【正文】 /T17752003），本著統(tǒng)一規(guī)劃、重點布局、系統(tǒng)建設(shè)、彰顯文化、環(huán)境和諧的原則，重點建設(shè)旅游形象標識牌、交通引導(dǎo)標識、旅游景點標識、服務(wù)提示標牌4類標識標牌?！堵糜我?guī)劃通則》（GB/T18971－2003）和國家5A級景區(qū)要求，本項目將在文化旅游小鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)供水設(shè)施。（四）環(huán)境治理和保護良好的生態(tài)環(huán)境資源是文化旅游小鎮(zhèn)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，保護好濕地生態(tài)旅游資源是旅游帶開發(fā)的重中之重。污水處理工程結(jié)合小城鎮(zhèn)旅游的發(fā)展需要，為強化水資源保護，加強排水設(shè)施建設(shè)，重點是增設(shè)污水處理設(shè)施和雨污分離排水系統(tǒng)，達到污水的凈化和回用的目的，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)建設(shè)垃圾回收、中轉(zhuǎn)及無害化處理設(shè)施，其服務(wù)范圍覆蓋整個城鎮(zhèn)及各重點景區(qū)。郵電通訊建設(shè)項目 重點建設(shè)內(nèi)容包括電設(shè)施、程控電話設(shè)施、移動通訊設(shè)施、國際互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等，近期重點是各主要旅游景點、旅游干線、游客服務(wù)中心和賓館飯店等游客聚集區(qū)以及郵電通訊盲區(qū)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）；l空氣質(zhì)量環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家GB30951996一類地區(qū)中的二級標準。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)劃中最大限度地降低公共中心區(qū)對局地景觀和水文背景、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成的影響。 二、環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素分析（一）環(huán)境現(xiàn)狀水環(huán)境質(zhì)量所處大遼河段，水質(zhì)有輕微污染，主要污染源來自于生活污水和垃圾的排放。（二）環(huán)境影響因素分析項目施工期項目建設(shè)過程中，場地平整、掘土、地基深層處理及土石方、建筑材料運輸、設(shè)備裝配等施工行為，在一定時段內(nèi)都將會對周圍環(huán)境造成一定影響。清理土地、挖掘地基、挖土和填土操作過程中產(chǎn)生的塵埃排放物，會在短期內(nèi)大大影響當?shù)氐目諝赓|(zhì)量?！獜U渣度假區(qū)建成后，其排放的主要固體污染物主要有兩個來源：鍋爐裝置和生活垃圾等。揚塵嚴重時實行灑水作業(yè)，汽車駛出工地要對輪胎進行清洗，防止泥土帶入觀光區(qū)。加強貨運車輛揚塵的監(jiān)測和防治工作，在道路上逐步限制不符合運輸標準的車輛通行。實行污染排放許可證制度和排放總量控制制度，加強對各排污單位的監(jiān)督管理。加強景觀區(qū)和游客中心區(qū)的噪聲管理，對施工噪聲的管理要從嚴控制。沿景區(qū)道路布置垃圾箱，其間距為：游客中心50m，景點區(qū)道路100m。主要設(shè)計原則執(zhí)行國家現(xiàn)行的節(jié)約能源政策、規(guī)定及有關(guān)標準，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟效益。其中，供、配電設(shè)計符合《評價企業(yè)合理用電導(dǎo)則》（GB/T34851998）的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先采用低壓電容器作為無功功率補償，以降低無功損耗；供熱管道采用保溫性能好、熱量運輸散失小的高性能管材；路燈安裝選用節(jié)能燈具。為了有效降低對新鮮水的消耗量，提高水利用效率，給水采用分質(zhì)供水，采用新鮮淡水和雜用水兩套系統(tǒng)，污水回用率45%?！诮o排水規(guī)劃中，積極引入用水循環(huán)，注重中水工程建設(shè)，同時在給排水管材的選擇及相關(guān)配件上采用性能好的設(shè)備，嚴防滴漏水現(xiàn)象。