【正文】 二、請(qǐng)示的特點(diǎn) 針對(duì)性。 呈批性。 時(shí)效性。 請(qǐng)求批轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。請(qǐng)示的標(biāo)題一般有兩種書寫方式：一種是有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。 開頭。 結(jié)語(yǔ)。 材料真實(shí)，不要為得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況。請(qǐng)示具有以下特點(diǎn):　?、僬?qǐng)示事項(xiàng)一般時(shí)間性較強(qiáng)?！　、軕?yīng)按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,一般情況不得越級(jí)請(qǐng)示,如確需越級(jí)請(qǐng)示,應(yīng)同時(shí)抄報(bào)直接主管部門。此類請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某些具體事宜向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問(wèn)題。請(qǐng)示的正文,主要由請(qǐng)示的原因、內(nèi)容、要求三部分組成,請(qǐng)示時(shí)應(yīng)將理由陳述充分,提出的解決方案應(yīng)具體,切實(shí)可行。請(qǐng)求批準(zhǔn)規(guī)章制度的,應(yīng)附規(guī)章制度的內(nèi)容。 必須事前行文，一事一文。可以省去發(fā)文機(jī)關(guān)。一寫情況依據(jù)（往往用“目前”開頭），二寫目的說(shuō)明（用“為...”開頭）。在正文之后（隔一行）注明附件名稱和順序。下情上達(dá)是制發(fā)報(bào)告的目的。如果確實(shí)需要在某一領(lǐng)域或某些部門貫徹報(bào)告中提出的建議或意見，可建議上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行，報(bào)告一經(jīng)批準(zhǔn)，便作為批轉(zhuǎn)文件的附件下發(fā)，其權(quán)威性依賴或附屬于批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。 三、 報(bào)告的種類報(bào)告從種類與內(nèi)容上分主要有：匯報(bào)性報(bào)告、答復(fù)性報(bào)告、呈報(bào)性報(bào)告、例行工作報(bào)告。這種報(bào)告的特點(diǎn)全面、概括、精練。這種報(bào)告要求問(wèn) 什么答什么，不涉及詢問(wèn)以外的問(wèn)題或情況。如，財(cái)務(wù)報(bào)告、費(fèi)用 支出報(bào)告等。報(bào)告和總結(jié)、調(diào)查報(bào)告的寫法大同小異?！菊摹糠N類繁多，正文內(nèi)容有差異。這種開頭稱為概述式?？梢院?jiǎn)要敘述一下工作過(guò)程。常常占五分之一篇幅。各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)每年都要作這種總結(jié)式的報(bào)告。講清工作開展情況，或問(wèn)題發(fā)生的原委， 事項(xiàng)的起因和經(jīng)過(guò)。寫基本看法，解決問(wèn)題的建議和辦法。最后寫發(fā)文機(jī)關(guān)或個(gè)人，蓋章，寫發(fā)文時(shí)間。專題總結(jié)是對(duì)某項(xiàng)工作或某方面問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)的總結(jié)，尤以總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)為多見。 文章式標(biāo)題以單行標(biāo)題概括主要內(nèi)容或基本觀點(diǎn)，不出現(xiàn)總結(jié)字樣，但對(duì)總結(jié)內(nèi)容有提示作用。 正文 前言　 一般介紹工作背景、基本概況等，也可交待總結(jié)主旨并作出基本評(píng)價(jià)。所謂縱式結(jié)構(gòu)，即按主體內(nèi)容縱向所做的工作、方法、成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等逐層展開。如是報(bào)刊雜志或簡(jiǎn)報(bào)刊用的交流經(jīng)驗(yàn)的專題總結(jié)，應(yīng)在標(biāo)題下方居中署名 單位工作計(jì)劃的寫法 標(biāo)題 計(jì)劃標(biāo)題一般由四個(gè)部分組成：計(jì)劃的制訂單位名稱、適用時(shí)間、內(nèi)容性質(zhì)及計(jì)劃名稱。前 言文字力求簡(jiǎn)明，以講清制訂本計(jì)劃的必要性、執(zhí)行計(jì)劃的可行性為要，應(yīng)力戒套話、空話 。　　 辦法與措施　以什么方法，用什么措施確保完成任務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這是有關(guān)計(jì) 劃可操作性的關(guān) 鍵一環(huán)?！　?時(shí)限與步驟　工作有先后、主次、緩急之分，進(jìn)程又有一定的階段性，為此 在計(jì)劃中針對(duì)具 體情況應(yīng)事先規(guī)劃好操作的步驟、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限及責(zé)任人。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出安排和打算時(shí)，都要制定工作計(jì)劃，用到“工作計(jì)劃”這種公文。（一） 各種工作計(jì)劃特征和寫作特點(diǎn) １、規(guī)劃 規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種：從時(shí)間上說(shuō)，一般都要在三五年以上；從范圍上說(shuō)，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目；從內(nèi)容和寫法上說(shuō)，往往是粗線條的，比較概括，如《省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃》，《省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等。