【正文】 況包括絕大多數(shù)的社區(qū)或街道養(yǎng)老機構(gòu),以及少量由民政部門直接興建的養(yǎng)老機構(gòu)。主要是由社會力量興建的老年公寓。后者屬于國家或集體興辦的社會福利設施,收養(yǎng)無經(jīng)濟來源的孤寡老人和低收入家庭送養(yǎng)的老人。我國已步入老齡化社會，借鑒別人成功的養(yǎng)老經(jīng)驗可以減少盲目地摸索實驗，中央順應時代發(fā)展的需要，提出養(yǎng)老社會化，制定“5個老有”，即“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂”的工作目標。建設養(yǎng)生文化村的優(yōu)勢。本項目建設符合相關(guān)規(guī)劃要求是可行的，也是必行的。吳亡屬越，越亡屬楚，更名谷陽。民國十七年(1928)七月，改名為*縣。新中國成立后，*隸屬*地區(qū)（專區(qū)）。2002年4月，*撤縣建區(qū)?！?。*區(qū)西距省會南京 60公里，東距上海 230余公里。1639。4539。::：：；非公有制經(jīng)濟尤其是私營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，已成為全區(qū)經(jīng)濟建設中較具活力的經(jīng)濟板塊，私營個體經(jīng)濟增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重不斷增加，經(jīng)濟實力比上年明顯增強。地層分區(qū)下屬下?lián)P子地層小區(qū)。全新世晚期，本區(qū)平原溝谷內(nèi)又覆蓋了一層陸相沉積物，始成今日之沉積特征。（二）地形、地貌及地震情況*位于寧鎮(zhèn)山脈湯山—倉山復式背斜南翼的湯山—東倉火山巖盆地末端，項目所在地為丘崗地貌，主要為粉土。按地質(zhì)條件不同，區(qū)內(nèi)可分為三類工程建設區(qū)，城市西北為良好工程建設區(qū)；老城區(qū)為較好工程建設區(qū)；城市東南、西南地區(qū)為可進行工程建設區(qū)，需進行地基處理。70年代以后發(fā)生過2次破壞性地震，主要集中于*市南部的溧陽地區(qū)，都影響到*市。地下水、地表水對土壤無腐蝕性。年平均降雨量1074mm，雨季主要集中在7～9三個月；歷年平均氣溫15ＯC，歷年最高氣溫41ＯC，歷年最低氣溫－12ＯC，最大積雪深度14cm，最大凍深9cm，1～2月平均氣溫2ＯC，屬不凍區(qū)；年最大風速32m/s（1989年8月13日），數(shù)要風向夏季為東南風，冬季為東北風；年平均蒸發(fā)量1277mm。航運：長江和京杭大運河在*交匯，構(gòu)成了國內(nèi)最大的“十”字黃金水道。*諫壁電廠為國家大型火力發(fā)電廠。長途電話可直撥國內(nèi)800個城市、186個國家和地區(qū)，國際特快傳訊通達64個國家和地區(qū)。附近無污染源，項目環(huán)境適宜。二、項目建設設計依據(jù)及原則（一）項目建設設計依據(jù)《社會福利機構(gòu)建設規(guī)范》《建筑給水排水設計規(guī)范》GB50015—2003（2003版）；《室外給水設計規(guī)范》GB50013—2006（2006版）；《室外排水設計規(guī)范》GB50014—2006（2006版）；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB 50009—2001）（2006年版）；《混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》（GB 50010—2002）；《建筑地基基礎設計規(guī)范》（GB 50007—2002）；《工程抗震設防分類標準》（GB500223—2008）；《建筑防火設計規(guī)范》GB50016—2006（2006版）； 《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設計導則》Q/GDW156—2006 號；1《城市公共汽車和無軌電車工程項目建設標準》（1996）（二）項目建設規(guī)劃指導思想 