【正文】 成果，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。若沒(méi)有一棟學(xué)生食堂，那么將不能滿足學(xué)生日常就餐的需求。率先在縣（區(qū)）域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn)。因此，建設(shè)***小學(xué)學(xué)生食堂，是解決學(xué)校教育工作發(fā)展，落實(shí)國(guó)家“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃的重要舉措。 項(xiàng)目建設(shè)可行性國(guó)家政策的扶持《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出全面鞏固提高九年義務(wù)教育水平；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)。資金有保障***小學(xué)學(xué)生食堂新建項(xiàng)目資金來(lái)源：縣自籌資金265萬(wàn)元。第三章 需求分析及建設(shè)規(guī)模 需求分析***鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生食堂服務(wù)范圍服務(wù)范圍： ***鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生食堂服務(wù)人口服務(wù)人口：***小學(xué)集中服務(wù)***鄉(xiāng)全鄉(xiāng)1－3年級(jí)及七鄉(xiāng)4－6年級(jí)全部學(xué)生，規(guī)劃學(xué)生810人。（1）確定建設(shè)規(guī)模的原則①符合客觀實(shí)際原則。⑤滿足學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大對(duì)教學(xué)用房的基本要求。 第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 項(xiàng)目選址 選址原則符合國(guó)家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求；滿足對(duì)原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；滿足建設(shè)單位生產(chǎn)工藝相關(guān)要求；盡力降低建設(shè)投資，節(jié)約運(yùn)費(fèi)，減少成本，以便達(dá)到節(jié)約資源和提高效益的要求；安全原則，防洪、防火、防地質(zhì)災(zāi)害；節(jié)約項(xiàng)目用地，盡量不占或少占農(nóng)地； 有利于環(huán)境保護(hù)，以人為本，減少對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形地貌，該處為緩坡地形，東高西低，無(wú)泥石流等地災(zāi)隱患，土質(zhì)均勻，無(wú)地表水，地址情況良好宜于建校。通過(guò)市政污水管網(wǎng)，處理該校污水。交通條件 擬修建的***小學(xué)學(xué)生食堂處于***鄉(xiāng)小學(xué)內(nèi)，臨近公路，交通相對(duì)方便。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)因地制宜，合理利用地形地貌，將人工設(shè)施、自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，符合小學(xué)生餐飲習(xí)慣的特點(diǎn)，以有利于小學(xué)生安全就餐，確保食堂食品安全為宗旨。功能合理原則：結(jié)合當(dāng)前需求和學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，做好規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。 學(xué)生食堂（1）總體布置根據(jù)《***縣第二中學(xué)、***小學(xué)及***鄉(xiāng)第二幼兒園校園規(guī)劃》，小學(xué)學(xué)生食堂擬建在學(xué)校A區(qū)，一號(hào)門西側(cè)，該處地形相對(duì)平緩，且周圍建筑較少，交通便捷，利于人流集散，建筑為坐北朝南，朝向較好，并嚴(yán)格遵照規(guī)劃意圖進(jìn)行布局。集廚房、就餐區(qū)、小賣部、衛(wèi)生間一體。食堂內(nèi)設(shè)有5個(gè)疏散出口，其寬度和出入口寬度均滿足規(guī)范要求。為在校園里生活、交流、學(xué)習(xí)的學(xué)子們和教工們建造了一種既具民族地域特性，又具有簡(jiǎn)潔大氣的現(xiàn)代時(shí)代感建筑。根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223—2008），本工程建筑物應(yīng)按乙類建筑重點(diǎn)設(shè)防類設(shè)防，即按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度一度即*度的要求加強(qiáng)其抗震措施。耐火等級(jí)為二級(jí)。地基應(yīng)根據(jù)地基土類型采取相應(yīng)的地基處理辦法。 建筑裝飾根據(jù)《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50099—2011）規(guī)定：屋面：防水等級(jí)為II級(jí)屋面，做聚苯乙烯擠塑泡沫板保溫隔熱層，內(nèi)隔斷采用輕質(zhì)隔墻，減輕建筑自重，節(jié)約結(jié)構(gòu)用料。外墻：外墻可采用中空玻化微珠保溫砂漿，面層為外墻涂料。采光：采光窗地比（窗戶的透光面積與室內(nèi)樓地面面積之比）不得低于1/6，并防止眩光。通風(fēng)換氣：食堂應(yīng)有良好的自然通風(fēng)，必須保持室內(nèi)有良好的空氣質(zhì)量。生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。用水量測(cè)算詳見(jiàn)表51：表51 用水定額表序號(hào)用水名稱用水定額最高日用水量（t/d）使用時(shí)間（h）平均時(shí)用水量（t/h）小時(shí)變化系數(shù)（K）最大時(shí)用水量t/d備注1學(xué)生食堂20L/d學(xué)生食堂排水接入室外污水網(wǎng)化糞池，再經(jīng)化糞池處理后排入市政排水網(wǎng)，屋面雨水經(jīng)室外雨水網(wǎng)排入市政雨水網(wǎng)。