【正文】 析經(jīng)濟(jì)效益本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率所得稅后 17 %，所得稅前 %，均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率10%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=10%）所得稅后 萬(wàn)元，所得稅前 萬(wàn)元，均大于零。（3）項(xiàng)目實(shí)施將改善區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，豐富群眾精神生活，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量。以“行、游、住、吃、購(gòu)、娛”為主要內(nèi)容的旅游活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展有著巨大的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，據(jù)專家分析，一個(gè)人的一次外出旅游活動(dòng)，為其直接服務(wù)的部門有17個(gè)，為其直接拉動(dòng)的行業(yè)高達(dá)120多個(gè)。旅游不再是“奢侈”的享受，而是人們生活的一種必需。項(xiàng)目區(qū)域群眾積極性高豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)是當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏囊粋€(gè)重要途徑。二次大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展高峰，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，人們收入的增加，工作時(shí)間由每周72小時(shí)減少到不足40小時(shí)，加上有了鐵路、飛機(jī)、汽車等交通工具，旅游逐漸成為工業(yè)國(guó)家大眾比較普遍的生活方式。世界旅游組織預(yù)測(cè)21世紀(jì)旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，到2020年全球游客人數(shù)將達(dá)15億，總收入達(dá)2萬(wàn)億美元。從國(guó)外情況看，人均年收入500—800美元，是旅游消費(fèi)的急劇擴(kuò)張期。在一個(gè)快節(jié)奏的社會(huì)中，人們更看重閑暇的自由，更崇尚回歸自然，這是未來(lái)社會(huì)生活的一種大趨勢(shì)，生態(tài)旅游、休閑旅游正成為旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)潮流。2009年，旅游行業(yè)在假日旅游第一系列旅游新產(chǎn)品的帶動(dòng)下，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)旅游由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日延長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)張，去年“五一”全國(guó)出游人數(shù)約4600萬(wàn)，出國(guó)旅游約10萬(wàn)人。屆時(shí)，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)的建設(shè)正好滿足他們長(zhǎng)年累月生活在擁擠、喧鬧的城鎮(zhèn)，對(duì)廣闊、幽靜、綠色、山水環(huán)境尤為向往的精神需求。建設(shè)原則l 合理規(guī)劃開(kāi)發(fā)豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)旅游資源，嚴(yán)格遵循豐寧縣魚(yú)兒山鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃；l 保持景區(qū)與各景點(diǎn)大自然本色，保護(hù)天然草原和人造林的完好，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，使自然景觀和人文景觀相互結(jié)合，達(dá)到天人合一；l 逐步開(kāi)發(fā)，合理利用，持續(xù)發(fā)展；l 以魚(yú)兒山旅游區(qū)開(kāi)發(fā)為先導(dǎo)，配套完善服務(wù)體系；l 從資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化。道路全長(zhǎng)30公里。電力電訊設(shè)施：現(xiàn)有高壓電通往建電訊塔1處。防火設(shè)施：在各處景點(diǎn)配備滅火器、風(fēng)力滅火機(jī)等防火設(shè)備、設(shè)施。觀景臺(tái)：在各景點(diǎn)建設(shè)相應(yīng)的平臺(tái)和臺(tái)階，各景點(diǎn)設(shè)避雨亭。農(nóng)家樂(lè)：全鄉(xiāng)按照農(nóng)家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展350戶，形成一定的接待能力。景區(qū)循環(huán)線 景區(qū)循環(huán)線是游客的游覽主線，是豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)內(nèi)部連接各個(gè)主要景點(diǎn)的干道。景區(qū)步道 在每個(gè)具體的景區(qū)內(nèi)部修建游覽步道，采用當(dāng)?shù)氐氖?，混凝土灌筑，寬?米。針對(duì)性的措施有：服務(wù)中心和停車場(chǎng)等地人流比較集中，在室內(nèi)和室外均設(shè)消防栓。消防用水一般用平常儲(chǔ)存的雨水以及污水經(jīng)過(guò)一級(jí)處理的水系統(tǒng)。 l 在景區(qū)的賓館、農(nóng)樂(lè)、小吃店等的用品上，印制“魚(yú)兒山景區(qū)” 旅游形象標(biāo)志，形成系列化旅游產(chǎn)品的品牌標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化旅游形象、旅游商品的識(shí)別度，提高影響力。旅行社屬于高無(wú)形性、高不穩(wěn)定性服務(wù)業(yè)，經(jīng)營(yíng)上應(yīng)以人際關(guān)系為主導(dǎo)進(jìn)行銷售和服務(wù)，建立一個(gè)良好的關(guān)系網(wǎng)。