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中國(guó)殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展綱要配套實(shí)施方案-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 腦癱兒童得到系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練。 ——通過(guò)機(jī)構(gòu)對(duì)2萬(wàn)名肢體殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。——地方各級(jí)殘疾人康復(fù)工作辦公室負(fù)責(zé)制定本地區(qū)肢體殘疾康復(fù)工作計(jì)劃,分解任務(wù)、協(xié)調(diào)實(shí)施、督導(dǎo)檢查并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。——依托有條件的醫(yī)院或殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu),建立縣(區(qū))肢體殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心,協(xié)助實(shí)施本地肢體殘疾康復(fù)工作計(jì)劃,承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)訓(xùn)練任務(wù),開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和社區(qū)、家庭康復(fù)人員培訓(xùn)。 ——選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),為具備手術(shù)適應(yīng)癥貧困肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù)。 二級(jí)以上綜合醫(yī)院康復(fù)科及省、市殘聯(lián)康復(fù)中心,為腦癱和其它肢體殘疾兒童提供運(yùn)動(dòng)功能、姿勢(shì)矯正、語(yǔ)言交往、生活自理方面的康復(fù)訓(xùn)練和引導(dǎo)式教育,適時(shí)選配輔助器具,并對(duì)康復(fù)效果進(jìn)行階段評(píng)估,提高康復(fù)訓(xùn)練質(zhì)量。 四、經(jīng) 費(fèi)  : 用于全國(guó)工作的組織協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)人員、檢查評(píng)估、統(tǒng)編教材、國(guó)家下達(dá)任務(wù)的補(bǔ)貼。智力殘疾康復(fù)“十一五實(shí)施方案一、背 景 ——我國(guó)有智力殘疾人1182萬(wàn),其中0-。 二、任務(wù)目標(biāo) ——對(duì)10萬(wàn)名貧困智力殘疾兒童開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練;對(duì)5萬(wàn)名智力殘疾兒童家長(zhǎng)進(jìn)行康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)。——教育部門(mén)發(fā)揮特教學(xué)校在師資、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)人員,普及知識(shí),提供訓(xùn)練方法與技術(shù),指導(dǎo)智力殘疾人在社區(qū)和家庭開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。(2)技術(shù)指導(dǎo)——調(diào)整并完善全國(guó)智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組,配合全國(guó)殘疾人康復(fù)工作辦公室,承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人員培訓(xùn)、直接服務(wù)、課題研究等工作?!值馈⑧l(xiāng)(鎮(zhèn))和居(村)民委員會(huì)單位,配備專(zhuān)、兼職社區(qū)康復(fù)員在社區(qū)內(nèi)為智力殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。對(duì)苯丙酮尿癥等可預(yù)防智力殘疾發(fā)生的兒童進(jìn)行健康指導(dǎo)和康復(fù)治療。 ——全國(guó)殘疾人康復(fù)工作辦公室負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃,編寫(xiě)培訓(xùn)教材,培訓(xùn)康復(fù)師資和技術(shù)骨干。 : 主要用于摸底調(diào)查、建檔立卡、人員培訓(xùn)、組織宣傳、協(xié)調(diào)實(shí)施以及貧困智力殘疾人康復(fù)費(fèi)用補(bǔ)貼和康復(fù)人員工作補(bǔ)助。隨著我國(guó)精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,精神殘疾兒童問(wèn)題越來(lái)越引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步做好精神病防治康復(fù)工作,依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五發(fā)展綱要》、《中國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2002-2010年)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕71號(hào)),制定本方案。 