增強消防意識，積極推進消防工作社會化，嚴格執(zhí)行有關(guān)消防規(guī)范、規(guī)定和標準。消防通道不得小于4米。消火栓距路邊不應(yīng)超過2m，距房屋外墻不宜小于5m。（三）防震地區(qū)很少發(fā)生地震，震級都在6級以下，一般建筑按7度設(shè)防，生命線系統(tǒng)工程和地震發(fā)生后易發(fā)生二次災(zāi)害的建筑、高層建筑及重要建筑應(yīng)根據(jù)抗震評價進行抗震設(shè)計。加強水土保持，充分考慮泥石流、滑坡、山洪對景區(qū)的影響；充分重視天文潮、風(fēng)暴潮對景區(qū)的影響，保證游客安全。因此，項目辦公室應(yīng)對工程設(shè)計過程進行管理，中心任務(wù)是對設(shè)計的工程質(zhì)量、進度、投資進行控制。動力供應(yīng)：水源、電源及其供應(yīng)線路、供應(yīng)方式、供應(yīng)指標。工程設(shè)計過程管理的目標控制（1）從建設(shè)項目的條件和投資效益出發(fā)，控制設(shè)計的功能滿足使用要求、符合標準，設(shè)計方案和工程投資既要符合投資效益最大化，又要為施工創(chuàng)造條件，符合法規(guī)、規(guī)定和政策的規(guī)定。三、項目招投標項目建設(shè)施工采取公開招標的方式，選取資質(zhì)高、造價合理，信譽好的施工單位施工，以確保項目能夠高質(zhì)量、低成本、圖81 建設(shè)工程招投標工作流程圖四、建設(shè)項目合同與管理（一）建設(shè)項目合同根據(jù)起步區(qū)建設(shè)項目的特點和國家及所在地的有關(guān)法律和規(guī)范，制定建設(shè)工程施工合同審批流程圖如下圖82。(2)編制招標文件，組織招標，組織合同談判和訂立合同。(6)分析和處理索賠，及時解決合同爭議，減少對項目建設(shè)的影響。合同管理的主要措施(1)組建高素質(zhì)、分層次的合同管理團隊1)要確立項目辦公室在項目管理中的主導(dǎo)地位，在建設(shè)項目業(yè)主管理機構(gòu)中建立面向工程的最高決策機構(gòu)，直接對工程負責，并負責及時就工程的重大問題做出決策；2)應(yīng)給予工程監(jiān)理應(yīng)有的授權(quán)；3)聘請在管理、合同問題處理和法律方面有經(jīng)驗的專家，組成合同管理咨詢機構(gòu)，為項目辦公室和工程監(jiān)理隨時提供咨詢意見；4)根據(jù)項目的具體情況和需要，建立爭議調(diào)解機構(gòu)及時就合同爭議問題進行調(diào)解；5)合同管理人員應(yīng)具備組織管理和協(xié)調(diào)溝通能力、觀察分析和總結(jié)提高能力、判斷決策和應(yīng)急反應(yīng)能力，以及技術(shù)業(yè)務(wù)能力，要有誠信熱情、嚴謹執(zhí)著、勤思機敏、好學(xué)上進的基本素質(zhì)和嚴于自律的精神。定期地舉行專題會議是一種很好的方式，如：1)現(xiàn)場監(jiān)理工程師和承包商現(xiàn)場人員每天的碰頭會、周進度會議、月進度會議；2)關(guān)于變更和索賠處理的專題例會；3)項目辦公室、工程設(shè)計和工程監(jiān)理之間的會議；4)項目辦公室、工程監(jiān)理和各承包商之間的會議等。領(lǐng)導(dǎo)作用——領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定建設(shè)項目質(zhì)量管理體系的成敗。——領(lǐng)導(dǎo)為員工創(chuàng)造充分參與實現(xiàn)質(zhì)量目標的工作環(huán)境?！嘤龍F隊意識?！獞?yīng)當將項目的全過程劃分為一系列子過程，再將子過程進一步劃分為更小的過程。管理的系統(tǒng)方法——建設(shè)項目是多任務(wù)種和多任務(wù)序組成的復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)當“將相互聯(lián)系的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理”。持續(xù)改進——在項目建設(shè)過程中，及時反饋質(zhì)量管理經(jīng)驗，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，是實現(xiàn)建設(shè)項目質(zhì)量總目標的有力保證。——必須在項目建設(shè)全過程中，重視收集準確、及時和完整的數(shù)據(jù)。