政府信息公開條例實(shí)施辦法》-預(yù)覽頁
【正文】 發(fā) 國(guó)家林業(yè)局工作規(guī)則 的通知 》 、《 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理的通知 》 、《 國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于開展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作 的通知 》 等等。 四、關(guān)于政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制 （一）國(guó)家層面的政務(wù)公開管理體制： ? 國(guó)務(wù)院辦公廳主管全國(guó)政府信息公開工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的政府信息公開工作。 組長(zhǎng)：賈治邦 副組長(zhǎng)：楊繼平、張建龍 成員：各司局、有關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)人。 五、關(guān)于公開方式和時(shí)限 政務(wù)公開方式分兩種 主動(dòng)公開 依申請(qǐng)公開 ?凡需主動(dòng)公開的事項(xiàng)，均應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)或者在單位內(nèi)部公開，不得以任何理由推諉或者拒絕公開。 依申請(qǐng)公開 說 明 申請(qǐng)查閱個(gè)人信息，僅限于稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生三類。比如說，某份文件 7月 1日印發(fā)，那么，這份文件最遲不得超過 7月 20日公開。 依申請(qǐng)公開 （二）公開時(shí)限 ? 三是如果 15個(gè)工作日內(nèi)仍辦理不完，則需延期答復(fù)，延期答復(fù)的時(shí)間，可在原定 15個(gè)工作日的基礎(chǔ)上再增加 15個(gè)工作日，即最遲必須在受理申請(qǐng)后的 30個(gè)工作日內(nèi) 予以答復(fù)。 ? 以上事項(xiàng)針對(duì)的是機(jī)關(guān)各司局和有行政管理職能的事業(yè)單位 （一）面向社會(huì)公開 ? 年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況； ? 機(jī)關(guān)或單位財(cái)務(wù)收支情況； ? 內(nèi)部各項(xiàng)管理制度及規(guī)定辦法； ? 大宗物資采購的項(xiàng)目、規(guī)模及年終統(tǒng)計(jì)信息； ? 機(jī)關(guān)重大工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)、中標(biāo)情況及 工程進(jìn)展情況 ? 機(jī)關(guān)干部交流、公務(wù)員錄用情況； （二）內(nèi)部公開 ? 機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員錄用情況； ? 各類先進(jìn)、模范評(píng)選條件、過程、結(jié)果； ? 職工福利分配情況； ? 其他需公開的事項(xiàng)。 ? 小內(nèi)部公開 ，僅在本司局、本單位范圍內(nèi)公開。 涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)不能公開 ?工作秘密不能公開 ? 工作秘密泄露了，雖不會(huì)給國(guó)家安全和利益造成損失，但卻會(huì)給本單位利益造成負(fù)面影響。 法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的事項(xiàng) 七、關(guān)于公開途徑 （一）面向社會(huì)公開途徑： ? 國(guó)家林業(yè)局政府公報(bào) ? 國(guó)家林業(yè)局政務(wù)網(wǎng)站 ? 報(bào)刊 ? 廣播 ? 電視 ? 新聞發(fā)布會(huì)等 （二）內(nèi)部公開途徑 ? 國(guó)家林業(yè)局文件 ? 會(huì)議 ? 內(nèi)網(wǎng) ? 公示欄等等 八、關(guān)于主動(dòng)公開流程 ? 修訂發(fā)文稿紙 將政務(wù)公開作為重要內(nèi)容 列入公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序中。 說明 填寫發(fā)文稿紙時(shí)， “密級(jí)”和“公開范圍”二者必選其一 ，非它即它。 提請(qǐng)大家注意： ?從今年 5月 1日開始，如果大家在辦文過程中，有關(guān)“密級(jí)”和“公開范圍”兩欄的填寫內(nèi)容有誤，辦公室文書處理部門將會(huì)拒絕受理。 如果是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門或其他平級(jí)部門帶密級(jí)的文件，按照 “ 密來密去 ” 的原則，來文是什么密級(jí)，辦文也標(biāo)什么密級(jí)。 ? 確定密級(jí)這個(gè)環(huán)節(jié)不可小視，必須認(rèn)真對(duì)待。 文件起草人員特別關(guān)鍵 ? 在文件起草過程中，文件起草人員特別關(guān)鍵。在有關(guān)部門批復(fù)之前，不得公開。 ? 實(shí)際上，保密審查就貫穿于整個(gè)公文運(yùn)轉(zhuǎn)全過程中。這些專用字號(hào)文一般不經(jīng)過辦公室文書處理部門就直接印發(fā)出去了，很容易造成公開的盲區(qū)。 （七）編制公開目錄 ?編制政府信息公開目錄，是實(shí)施政務(wù)公開最主要的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，旨在為社會(huì)公眾提供一個(gè)索引，便于大家按圖索驥，一旦需要，知道從哪兒能找到所需要的東西。 內(nèi)部公開目錄表（包括大公開和小公開）由各司局、各單位自行編制。 ? 事務(wù)性文件不編。 注意：下列文件不編入目錄 ? 轉(zhuǎn)發(fā)件不編。 ? 辦理過程中的文件不編。 關(guān)于 《 目錄 》 中“內(nèi)容概述”的填寫 ? 這次，編制 03至 07年的目錄時(shí)采用下述方法： ? 凡標(biāo)題已經(jīng)非常清楚地揭示出文件內(nèi)容的文件就不用填寫，如 《 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于大力發(fā)展林業(yè)職業(yè)教育的意見 》 ，其標(biāo)題已經(jīng)非常完整，“內(nèi)容概述”一欄可空置。 關(guān)于 《 目錄 》 中“內(nèi)容概述”的填寫 ? 以 《 實(shí)施辦法 》 為例： ? 主要內(nèi)容：總則、機(jī)構(gòu)與職能、公開方式與時(shí)限、公開范圍與內(nèi)容、公開途徑、公開流程、監(jiān)督檢查和附則。 ? 信息公開指南由局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制。 （二）受理申請(qǐng) ?如果申請(qǐng)者提出的信息公開申請(qǐng)符合公開要求，按照職能分工，由相關(guān)司局或單位受理申請(qǐng)。 （三）區(qū)分處理 ?如果申請(qǐng)的信息中含有不予公開范圍內(nèi)的內(nèi)容，但能夠作區(qū)分處理的，受理申請(qǐng)的司局或單位可以向申請(qǐng)者提供可以公開的信息。 （五）信息提供 ? 對(duì)于申請(qǐng)者申請(qǐng)的信息，盡量按申請(qǐng)者提出的要求提供。 ? 目前有關(guān)收費(fèi)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，有關(guān)部門正在制定。 ? 第三，要防止出現(xiàn)對(duì)政府信息公開申請(qǐng)不加審查，在依申請(qǐng)公開過程中出現(xiàn)泄露國(guó)家秘密、侵犯商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，或可能損害第三方合法權(quán)益等問題。 ? 監(jiān)督檢查有兩種形式： ?一般性的監(jiān)督檢查，定期或不定期地開展。 （四）問責(zé)制度 ?對(duì)違反 《 實(shí)施辦法 》 規(guī)定，態(tài)度不認(rèn)真、工作走過場(chǎng)、弄虛作假的單位或者個(gè)人予以批評(píng)并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人依法給予處分，并追究相關(guān)司局或單位分管負(fù)責(zé)人、主要責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （三）行政訴訟 ? 行政訴訟非常有效，也必不可少。 ?
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