根據(jù)***新區(qū)城市總體規(guī)劃布局，在***鄉(xiāng)中部北側(cè)規(guī)劃110kV變電站一座，規(guī)模2*。負(fù)荷等級(jí)本項(xiàng)目應(yīng)急照明、消防照明負(fù)荷等級(jí)為二級(jí)，其余均為三級(jí)。主要場(chǎng)所照度標(biāo)準(zhǔn)： 倉(cāng)庫(kù) 100 l*衛(wèi)生間 75 l*走廊 50 l*光源：食堂的正常工作照明采用細(xì)管高效熒光燈為主，（燈具內(nèi)應(yīng)采用電子鎮(zhèn)流器和電容補(bǔ)償），走道，樓梯等公共部位的照明應(yīng)使用高效節(jié)能燈，并采用節(jié)能控制措施。本工程屬三類防雷建筑物,屋頂設(shè)置不大于20m*20m或24m*16m的避雷網(wǎng)格，利用結(jié)構(gòu)柱內(nèi)鋼筋作防雷引下線。本工程接地型式采用TNCS。要求引入電平不低于75dB，用戶接收點(diǎn)電平按64177。 消防設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)盡量利用基地周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、校園內(nèi)部道路形成環(huán)通的消防路網(wǎng)，使其到達(dá)每一個(gè)建筑單元，所有消防通道均滿足44米的消防要求，道路坡度小于5%。室內(nèi)消火栓系統(tǒng)為常高壓系統(tǒng)，環(huán)狀布置，并在該校的教學(xué)樓中心樓屋頂設(shè)12m3高位水箱。室外消防根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，在校區(qū)環(huán)狀給水網(wǎng)上設(shè)室外消火栓（SS100），間距小于120m，環(huán)狀給水網(wǎng)設(shè)分段閥門。該項(xiàng)目方案遵循《節(jié)約能源法》以及國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委、省政府、省發(fā)展改革委等頒布的一系列節(jié)約能源的法律、法規(guī)。本項(xiàng)目主要消耗電力、自來(lái)水該兩種能源在項(xiàng)目擬建地區(qū)目前的供應(yīng)情況如下：電力供應(yīng):本工程配電電源直接由變電站提供。能耗指標(biāo)分析本工程的能耗為電耗能、水耗能。年服務(wù)天數(shù)按照280天計(jì)算，項(xiàng)目年耗水量：年耗水量約：280天=3080 t，（ kgce/t）。如對(duì)一個(gè)長(zhǎng)寬比為4∶1的建筑物， 經(jīng)測(cè)試表明：東西向比南北向的冷負(fù)荷約增加70%。因?yàn)橥獗砻娣e越小，冷負(fù)荷越小，能耗越小。據(jù)有關(guān)資料介紹，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)每增大1W/㎡?K。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、可行性分析的前提下，在墻體內(nèi)外側(cè)敷設(shè)保溫隔熱的新材料。（2）門窗的節(jié)能技術(shù)措施盡量減少門窗的面積：門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面積約占建筑外維護(hù)結(jié)構(gòu)面積的30%，其能耗約占建筑總能耗的2/3，其中傳熱損失為1/3。通過(guò)改進(jìn)門窗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如加裝密封條），提高門窗氣密性。盡量使用新型保溫節(jié)能門窗：采用熱阻大、能耗低的節(jié)能材料制造的新型保溫節(jié)能門窗可大大提高熱工性能?？刂拼皦Ρ?、對(duì)外墻及屋頂?shù)膶?dǎo)熱系數(shù)等提出具體要求。照明（1）采用高效照明產(chǎn)品。（3）采用照明節(jié)能控制系統(tǒng)。（3）變配電房位置應(yīng)盡量深入負(fù)荷中心，減少線路長(zhǎng)度及損耗。建筑節(jié)水是一個(gè)系統(tǒng)工程，除應(yīng)制訂有關(guān)節(jié)水的法律法規(guī)、加強(qiáng)日常管理和宣傳教育、利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)水工作外，還應(yīng)采取有效的技術(shù)措施，以保證建筑節(jié)水工作全面深入的開展。冷熱水管均采用節(jié)能的化學(xué)管材。綜上所述，在滿足各專業(yè)節(jié)能措施后，節(jié)能效果必將符合節(jié)能的要求。因此，在考慮工程噪聲源對(duì)環(huán)境影響時(shí)，僅考慮點(diǎn)聲源到不同距離處經(jīng)距離衰減后的噪聲。施工廢水環(huán)境影響分析施工期廢水主要為施工人員的生活污水、機(jī)械設(shè)備沖洗水和水泥養(yǎng)護(hù)排水及各種車輛沖洗水。(2)采用密閉運(yùn)輸方式，對(duì)運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以防止灑落，車輛行駛線路應(yīng)該避開居民區(qū)。(5)對(duì)建筑垃圾和棄土要及時(shí)處理、清運(yùn)，以減少占地，防止揚(yáng)塵污染，改善施工場(chǎng)地的環(huán)境。錯(cuò)開高噪聲設(shè)備工作時(shí)間，夜間（22:00—6:00）應(yīng)停止施工。項(xiàng)目業(yè)主及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物，使建筑垃圾集中收集，不得隨意傾倒，嚴(yán)格執(zhí)行《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB168892008)。項(xiàng)目建設(shè)施工期的固體廢棄物均可得到妥善處置，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。環(huán)境空氣影響分析污染成分主要為食堂油煙、道路機(jī)動(dòng)車行駛排放的機(jī)動(dòng)車尾氣及二次揚(yáng)塵。