目不能如期交工，影響項目的正常經(jīng)營。經(jīng)分析，本項目是根據(jù)合陽縣總體發(fā)展規(guī)劃，在充分研究分析合陽縣及其周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以該縣目前形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及物流需求為依托而提出的一個旨在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、促進商品流通、為企業(yè)提供多方位多層次服務(wù)的項目。 管理和人員風險本項目在管理方面存在的風險主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是在項目前期工作中，由于項目管理單位缺乏管理經(jīng)驗而給項目建設(shè)帶來的風險；二是項目建成運營后由于缺少專業(yè)管理人員或主要管理人員流失等，造成管理效率低下，給項目經(jīng)營帶來的風險。 資金風險本項目存在的資金風險可能主要以下兩個方面，一是建設(shè)資金未能及時落實和到位，致使項目無法按期實施；二是項目建成后，運營效益差，不能如期收回投資。第十四章 結(jié)論與建議 結(jié)論一是經(jīng)分析研究，本項目建成后可為合陽縣及周邊地區(qū)提供一個正規(guī)、標準化的物資集散中心，使得該地區(qū)的商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展向規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化、信息化方向發(fā)展。四是項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合國家發(fā)展政策，投產(chǎn)后，能夠充分發(fā)揮輻射區(qū)的人力資源優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第十五章 項目招標為了確保工程建設(shè)項目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標投標活動，加強對建設(shè)項目的監(jiān)督管理，根據(jù)2001年6月18日國家計委發(fā)布的《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事宜暫行規(guī)定》（第9號令）的要求，特編制本章節(jié)。本項目屬于必須進行招標的項目類別。如若改變招標方式，擬采用邀請招標的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)“陜西省實施《中華人民共和國招標投標法》的辦法”的第十六條，對采用邀請招標的理由作出說明，報審批