規(guī)劃建設**養(yǎng)生文化村的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹國家民政部和省委、省政府有關(guān)發(fā)展社會福利事業(yè)、建設示范性養(yǎng)老機構(gòu)的一系列文件精神，堅持政府主導實施、社會力量參與的方針，根據(jù)我區(qū)社會福利服務需求和經(jīng)濟發(fā)展水平，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置，確保建成一所規(guī)模適度、功能齊全、檔次較高的養(yǎng)生文化中心，既能滿足日益增長的社會福利需求，又對社會福利事業(yè)的發(fā)展起到引導和示范作用。次要道路系統(tǒng)不拘一格，形式多樣化，并沿其設置別有情趣的坐凳、雕塑和小品。綠地形態(tài)豐富，通過地形的高低起伏，散步道的曲折高低，加上陽光透過樹葉形成的婆娑樹影，營造出盛夏酷暑，不見畏日的空間效果。公共設施有醫(yī)院、餐廳、浴室、書畫室、棋牌室、茶座、卡拉OK、球類活動室、健身康復室、電大教室以及購物中心、家政服務中心等，每樓均配有電梯，道路為無障礙設計，地面采用防滑材料，通道安裝扶手。在社區(qū)安全網(wǎng)絡方面，實現(xiàn)消防報警，安全防盜、智能門控、家庭求救等功能。（二）具體規(guī)劃分區(qū)按照《社會福利機構(gòu)建設規(guī)范》的要求進行規(guī)劃設計，以五層以下的建筑為主，分單人間、雙人間、三人間、四人間、六人間、 套房等六種戶型，共分四個區(qū)域： 養(yǎng)老區(qū)居住面積14600平方米，房間設280間，床位數(shù)設550張，其中：單人間80間，床位80張；雙人間100間，床位200張；三人間30間，床位90張；四人間20間，床位80張；六人間10間，床位60張；套房40間，床位40張。每樓均配有電梯，道路為無障礙設計，地面采用防滑材料，通道安裝扶手。外裝飾：根據(jù)環(huán)境要求選擇外墻面或涂料，部分墻面以花崗巖點綴，同時便于立體綠化。（六）結(jié)構(gòu)設計本項目均采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。五、配套設施建設（一）給排水工程給水工程本項目用水主要為清潔、綠化和生活用水，少量配套、消防用水。排水系統(tǒng)（1）（2）生活排水系統(tǒng)廚房污水首先經(jīng)過隔油池進行預處理后經(jīng)化糞池處理。管材（1）室內(nèi)生活冷水管內(nèi)襯（PE）鋼塑復合管（P=），絲扣連接。負荷等級和供電電源屬多層民用建筑。低壓配電設計低壓配電電壓380/220KV，采用三相四線制中性電直接接地，供電頻率為50HZ。在樓梯間及公共走道處設置應急照明、應急疏散指示燈及出口標志燈，燈其工作模式為：常亮，故障時續(xù)亮，連續(xù)供電時間≧20min。（4）為防止直擊雷或感應雷電過電壓沿配電線路入侵設備，在配電室的低壓進線柜內(nèi)配電線路前端設一級過電壓保護裝置。所有正常不帶電的電氣設備外殼必須接零（PE線）。衛(wèi)生間設等局部等電位聯(lián)貫端子箱，要求其中的所有正常不帶電的金屬物件（如金屬水管、金屬電線管、PE接地線、設備金屬外殼、金屬浴具等）均須與局部等電位聯(lián)結(jié)端子箱可靠聯(lián)接。在各區(qū)域設置電腦終端，通過服務器聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息管理、處理、共享，網(wǎng)絡線由局域網(wǎng)引出，采用光纜接入。（3）接地所有弱電接地與本工程聯(lián)合接地系統(tǒng)連接，接地電阻不大于1歐姆。（四）消防本建筑屬二類民用建筑，按《民用建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定，本建筑室外消火栓用水量為20L/s，室內(nèi)消火栓用水量為20L/s。電源開關(guān)、電閘、插座距離地面應該不小于3米，燈頭距離地面一般不小于2米。由于本項目位于地震功峰區(qū)劃圖分界線8公里范圍內(nèi)，建議本項目委托專業(yè)機構(gòu)進行場地抗震評價，取得準確地震功峰加速度以指導結(jié)構(gòu)設計。