植被環(huán)境影響分析原有地植被和項(xiàng)目所建地重疊。須滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）。固體廢物環(huán)境影響對(duì)策生活垃圾實(shí)行分類袋裝，由學(xué)校的清潔管理人員統(tǒng)一收集，運(yùn)送到生活垃圾中轉(zhuǎn)站，最后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一用專用車輛運(yùn)輸?shù)嚼幚碚咎盥瘛?環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段和使用階段產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題的分析，項(xiàng)目在實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段只要采取相應(yīng)減緩和消除對(duì)環(huán)境不利影響的措施，可以使環(huán)境方面的不利影響降低到最小。根據(jù)該項(xiàng)目的自身特點(diǎn)建議設(shè)置組織機(jī)構(gòu)：工程技術(shù)部、物資采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量環(huán)保部、綜合部。對(duì)主體、基礎(chǔ)、屋面和隱蔽工程的質(zhì)量資料，必須要有建設(shè)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽字方能進(jìn)行下道工序，并須有全套照片等保存資料，要求工程質(zhì)量一次性達(dá)到優(yōu)良工程標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)資金由財(cái)政支付中心依據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃，依照設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等相關(guān)合同的約定同步支付給承包單位，確保工期如期完成，項(xiàng)目如期投入使用。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中，制定具體的《合同管理辦法》，對(duì)合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對(duì)合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都應(yīng)提出具體要求，對(duì)合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決辦法，使合同管理有章可循。首先，要求和監(jiān)督施工單位建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。對(duì)安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對(duì)待，需要整改的必須限定整改完成時(shí)間，落實(shí)整改方案和責(zé)任人。（3）竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收、交付使用。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合***小學(xué)實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間的勞動(dòng)衛(wèi)生安全因素進(jìn)行分析，并提出預(yù)防措施。為了確保施工人員的勞動(dòng)安全，本工程在建設(shè)期間應(yīng)對(duì)各類危害因素采取有效防治措施，盡量減輕對(duì)勞動(dòng)施工人員可能造成的危害。傷人因素主要有以下幾種：（1）操作層施工人員（具體操作者）的安全意識(shí)不強(qiáng)，或未按照操作規(guī)程，導(dǎo)致高空墜物；（2）安全防護(hù)用品的過(guò)期使用或不合格的安全防護(hù)用品導(dǎo)致鋼管、磚塊等高空墜落，以及使用不當(dāng)導(dǎo)致高空墜物；（3）腳手架由于搭設(shè)拆除或操作不當(dāng)、防護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致架體失穩(wěn)，造成高空墜物；（4）模板工程無(wú)施工方案或支撐拉接不牢導(dǎo)致支撐失穩(wěn)，造成高空墜物；（5）高處作業(yè)的防護(hù)不當(dāng)，造成高空墜物。（2）施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的尾氣施工期間燃油機(jī)械和車輛會(huì)產(chǎn)生廢氣，主要污染物為總懸浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。表102不同車型的尾氣排放污染物量（車速：50km/h）分類CO（g/）THC（g/）NO*（g/）小型車—中型車大型車防治噪音噪聲對(duì)人體的損害主要是聽力損傷，干擾正常的生活和睡眠，并使人激動(dòng)、易怒甚至失去理智。并且要加強(qiáng)對(duì)具體操作工人的操作技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)使操作人員能較快熟悉機(jī)械的性能，有效避免因操作過(guò)失引起的機(jī)械傷害。防雷電防雷電設(shè)施嚴(yán)格按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)。擬建項(xiàng)目地區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度。在設(shè)計(jì)中應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006年版）的有關(guān)規(guī)定。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）；《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50222）；《中華人民共和國(guó)防火條例》。