三、主要措施 “社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放式精神病防治康復(fù)工作模式 (1)組織管理:——開(kāi)展精神病防治康復(fù)工作的縣(市、區(qū))在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)組成精神病防治康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)制定本地精神病防治康復(fù)實(shí)施方案,并組織實(shí)施。——各級(jí)殘聯(lián)協(xié)助政府,動(dòng)員社會(huì),做好宣傳、發(fā)動(dòng)、組織、服務(wù)工作,組織精神病患者治療后的康復(fù)訓(xùn)練,協(xié)助衛(wèi)生、民政等部門(mén),對(duì)貧困精神病患者進(jìn)行救助,維護(hù)精神病患者的合法權(quán)益。——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在村(居)委會(huì)及監(jiān)護(hù)小組的協(xié)助下,定期隨訪病人,開(kāi)展康復(fù)期精神病患者的監(jiān)護(hù)和社區(qū)康復(fù),早期發(fā)現(xiàn)精神疾患,根據(jù)需要及時(shí)轉(zhuǎn)診。 ——將貧困精神病患者納入醫(yī)療救助范圍,逐步完善相關(guān)保障制度,形成制度化救助機(jī)制。 ——選擇31個(gè)試點(diǎn)城市,發(fā)揮現(xiàn)有婦幼保健、特殊教育網(wǎng)絡(luò)的作用,探索建立孤獨(dú)癥兒童早期篩查、早期診斷、早期康復(fù)訓(xùn)練的干預(yù)體系。 四、經(jīng) 費(fèi) : 主要用于人員培訓(xùn)、檢查評(píng)估、貧困精神病患者醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助、扶持精神病康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、社區(qū)精防醫(yī)生補(bǔ)貼、精神病康復(fù)者職業(yè)技能培訓(xùn)等。 計(jì) 按照中國(guó)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。為進(jìn)一步做好殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)工作,依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五發(fā)展綱要》,制定本方案。 三、主要措施 ——各級(jí)政府加大投入,支持建立輔助器具供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)貧困殘疾人裝配輔助器具給予扶助。——完善省級(jí)輔助器具資源中心功能,開(kāi)展假肢矯形器裝配、輔助器具供應(yīng)、輔助器具適配評(píng)估和產(chǎn)品展示等服務(wù),并指導(dǎo)本地開(kāi)展輔助器具供應(yīng)服務(wù)。——根據(jù)各級(jí)供應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作要求,制定培訓(xùn)規(guī)劃,編寫(xiě)培訓(xùn)教材,系統(tǒng)開(kāi)展輔助器具功能評(píng)估、設(shè)計(jì)使用等中短期培訓(xùn)。——實(shí)施重點(diǎn)工程,為貧困殘疾人裝配普及型假肢和功能補(bǔ)償型矯形器,為貧困殘疾人配發(fā)輔助器具。——加強(qiáng)對(duì)輔助器具生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),提高輔助器具產(chǎn)品質(zhì)量。 計(jì) 按照中國(guó)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。城鎮(zhèn)已參加社會(huì)保險(xiǎn)的殘疾人不足150萬(wàn)人,有近300萬(wàn)殘疾人需要社會(huì)救濟(jì)、救助。——登記失業(yè)、求職的殘疾人及時(shí)得到職業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄?。——?dú)埣踩松鐣?huì)保障政策措施逐步完善,殘疾職工普遍納入基本社會(huì)保險(xiǎn),個(gè)體從業(yè)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)面明顯擴(kuò)大,符合最低生活保障條件的殘疾人得到應(yīng)保盡保,貧困殘疾人基本生活、醫(yī)療、災(zāi)害、子女就學(xué)等方面的社會(huì)保障水平得到相應(yīng)提高。穩(wěn)定自主就業(yè)的優(yōu)惠政策,強(qiáng)化取消農(nóng)業(yè)稅后對(duì)農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)的扶助措施,初步形成保護(hù)和促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策體系,使殘疾人就業(yè)工作規(guī)范化、制度化、法律化。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要進(jìn)一步做好健全機(jī)構(gòu)、完善設(shè)施、充實(shí)人員等基礎(chǔ)工作,2008年前具備基本服務(wù)能力。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展需要和殘疾人技能狀況,逐步提高殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的層次,鼓勵(lì)用人單位對(duì)殘疾職工開(kāi)展在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。