規(guī)劃的標(biāo)題是“四要素”寫法：?jiǎn)挝幻Q＋時(shí)間期限＋內(nèi)容范圍＋“規(guī)劃”二字。這樣才會(huì)使人相信下面所提的規(guī)劃目標(biāo)言之有據(jù)，有可靠性。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決“做什么”和“怎樣做”的問(wèn)題，因此任務(wù)要提得明確，措施要提得概括有力。 ２、設(shè)想 設(shè)想是計(jì)劃中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。設(shè)想在嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對(duì)差一些，因?yàn)樗菫檎降囊?guī)劃或計(jì)劃作準(zhǔn)備，不是給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒(méi)時(shí)間考慮得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任務(wù)或目標(biāo)時(shí)，往往還有一些簡(jiǎn)短的論述語(yǔ)句。設(shè)想的正文一般有兩種寫法。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在，時(shí)間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作，內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡(jiǎn)明、集中，要比安排闊展、概要。一般包括以下幾方面內(nèi)容：（１）開頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫得簡(jiǎn)明扼要；（２）主體，即計(jì)劃的核心內(nèi)容，闡述“做什么”（目標(biāo)、任務(wù)）、“做到什么程度”（要求）和“怎樣做”（措施辦法）三項(xiàng)內(nèi)容，既要寫得全面周到，又要寫得有條不紊，具體明白。一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用“要點(diǎn)”的形式。在結(jié)構(gòu)方式上，大都是并列式，可分若干項(xiàng)目一貫到底，也可分幾大項(xiàng)，大項(xiàng)下分若干小項(xiàng)，其中的小項(xiàng)可在每一大項(xiàng)下單獨(dú)排列，也可全文排列。方案的標(biāo)題有兩種寫法：一個(gè)是“三要素”寫法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》；一個(gè)是“兩要素”寫法，即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”（文件頭）的標(biāo)題中體現(xiàn)出來(lái)，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)；“實(shí)施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目；“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。另一種，如果是單位內(nèi)部的工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由“標(biāo)題”、“正文”、“落款及時(shí)間”三部分組成?！伴_頭”同計(jì)劃的開頭差不多，或闡述依據(jù)，或概述簡(jiǎn)明扼要。 方案和安排有共同之處，即寫作題材都是單項(xiàng)的工作，即只對(duì)一項(xiàng)工作作出部署和安排。在此需要說(shuō)明的是，有些機(jī)關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項(xiàng)工作計(jì)劃也稱之為“方案”，這是不合適的，因?yàn)檫@些工作都比較切近、具體，也并不復(fù)雜，只要用“安排”就足夠了，如果較為原則，則可稱為“安排意見”。首先，寫作者必須分清這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容屬于哪一類，適合用哪一個(gè)具體的計(jì)劃種類來(lái)表達(dá)，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排中的哪一種。當(dāng)然這并不是說(shuō)規(guī)劃就可以寫得不切實(shí)際；但規(guī)劃的切合實(shí)際問(wèn)題的確只是個(gè)大致的切合。如果計(jì)劃內(nèi)容是某一項(xiàng)工作，一般則用“方案”或“安排”，工作項(xiàng)目比較復(fù)雜者用“方案”，較簡(jiǎn)單者為“安排”。因?yàn)楠M義的計(jì)劃是廣義計(jì)劃中最適中的一種。第二，切實(shí)可行的原則。要深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見、博采眾長(zhǎng)，反對(duì)主觀主義。要預(yù)先想到實(shí)行中可能發(fā)行的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法。⑵缺乏對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r的具體分析，照抄照搬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，沒(méi)有較強(qiáng)的針對(duì)性?；蛘邲](méi)有講出激勵(lì)、約束措施，使人感到該項(xiàng)工作做與不做、做好與做不好都沒(méi)有什么差別。二是“實(shí)”的東西已經(jīng)有了，起草人員能否寫進(jìn)去？這就要在謀篇布局和選用材料上下功夫，要朝“寫實(shí)”的方向努力，要多用“實(shí)”的材料，不僅要充分反映領(lǐng)導(dǎo)的具體思路，還要加以補(bǔ)充和完善。17 / 17