嚴(yán)格控制火源（1）施工現(xiàn)場(chǎng)建立集中吸煙區(qū)；（2）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度；（3）嚴(yán)禁亂拉亂接電源電器，嚴(yán)防電器線路引起火災(zāi)；（4）嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定。 加強(qiáng)防火安全教育，在宣傳黑板上宣傳發(fā)生火災(zāi)事故的教訓(xùn)。施工現(xiàn)場(chǎng)夜間配有照明設(shè)備，并保持消防通道暢通，安排義務(wù)消防隊(duì)值班。食堂工作人員實(shí)行全員消防安全責(zé)任制,對(duì)自己所分管的消防安全工作，定崗定位，責(zé)任到人。積極開展并做好消防安全宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳消防知識(shí)，提高全員消防意識(shí)，做到標(biāo)志明顯突出、應(yīng)急燈齊全，安全出口暢通。在運(yùn)營(yíng)前，工作人員要提前按照組織分工進(jìn)行一次全面認(rèn)真的消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要即時(shí)排除上報(bào)，排除不了的要做好防范應(yīng)急措施，并打開所有安全出口的大門,結(jié)束后工作人員一定認(rèn)真地巡查各個(gè)角落。項(xiàng)目主要采用委托招標(biāo)形式，由項(xiàng)目代理業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)、從事過(guò)類似工程招標(biāo)且信譽(yù)良好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。（2）方案圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明。（5）建設(shè)單位管理費(fèi)：財(cái)政部關(guān)于《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知》財(cái)建[2002]394 號(hào)。 投資估算范圍 本項(xiàng)目擬建***小學(xué)學(xué)生食堂總建筑面積為1060平方米，投資估算范圍包括學(xué)生食堂的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用以及基本預(yù)備費(fèi)。（2）安裝工程包括電氣照明、弱電工程、給排水工程（包括消防）、暖通工程，總建筑面積1060平方米。第三部分預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)及價(jià)差預(yù)備費(fèi)，由于本項(xiàng)目建設(shè)工期較短，因此不考慮價(jià)差預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按第一、二、%計(jì)算。青少年日常用餐質(zhì)量顯得尤為重要。社會(huì)的負(fù)面影響主要是由于項(xiàng)目建設(shè)而涉及環(huán)境影響問(wèn)題，主要是施工期間給人們的生活、工作帶來(lái)諸多不便。同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)區(qū)域的技術(shù)文化、交通事業(yè)具有促進(jìn)作用。67第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析投資風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目施工條件、人工成本、材料、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用都存在不確定或不可預(yù)見(jiàn)因素；地質(zhì)條件特殊，土方開挖費(fèi)用、基礎(chǔ)費(fèi)用難以精確估算。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目作為學(xué)生就餐用地的建設(shè)項(xiàng)目，社會(huì)關(guān)注程度高，社會(huì)敏感性強(qiáng)。 評(píng)估方法　按照風(fēng)險(xiǎn)損失的大小和損失發(fā)生的可能性，將風(fēng)險(xiǎn)程度劃分為4個(gè)等級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)），并針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)因素，以定性分析方法評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)程度。外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策針對(duì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作難度大，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，將建立各相關(guān)方的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)體系，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)；通過(guò)協(xié)議、責(zé)任書等形式明確各方權(quán)責(zé)，力爭(zhēng)外部配套設(shè)施和配套政策及時(shí)到位，杜絕推諉、拖延現(xiàn)象。項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地質(zhì)穩(wěn)定，外部水、電基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。設(shè)備的采購(gòu)要進(jìn)行認(rèn)真的比選，力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。建議指派專人對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行嚴(yán)格管理。