——項目辦公室與供方是相互依存的關(guān)系，需要建立互利關(guān)系 （二）建設(shè)項目質(zhì)量管理的三全管理全過程管理全員管理全面管理：空間范圍上，項目建設(shè)是各參與方大團隊運作 第九章 投資估算及資金籌措一、投資估算（一）編制依據(jù)設(shè)計人員提供的設(shè)計方案、設(shè)計要求、使用功能及建筑標準確定項目投資額；擬建地點的地形地勢條件；委托方提供的相關(guān)數(shù)據(jù)資料；參照《2004土建》、《2004安裝》定額及有關(guān)概算指標；參照項目所在地同類型、同規(guī)模建筑技術(shù)經(jīng)濟指標編制；其他基本建設(shè)費取費標準；（1）建設(shè)單位管理費：—%取定；（2）勘察設(shè)計費：根據(jù)《勘察設(shè)計收費標準》2004年版進行計算；（3）工程監(jiān)理費：根據(jù)國家工程監(jiān)理費:根據(jù)國家物價局、建設(shè)部（1992）價費字479號文有關(guān)規(guī)定，%計算；（4）工程招標費及其他：含招標代理費、招標管理費、標底編制費等，根據(jù)有關(guān)文件綜合按1%計算；預(yù)備費：按相關(guān)規(guī)定，按建安工程費及其他基本建設(shè)費的5%。工程建設(shè)其它費用按行業(yè)通行標準及實際情況取值。將所建設(shè)項目納入各級政府的發(fā)展規(guī)劃之中，在基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、生態(tài)治理、環(huán)境保護等方面得到各級政府支持。同時引入商業(yè)信用等手段，提高自有資金使用效率。（四）爭取優(yōu)惠信貸積極爭取銀行信貸資金，以現(xiàn)有資產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施做抵押。二、社會效益分析（一）促進當?shù)貒窠?jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)無疑會成為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，它對增加當?shù)刎斦杖?、促進國民經(jīng)濟發(fā)展無疑具有重要的意義和作用。根據(jù)世界旅游組織（WTO）提供的資料，旅游業(yè)每直接增加1個就業(yè)人員，就能為社會增加5個就業(yè)機會。對這些負面影響，管理部門應(yīng)有清醒的認識，并積極采取預(yù)防措施；對旅游從業(yè)人員和本地居民進行精神文明教育，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，約束旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員和本地居民與游客的行為，提高從業(yè)人員及居民的整體素質(zhì)，從而消除負面影響。第十一章 項目風(fēng)險分析該項目屬于大型投資項目，是一個復(fù)雜的工程，在項目不同的發(fā)展階段，以及不同建設(shè)內(nèi)容都存在著不同的風(fēng)險，主要包括政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、政治風(fēng)險、自然環(huán)境風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險等。本項目建設(shè)內(nèi)容屬于我國產(chǎn)業(yè)政策中鼓勵類。由于項目的建設(shè)周期較長，投資額巨大，未來市場存在著多方面的不確定性，市場風(fēng)險是項目所面臨的主要風(fēng)險之一。三、財務(wù)風(fēng)險財務(wù)風(fēng)險是指項目財務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當使項目可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資預(yù)期收益下降的風(fēng)險。目前我國正處在高通脹階段，物價指數(shù)高企，抑制通貨膨脹，已經(jīng)成為中央政府本年度的首要經(jīng)濟目標之一，所以可以預(yù)見到未來的一段時間，我國依然處在加息周期之中。在本項目中，主要的社會風(fēng)險包括：①拆遷安置風(fēng)險。項目中新的居住和消費群體同原來的本地居民在生活方式、文化習(xí)慣上的差異，可能引發(fā)沖突和矛盾。五、經(jīng)營風(fēng)險分析經(jīng)營風(fēng)險指在項目的運營過程中，由于經(jīng)營管理模式和方法的不當，導(dǎo)致項目收益受損。