,完善落實(shí)培訓(xùn)費(fèi)用減免措施;建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作考核辦法,將培訓(xùn)規(guī)模與培訓(xùn)后就業(yè)率相銜接,逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會(huì)化。支持用人單位進(jìn)行設(shè)備設(shè)施改造,對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。采取送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)等多種措施,對(duì)殘疾人實(shí)施就業(yè)援助,促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。,幫助殘疾人選擇“短、平、快”生產(chǎn)項(xiàng)目,在信息、資金、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面提供支持和服務(wù),為農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)和逐步擺脫貧困創(chuàng)造條件。《關(guān)于進(jìn)一步做好扶助貧困殘疾人工作的若干意見(jiàn)》,積極制定相關(guān)配套政策措施,逐步解決“低保邊緣戶”殘疾人的基本生活保障問(wèn)題,適當(dāng)提高重度殘疾、一戶多殘等特困殘疾人的“低?!毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)通過(guò)建立托管機(jī)構(gòu)等方式,幫助特困殘疾人家庭,集中解決精神、智力及其他重度殘疾人的特殊保障問(wèn)題。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)現(xiàn)有社會(huì)服務(wù)設(shè)施、社會(huì)資源減免收費(fèi)為貧困殘疾人提供服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)捐資扶助貧困殘疾人或興建貧困殘疾人福利設(shè)施。五、檢查及總結(jié) “十一五”實(shí)施方案,制定具體計(jì)劃,明確實(shí)施步驟和措施,量化任務(wù)指標(biāo),提出進(jìn)度要求,明確職責(zé)分工。 殘疾人扶貧工作“十一五”實(shí)施方案一、背 景 ——“十五”期間,殘疾人扶貧工作納入《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和政府扶貧計(jì)劃,統(tǒng)一組織,同步實(shí)施。——幫助中西部地區(qū)100萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。 “多元化”的扶助貧困殘疾人的資金投入機(jī)制, 中央和地方財(cái)政要加大用于殘疾人扶貧的資金投入,中央繼續(xù)安排康復(fù)扶貧貼息貸款,開(kāi)展殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧;康復(fù)扶貧貸款實(shí)行項(xiàng)目管理,規(guī)范運(yùn)作,應(yīng)用康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和量化績(jī)效考核,提高康復(fù)扶貧貸款的管理水平和使用效率。對(duì)不適合參加生產(chǎn)勞動(dòng),無(wú)法通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)解決溫飽的貧困殘疾人,要納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救助和社會(huì)保障范圍,保證基本生活需求。完善基地扶貧扶持體系,研究農(nóng)村殘疾人扶貧基地指導(dǎo)性意見(jiàn),引導(dǎo)各地切實(shí)發(fā)揮扶貧基地示范、培訓(xùn)、扶持一體化的功能,使扶貧基地逐步納入規(guī)范管理。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)全面負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的規(guī)劃、管理和實(shí)施;各省(區(qū)、市)制定本地區(qū)危房改造工作計(jì)劃和實(shí)施方案,按年度分解下達(dá)到適宜開(kāi)展危房改造工作的縣并報(bào)中國(guó)殘聯(lián)備案;地方各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)在政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本地危房改造工作實(shí)施,制定實(shí)施辦法,落實(shí)危房改造資金。 ,嚴(yán)格運(yùn)行程序,量化績(jī)效考核,做到項(xiàng)目齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)、傳送及時(shí)。經(jīng)過(guò)培養(yǎng)、培訓(xùn)的盲人按摩人員就業(yè)率達(dá)95%以上,按摩已成為盲人就業(yè)的重要渠道。其中1萬(wàn)名達(dá)到醫(yī)療按摩水平。  ——根據(jù)國(guó)家保健按摩師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格培訓(xùn)教程,依托盲人按摩學(xué)校、盲校、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織保健按摩師技能培訓(xùn)。支持有條件的高等院校開(kāi)辦盲人醫(yī)療按摩遠(yuǎn)程教育,培養(yǎng)高層次醫(yī)療按摩人員和為從業(yè)盲人醫(yī)療按摩人員提供深造機(jī)會(huì)。  ——各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真做好保健按摩師執(zhí)業(yè)資格鑒定和盲人醫(yī)療按摩師職稱評(píng)審工作,使盲人按摩人員真正享有與健全人平等的權(quán)益。  ,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,扶持盲人按摩人員就業(yè)  ——以城市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),大力開(kāi)設(shè)盲人按摩科、室、診所和保健按摩站(點(diǎn)),積極推薦、扶持扶助盲人按摩人員就業(yè)。  ——有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先安排盲人按摩人員,安排一名盲人按摩人員,按安排兩名殘疾人比例計(jì)算。  ——對(duì)申辦民辦非企業(yè)單位的盲人按摩人員,在注冊(cè)登記、公告和注冊(cè)資金費(fèi)用的收取等方面給予優(yōu)先和照顧。   四、經(jīng) 費(fèi)   ——中央經(jīng)費(fèi):用于盲人按摩骨干、師資培訓(xùn),教材編寫(xiě)、修改、出版及綜合協(xié)調(diào),檢查評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和宣傳等。  ——各級(jí)盲人按摩指導(dǎo)中心按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好各項(xiàng)登記、統(tǒng)計(jì)工作,并按照要求如期將年度任務(wù)完成情況報(bào)中國(guó)殘聯(lián)信息中心,同時(shí)抄報(bào)中國(guó)盲人按摩指導(dǎo)中心。為進(jìn)一步做好殘疾人事業(yè)宣傳文化工作,依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》,制定本方案。——協(xié)調(diào)公共文化機(jī)構(gòu),利用公共資源,為殘疾人提供文化服務(wù);根據(jù)不同類(lèi)別殘疾人的特點(diǎn),開(kāi)展形式多樣、健康有益的文化活動(dòng),豐富殘疾人精神文化生活。  ——開(kāi)展“人道主義進(jìn)校園”活動(dòng),將人道主義思想列入中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容。——加大殘疾人事業(yè)宣傳文化干部培訓(xùn)力度,全面提高人員素質(zhì)。  ——培養(yǎng)、樹(shù)立優(yōu)秀殘疾人、殘疾人工作者和扶殘助殘先進(jìn)典型,激勵(lì)自強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神。  ——推動(dòng)地市以上公眾圖書(shū)館盲文及盲人有聲讀物圖書(shū)室的建設(shè),對(duì)其中的200個(gè)給予扶持。  ——整合資源,全面推動(dòng)殘疾人事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。   ——加大盲文出版和盲人有聲讀物的政策、資金扶持力度。  ——“十五”期間,我國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際比賽中共奪得268枚金牌(截至2005年8月),尤其是中國(guó)體育代表團(tuán)在雅典殘奧會(huì)上奪得金牌、獎(jiǎng)牌雙第一,中國(guó)聾奧代表團(tuán)在第二十屆聾奧會(huì)上奪得金牌總數(shù)第九名,首次進(jìn)入聾奧會(huì)前十名,為祖國(guó)贏得了榮譽(yù);成功申辦2007年第十二屆特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)和2008年第十三屆殘奧會(huì);參與國(guó)際殘疾人體育組織并發(fā)揮積極作用。  ——通過(guò)舉辦和參加重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)體育賽事活動(dòng), 鼓勵(lì)動(dòng)員更多的殘疾人參加體育活動(dòng),融入社會(huì),超越自我,為國(guó)爭(zhēng)光;營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,擴(kuò)大宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)殘疾人體育事業(yè)的關(guān)心和支持。  ——2007年前,建立健全省級(jí)殘疾人體育管理機(jī)構(gòu);2008年后,中國(guó)殘疾人奧林匹克運(yùn)動(dòng)管理中心及各級(jí)殘疾人體育機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揮作用;充分發(fā)揮中國(guó)殘奧委會(huì)、中國(guó)聾奧委會(huì)、中國(guó)特奧委會(huì)以及地方各級(jí)殘疾人體育組織社會(huì)化功能,整合資源,活躍基層殘疾人體育活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育管理人員培養(yǎng),2007年底形成一支1000人左右專(zhuān)兼職相結(jié)合充滿活力的殘疾人體育管理隊(duì)伍。把殘疾人體育納入體育院校、師范院校教學(xué)內(nèi)容;有條件的體育院校、師范院校和各級(jí)體校要招收一定數(shù)量的優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員入學(xué),并為他們參加體育活動(dòng)、競(jìng)賽訓(xùn)練提供幫助和支持。  ——完善殘疾人體育競(jìng)賽制度,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的裁判員、分級(jí)員隊(duì)伍,滿足組織基層、國(guó)家、國(guó)際殘疾人體育賽事需要。  ——開(kāi)發(fā)、研制殘疾人體育器具、裝備。  ——體育彩票和福利彩票收益中按比例分配專(zhuān)項(xiàng)用于殘疾人體育事業(yè)。  ——國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)各地殘疾人體育活動(dòng)、組織建設(shè)和訓(xùn)練場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 二、任務(wù)目標(biāo)   ——修訂《殘疾人保障法》,制定殘疾人康復(fù)、無(wú)障礙、社會(huì)保障等方面的法規(guī)和政策。  ——在修訂《殘疾人保障法》過(guò)程中,要廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)和殘疾人、殘疾人組織的意見(jiàn)和建議,總結(jié)我國(guó)多年來(lái)在保障殘疾人權(quán)益方面的經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)際先進(jìn)理念,與我國(guó)憲法的基本原則相適應(yīng),切實(shí)保障殘疾人的權(quán)益,促進(jìn)殘疾人平等、參與、共享社會(huì)物質(zhì)文化生活。 ——各地從本地實(shí)際情況出發(fā),制定、修改殘疾人優(yōu)惠政策和扶助規(guī)定,尤其是結(jié)合完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度,不斷完善和落實(shí)貧困殘疾人的社會(huì)保障措施。  ——各地采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高殘疾人法律工作者維護(hù)殘疾人權(quán)益的能力。  《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的執(zhí)行力度,各級(jí)殘疾人組織積極配合人大和政協(xié)定期開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研和視察。 四、經(jīng)費(fèi)  : 用于《殘疾人保障法》修訂,殘疾人就業(yè)條例、康復(fù)條例、教育條例和無(wú)障礙條例及其它相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改;配合全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)和國(guó)務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查和視察工作;開(kāi)展全國(guó)殘疾人和殘疾人法律工作者的法律培訓(xùn)和法制宣傳;面向社會(huì)開(kāi)展《殘疾人保障法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;組織相關(guān)課題研究和國(guó)外法律的翻譯,編輯、出版相關(guān)圖書(shū)資料和開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件等。  為進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè),依據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》,制定本方案。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市全面開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市。  ——開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作的城市要建立殘疾人、老年人監(jiān)督員隊(duì)伍,同時(shí)發(fā)動(dòng)媒體等社會(huì)力量,對(duì)無(wú)障礙建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。   、改造和管理   ——各地要嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)障礙建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。 ——加大對(duì)已建無(wú)障礙設(shè)施的監(jiān)管力度。推動(dòng)飛機(jī)、地鐵、輕軌車(chē)輛、火車(chē)、公共汽車(chē)、公交車(chē)、客輪等公共交通工具進(jìn)行無(wú)障礙升級(jí)改造,提高無(wú)障礙服務(wù)水平。   ——組織高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息無(wú)障礙建設(shè)、無(wú)障礙產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、社區(qū)和家庭無(wú)障礙、無(wú)障礙管理、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等課題研究,為推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)提供技術(shù)支持。在商業(yè)等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語(yǔ)。“十一五”期間要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)和改造工作,制定殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新建設(shè)施切實(shí)執(zhí)行無(wú)障礙建設(shè)規(guī)范,在開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)工作的城市中選擇200個(gè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙
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