（八）防臺風為科學、高效、有序地開展防臺風工作，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，做好防臺風工作。 /100平方厘米堿片項目建設項目所在區(qū)域環(huán)境空氣中TSP、SONO2的污染指數(shù)均小于1。，%。根據(jù)*市環(huán)境監(jiān)測中心站長江*段水質(zhì)監(jiān)測資料，該江段DO、COD、BOD、石油類、揮發(fā)酚、非離子氨等指標均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅱ類標準的要求。(A)，滿足交通干線噪聲標準。（二）生態(tài)環(huán)境影響分析施工期的主要環(huán)境污染（1）噪聲主要的噪聲源為施工作業(yè)機械和施工車輛，不同施工機械噪聲水平相差很大。②精心安排，減小施工噪聲對外界的影響，因工程需要確需夜間施工必須按有關(guān)規(guī)定報批，以免影響居民休息。②砂漿和石灰漿等廢液應集中沉淀處理，干燥后與固體廢物一起處置。施工期環(huán)境影晌分析及防治措施項目施工期間主要的環(huán)境影響是建筑噪聲，可能對周圍有一定的影響。項目雨水通過區(qū)域內(nèi)雨水管收集后排入市政雨水管或臨近河道。*市污水處理廠廢水處理達標后排入長江。（3）廢氣項目產(chǎn)生的廢氣主要是食堂內(nèi)的油煙，含食物烹調(diào)、加工過程中揮發(fā)的油脂、有機質(zhì)及其加熱分解或裂解產(chǎn)物。營運期環(huán)境影晌分析及防治措施（1）相關(guān)防治措施根據(jù)項目區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢物、噪聲等控制標準及要求，協(xié)助環(huán)保部門進行日常的環(huán)境監(jiān)督管理，包括對噪聲、水體、空氣、煙塵等定期、不定期的監(jiān)測、治理等。但是在項目運作期間，仍需請環(huán)保部門對本項目作進一步環(huán)境影響評價，以便采取更加經(jīng)濟合理的措施達到對有關(guān)污染物治理的標準要求。二、節(jié)能節(jié)能是每一個項目應遵循的準則。綜合利用、節(jié)約能源是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重大決策，也是社會主義現(xiàn)代化建設中的一個長期基本國策。夏季室外空氣溫度大于35℃的天數(shù)約10～40天，最高溫度達到40℃以上；冬季氣候寒冷，日平均溫度小于5℃的天數(shù)約20～80天，相對濕度大，而且日照率遠遠低于北方。加之空氣濕度高達80%以上，冬季陰雨綿綿，而造成了該地區(qū)冬季的基本氣候特點是陰冷潮濕。按保溫材料所處位置不同，又分有多種方式，其中外墻內(nèi)保溫和外墻外保溫是目前最常用的兩種方式。(1) 外墻及承重內(nèi)墻采用摻加粉煤灰、煤矸石、頁巖、廢棄尾礦渣及爐渣等廢渣（質(zhì)量比≥30%）的燒結(jié)多孔磚和空心磚；或普通混凝土小型空心砌塊、多孔磚和輕集料混凝土小型空心砌塊。 屋面面層； 找平層；也是表皮中能耗最大的部分。因此，從節(jié)約建筑能耗的角度出發(fā)，必須限制窗墻面積比。范圍）冬季最冷月室外平均氣溫5℃冬季最冷月室外平均氣溫≤5℃東、西（東或西偏北30176。范圍）(2) 中空玻璃的采用降低外窗的傳熱系數(shù)，減少因室內(nèi)外溫差產(chǎn)生的傳熱。中空玻璃的節(jié)能保溫原理：夾層是密閉的，內(nèi)外空氣不流動，熱傳導低，夾層中空氣稀薄導熱率小，膠條本身為非金屬，熱傳導差，夾層內(nèi)自下而上的空氣流速慢。使用雙層玻璃窗是一種發(fā)展的方向，是節(jié)能居住建筑兼顧通透明亮、節(jié)能、放寬窗墻面積比、提高外窗熱工性能的主要技術(shù)途徑。(3) 建議福利中心內(nèi)設污水處理設施，老人、職工生活用水中的中水（如洗衣水、洗澡水）可設專門的管網(wǎng)收集，通過過濾、沉降等措施后用于區(qū)域內(nèi)綠化澆灌灑水和清掃地面。一般場合下，人的眼睛最適合自然光，而且自然光的顯色性是所有光源中最好的，且取之不盡，用之不絕。因此，在照明配電線路上加裝電壓穩(wěn)壓裝置來控制電壓，不但可以節(jié)省電壓升高所多消耗的電能，而且可以保護燈具，延長燈具的使用壽命。