④對合同的履行不夠重視，導(dǎo)致合同不能履行的責任不清，應(yīng)收帳款得不到及時收回?？筛鶕?jù)本單位人員和業(yè)務(wù)量等狀況，設(shè)立專職或者兼職法律顧問，具體負責對合同簽訂、履行的法律審查和訴訟代理工作。對于資信情況不明朗，但確有合作必要的，要通過嚴格財物控制、同時履行、對方提供擔保等方式予以防范和化解風(fēng)險。以上綜合分析了項目可能存在的多種風(fēng)險，并提出了相應(yīng)的規(guī)避和控制建議。項目所在地的宏觀環(huán)境穩(wěn)定，所在地的經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況良好，功能區(qū)劃和定位明晰，并且在地理位置、政策層面、功能設(shè)計和協(xié)同效應(yīng)方面具有優(yōu)勢，如果投資者在開發(fā)和運營過程中注意把握產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟的變動情況，注意控制招商進度，項目的市場前景是比較看好的。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境與良好的基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)和保障，項目實施過程中應(yīng)符合國家環(huán)保部門標準。：“成功就是目標的達成，其他都是這句話的注釋。培養(yǎng)重點思維從重點問題突破，是高效能人士思考的一項重要習(xí)慣。正如微軟總裁兼首席軟件設(shè)計師比爾。不找借口美國成功學(xué)家格蘭特納說過這樣的話：“如果你有為自己系鞋帶的能力，你就有上天摘星星的機會！”一個人對待生活和工作是否負責是決定他能否成功的關(guān)鍵。這兩種能力是：第一，能思想；第二，能按事情的重要程度來做事。合理利用零碎時間所謂零碎時間，是指不構(gòu)成連續(xù)的時間或一個事務(wù)與另一事務(wù)銜接時的空余時間。一旦開始遇事推托，就很容易再次拖延，直到變成一種根深崹蒂固的習(xí)慣?！绷?xí)慣1善于借助他人力量年輕人要成就一番事業(yè)，養(yǎng)成良好的合作習(xí)慣是不可少的，尤其是在現(xiàn)代職場中，靠個人單打獨斗的時代已經(jīng)過去了，只有同別人展開良好的合作，才會使你的事業(yè)更加順風(fēng)順水。樹立團隊精神一個真正的高效能人士，是不會依仗自己業(yè)務(wù)能力比別人更優(yōu)秀而傲慢地拒絕合作，或者合作時不積極，傾向于一個人孤軍奮戰(zhàn)。,坦然面對批評,并且從中找尋有價值、可參考的成分,進而學(xué)習(xí)、改進、你將獲得意想不到的成功。一名高效能人士應(yīng)當及時擺脫小事困擾,積極地面對工作和生活。積極傾聽西方有句諺語說：“上帝給我們兩只耳朵，卻只給了一張嘴巴。保持身體健康，遠離亞健康是每一名高效能人士必須遵守的鐵律。”而壞習(xí)慣則是你的敵人，他只會讓你難堪、丟丑、添麻煩、損壞健康或事業(yè)失敗。健康，尤其是心理健康，已成為職場人士和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必備保障。及時和同事及上下級交流工作正確處理自己與上下級各類同事的關(guān)系，及時和同事、上下級交流工作，是高效能人士的一項重要習(xí)慣。守時如果你想成為一名真正的高效能人士，就必須認清時間的價值，認真計劃，準時做每一件事。一個高效能人士應(yīng)當對事物保持敏感，這樣才能在工作中贏得主動。”的確，精妙、高超的語言藝術(shù)魅力非凡，世界上歐美等發(fā)達國家把“舌頭、金錢、電腦”并列為三大法寶，口才披公認為現(xiàn)代職場人士必備素質(zhì)之一。善于授權(quán)善于授權(quán)，舉重若輕才是管理者正確的工作方式：舉輕若重，事必躬親只會讓自己越陷越深，把自己的時間和精力浪費于許多毫無價值的決定上面。經(jīng)常和成功人士在一起心理學(xué)研究表明，環(huán)境可以讓一個人產(chǎn)生特定的思維習(xí)慣，甚至是行為習(xí)慣。一個高效的決策者的價值在于“做正確的事”，同時幫助各管理層的主管“把事情做正確”，把決策落實。其含義主要是說高效能人士要充分重視時間的價值，不浪費時間會做那些不值得去做的事情。保持一顆平常心無倫做事還是做人，除了要善于抓住時機，懂得運用必要的技巧之外，還需要保持一顆平常人的心態(tài)。擁有雙贏思維對于職場人士來講，這種雙贏的本質(zhì)是有感染力的。追求綽約，超越自我追求完美不僅是一種重要的工作態(tài)度，也是一種重要的生活標準，是我們工作效能和生活質(zhì)量的重要保證