《政府高等教育支出》ppt課件-預(yù)覽頁
【正文】 （二）我國高等教育 政府支出 的現(xiàn)狀? *公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) 6 我國高等教育財政投資體制同西方各國相比 ,有著明顯的不同。（三）我國高等教育 財 政投 資 與西方國家之比 較? 從國際比較來看，發(fā)達(dá)國家公共教育支出占 GDP比重高于發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，比重也越大。與學(xué)生人數(shù)的超常規(guī)增長相比 ,普通高等教育財政投入在 2022年達(dá)到 1 062億 ,比 1998年的 ,增長 ,年均增長%。據(jù)統(tǒng)計 ,2022年 ,全國普通高校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費支出為 5 869元 ,最高的省份北京達(dá)到 18 ,最低的省份江西省僅為 2 219元 ,前者是后者的 。由于教育經(jīng)費預(yù)算等級較低 ,教育的事權(quán)屬教育部門 ,教育的財權(quán)屬財政與計劃部門 ,教育的事權(quán)與財權(quán)相分離。例如 ,近年來 ,由于非競爭性因素造成的東西部地區(qū)高校間的投入差距正在逐漸拉大。*公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) 10（六）多元化籌措教育資金的政策扶持力度不夠 在政府投入是主渠道的前提下 ,能否開拓非政府渠道 ,關(guān) 鍵 在于政府的政策 導(dǎo) 向。另外 ,中國高等教育 經(jīng)費 來自于社會的投 資 也不是很高 ,雖 然近幾年民 辦 高校 發(fā) 展迅速 ,但中國民 辦 高校的 發(fā) 展 長 期受國家政策的制 約 。? 我國高等教育事業(yè)經(jīng)過 1999年以來的連續(xù)幾年的大幅度擴招， 2022年全國各類高等教育招生與1998年相比增長了 4倍。? 。 1990年為 ％， 2022年達(dá)到 ％。包括各級教育的適齡人口，教育結(jié)構(gòu)規(guī)模等。? ，政府財政預(yù)算內(nèi)撥款在三級教育中的分配不盡合理，應(yīng)把教育經(jīng)費更多地投入到高等教育中。? 。*公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) 12（二）我國高等教育政府支出改革的方向? *公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) 13 我國高等教育財政投入不足 ,除政府財力的原因外 ,相關(guān)教育投入法律體系不健全、不完善與執(zhí)法不嚴(yán)是主要的原因。三是規(guī)定中央財政在地區(qū)差異的協(xié)調(diào)、困難學(xué)生資助、基礎(chǔ)性科學(xué)研究、公立大學(xué)經(jīng)費以及重大教育工程項目等方面的經(jīng)費責(zé)任 。二是對教育經(jīng)費預(yù)算的項目、標(biāo)準(zhǔn) ,教育經(jīng)費在預(yù)算支出中的比例 ,以及教育經(jīng)費在地區(qū)和學(xué)校之間的分配等事項的決定權(quán) ,在同級人民代表大會或下設(shè)的撥款委員會上通過 。保證財政性教育經(jīng)費支出占 GDP的比例達(dá)到 4%。 可以首先采用貼息、補息等辦法 ,減輕高校的債務(wù)負(fù)擔(dān) ,或把中長期貸款轉(zhuǎn)為長期 ,解決短期集中還款帶來的嚴(yán)重問題 ,或?qū)⒐k高等院校貸款債務(wù)注為國債形式以減輕財政壓力與風(fēng)險。 績效預(yù)算的核心思想就是 “績效與結(jié)果相掛鉤，預(yù)算以績效為依據(jù)
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