逐步建立網(wǎng)上游客互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂票和購(gòu)票功能，最終達(dá)到網(wǎng)上促銷的目的。節(jié)慶活動(dòng)節(jié)慶活動(dòng)是促銷策略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第七章 資源及生態(tài)保護(hù)方案一、 資源保護(hù)優(yōu)美壯麗的山體、草原、長(zhǎng)城、奔騰的山谷溪流、珍貴動(dòng)植物以及獨(dú)特的民俗文化等，這些是豐寧縣魚(yú)兒山旅游旅游景區(qū)的重要資源，是核心的旅游吸引物，一旦這些資源得不到很好的保護(hù)，景區(qū)的持續(xù)發(fā)展將成為空談。圍繞豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的對(duì)策主要包括以下幾方面：生態(tài)系統(tǒng)總體保護(hù)措施（1）防火措施嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省內(nèi)有關(guān)護(hù)林防火的法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)游客和當(dāng)?shù)厝罕姷姆阑鸾逃?。?duì)引進(jìn)種苗進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，對(duì)游人食物的病蟲(chóng)種源進(jìn)行分析，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在遭破壞嚴(yán)重的區(qū)域可用工程措施保土，但所建工程不能影響周圍景觀的原始風(fēng)貌。4）采用當(dāng)?shù)夭莘N，對(duì)現(xiàn)已遭到破壞的草甸實(shí)施分區(qū)撫育。進(jìn)行全方位的旅游宣傳教育活動(dòng)在豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)處處滲透生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的理念，倡導(dǎo)生態(tài)文明的旅游方式，宣傳普及自然科學(xué)知識(shí)，不斷提高公民自然環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)豐寧縣魚(yú)兒山旅游景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)向高級(jí)階段發(fā)展。二、建設(shè)投資估算項(xiàng)目投資總額15000萬(wàn)元，其中：項(xiàng)目建設(shè)投資13000萬(wàn)元，包括：基礎(chǔ)設(shè)施投資3270萬(wàn)元，景點(diǎn)建設(shè)8800萬(wàn)元，服務(wù)設(shè)施680萬(wàn)元，廣告宣傳250萬(wàn)元。四、招商引資規(guī)模及策略招商引資規(guī)模鼓勵(lì)多方面的社會(huì)資金投入旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)當(dāng)中。可以發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，吸引一些在冶金產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)等行業(yè)具備實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行旅游業(yè)的投資，鼓勵(lì)境內(nèi)投資企業(yè)多元發(fā)展，也可以考慮將旅游與其他資源的開(kāi)發(fā)權(quán)捆綁銷售。項(xiàng)目立項(xiàng)宣傳階段（2015年）按程序分項(xiàng)申報(bào)立項(xiàng)，重點(diǎn)解決機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)配套、人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作，注重多元化資金引入和對(duì)外宣傳工作，加快現(xiàn)有資源優(yōu)化整合和科學(xué)開(kāi)發(fā)的步伐。景區(qū)的知名度開(kāi)始形成，認(rèn)知度提高，成為特色鮮明的景區(qū)之一，吸引人群開(kāi)始拓展。景區(qū)的知名度進(jìn)一步提高，游客的構(gòu)成向著多元化、豐富化的方向發(fā)展，基礎(chǔ)市場(chǎng)得以鞏固，拓展市場(chǎng)積極推進(jìn)，機(jī)會(huì)市場(chǎng)上形成一定的“局部引爆”，口碑效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。第九章 效益評(píng)估本項(xiàng)目集觀賞、休閑、娛樂(lè)、餐飲、度假于一體，建成后將成為豐寧縣魚(yú)兒山旅游乃至全市、全省特色鮮明、游覽內(nèi)容豐富的景區(qū)，有望成為豐寧縣標(biāo)志性的項(xiàng)目，發(fā)展?jié)摿Υ螅瑢?duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)將會(huì)產(chǎn)生積極影響。目前世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家，第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重都超過(guò)50%，其中旅游業(yè)的發(fā)展功不可沒(méi)，通過(guò)開(kāi)發(fā)魚(yú)兒山旅游景區(qū)，可以帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第十章 風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目涉及范圍和投資總額較大，政府融資、招商引資具有相當(dāng)?shù)碾y度，如果旅游開(kāi)發(fā)所需要的資金不能及時(shí)到位，或者開(kāi)發(fā)深度達(dá)不到規(guī)劃所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，則對(duì)于旅游區(qū)樹(shù)立品牌和持續(xù)開(kāi)發(fā)是十分不利的，蘊(yùn)藏著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)策：強(qiáng)化項(xiàng)目特質(zhì)，加大宣傳力度，但是潛在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍然不能忽視。