第七章 項目實施進度計劃一、項目實施進度計劃說明（一）項目實施進度計劃說明該進度計劃為全部工程建設進度計劃，投資前期工作，土地取得，報批等計劃1個月，然后2012年4月開工建設，進行場地平整、建設設計、場地配套，預計2014年度4月底項目全部完成，共計2年。施工力量進場時間應于單體項目開工前1周進場（總進度計劃不計該時間）。一、*市有關(guān)施工公開招標操作過程辦理招標申請。發(fā)放招標文件、圖紙給投標人，準備投標文件。按規(guī)定時間進行投標、開標、評標、定標活動。項目委托方在項目建設的過程中將嚴格執(zhí)行國家、江蘇省、*市招標方面的有關(guān)規(guī)定，就有關(guān)招標的項目、范圍、組織形式、方式及招標估算金額等方面有了初步計劃。采取委托招標組織形式時，代理機構(gòu)必須具有相應的招標代理資質(zhì)。招標基本情況表內(nèi)容招標范圍組織形式招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設計√√√監(jiān)理√√√建安工程√√√室外工程√√√重要設備材料√√√√一般設備√√√√第九章　資金估算及資金籌措一、投資估算范圍及依據(jù)投資估算范圍項目投資估算范圍為**養(yǎng)生文化村建設項目，規(guī)劃總建筑面積28759m2，包括養(yǎng)老區(qū)、多功能及服務區(qū)、內(nèi)庭休閑區(qū)、室外休閑區(qū)。(1)建筑工程費(詳見附表)本項目總建筑面積6624平方米。（4）建設工程其他費用①與土地相關(guān)費用，土地由政府劃撥。⑤管理費用：按照地上面積20元/平方米計算。流動資金本項目流動資金為0萬元。項目總投資估算表表72 項目總投資估算表序號項 目合計（萬元）備注一建設投資900890081建筑工程費50082設備購置費12003設備安裝費1804工程建設其他費用16005基本預備費二建設期利息00三流動資金2000四總投資額28439288四、資金籌措本項目總投資估算約為9288萬元，完全由項目建設單位自籌，資金籌措方案可靠能保證本項目順利實施。但是隨著我國人口老齡化的加快，人們生活水平的提高和觀念的轉(zhuǎn)變，公益性老年福利設施的社會需求和發(fā)展?jié)摿薮?，是“夕陽工程”朝陽產(chǎn)業(yè)。同時，與發(fā)達國家人口老齡化特點不同，我國農(nóng)村人口老齡化水平高于城鎮(zhèn)，絕大部分老年人生活在農(nóng)村，由于城市化進程的加快，農(nóng)村的養(yǎng)老問題十分嚴重。目前，%。目前，我國城鄉(xiāng)老年人失能、%，%，農(nóng)村已超過20%。龐大的老年人群體對照料和護理的需求，有利于養(yǎng)老服務消費市場的形成。**養(yǎng)生文化村的建設將加快城市現(xiàn)代化進程，完善社會服務體系的構(gòu)成，加快**區(qū)的建設。這個項目決策過程和具體實施過程將全面貫徹以人為本的精神，以尊重并符合群眾的發(fā)展意愿為基本前提，統(tǒng)籌兼顧廣大群眾長遠利益和當前利益之間的關(guān)系，切實保證廣大群眾在項目決策和具體實施過程中有足夠的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人口的社會流動性隨著就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和戶籍制度的改革而增大。例如環(huán)境設施設計上,對老年人和中青年人來說,室外環(huán)境設施的重要性是不一樣的。調(diào)查發(fā)現(xiàn),無論是原有的老年公寓還是現(xiàn)在許多新建的老年公寓,都不同程度、不同原因地存在室外環(huán)境設施缺乏的問題。但鑒于我國的特殊國情,老年公寓的發(fā)展應注意以下幾點:　　“高級養(yǎng)老”的同時,應更加關(guān)注中低收入的老年人。不應由政府直接投資興建,這樣一旦造成決策失誤,會造成資源的浪費。很多老人只能望樓興嘆。　　,要考慮不同地域氣候影響及地域文化特點?！　?養(yǎng)老服務要向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)