【正文】 （4）房屋權(quán)屬登記流程圖3 房地產(chǎn)開發(fā)細(xì)部工作流程（1）項(xiàng)目立項(xiàng)審批主辦部門所在市發(fā)改委投資處辦理時(shí)限在收到申報(bào)資料后，5個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)可研報(bào)告申請(qǐng)材料①書面申請(qǐng)（項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告書）。可行性研究報(bào)告應(yīng)具有以下附件：規(guī)劃部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)選址的初審意見；土地管理部門對(duì)建設(shè)用地的初審意見；環(huán)保部門的環(huán)評(píng)報(bào)告；有關(guān)部門對(duì)供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)總體方案。辦理程序有行政主管部門的開發(fā)商，由主管行政部門轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)資料；無行政主管部門的開發(fā)商，可直接報(bào)市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室，項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)資料由該辦轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)改委。（2）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批主辦部門國家計(jì)委現(xiàn)行規(guī)定審批權(quán)限如下：大中型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，按隸屬關(guān)系由國務(wù)院主管部門或省、區(qū)、市提出審查意見，報(bào)國家計(jì)委審批，其中重大項(xiàng)目由國家計(jì)委審查后報(bào)國務(wù)院審批。有資質(zhì)單位編制的可行性研究報(bào)告。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)章程（新組建的項(xiàng)目公司，原中標(biāo)單位必須占90%以上股份）、稅務(wù)登記證。1地形圖并標(biāo)明選址意向用地位置。1動(dòng)遷商品房項(xiàng)目需另附房屋收購合同。四、建筑方案選擇：建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則項(xiàng)目總體規(guī)劃方案（總平面布置和功能要求、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案描述、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，選定主要參數(shù)）建筑方案（建筑方案描述、主體工程與輔助工程、主要工藝設(shè)備系統(tǒng)、配套設(shè)施）建筑方案比選主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。八、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置：組織機(jī)構(gòu)人力資源配置。十二、社會(huì)評(píng)價(jià)：項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析（不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度、各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度、地方文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論。三、附件：項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）的批復(fù)文件環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響的審批文件當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)場地、建筑規(guī)劃、拆遷等的批復(fù)文件有關(guān)水、電、汽、燃?xì)獾裙?yīng)協(xié)議合資單位有關(guān)承諾的協(xié)議項(xiàng)目資金來源的承諾函。窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)報(bào)件登記并注明收件內(nèi)容及日期。不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，由經(jīng)辦人填寫退件說明轉(zhuǎn)窗口發(fā)件。申請(qǐng)材料預(yù)審材料：A主辦部門所需材料：初步設(shè)計(jì)預(yù)審申報(bào)表，附電子件；投資行政主管部門的審批、核準(zhǔn)或備案文件的復(fù)印件，政府投資的重點(diǎn)建設(shè)工程須提供可研批復(fù)的復(fù)印件；建設(shè)工程選址意見書及紅線圖的復(fù)印件；建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證及附件、附圖的復(fù)印件；建設(shè)場地現(xiàn)狀照片（從不同角度拍攝，不少于5張）；規(guī)劃方案審查意見書及附圖的復(fù)印件；工程初步設(shè)計(jì)文件1套（包括設(shè)計(jì)說明2份、節(jié)能計(jì)算報(bào)告2份、節(jié)能自審表2份、全套圖紙、設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目整體彩色效果圖），另附總平面圖3張；工程勘察報(bào)告（初步勘察深度以上），以及審查合格書、審查合同的復(fù)印件；工程勘察、設(shè)計(jì)合同的復(fù)印件，設(shè)計(jì)人員社保繳費(fèi)證明；勘察、設(shè)計(jì)人員簽名表（附件4）；1高邊坡支護(hù)方案設(shè)計(jì)可行性評(píng)估報(bào)告（限市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市高切坡、深基坑和高填方項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理的意見》（渝建發(fā)〔2010〕166號(hào)）要求的項(xiàng)目）；1經(jīng)濟(jì)適用房、危舊房改造安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房等享受地方優(yōu)惠政策的建設(shè)工程，應(yīng)提供其行政確認(rèn)書或其他有效證明的復(fù)印件；1超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查核準(zhǔn)通知書（限市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于印發(fā)〈重慶市超限高層建筑工程界定規(guī)定〉（2010年版）》（渝建發(fā)〔2010〕156號(hào)）界定為超限高層的項(xiàng)目）；1抗震設(shè)防專項(xiàng)論證意見（限住建部《關(guān)于印發(fā)〈市政公用設(shè)施抗震設(shè)防專項(xiàng)論證技術(shù)要點(diǎn)（城鎮(zhèn)橋梁工程篇）、（地下工程篇）〉的通知》（建質(zhì)﹝2011﹞30號(hào)、13號(hào)）規(guī)定的項(xiàng)目）；1初步設(shè)計(jì)審批的報(bào)建范圍應(yīng)與規(guī)劃方案批準(zhǔn)的一致，原則上不得分期報(bào)建。市公安消防局：a、《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》（可在“重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)”下載）；b、按《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防設(shè)計(jì)責(zé)任制的要求通知》（渝建發(fā)[2002]131號(hào)）要求，附審核表、建設(shè)單位開發(fā)證書、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書、用地許可證書及設(shè)計(jì)單位消防自審小組自審意見書；c、初步設(shè)計(jì)藍(lán)圖（不含結(jié)構(gòu)）1套，初設(shè)說明書1份，另附總平面圖2張；d、含第c項(xiàng)內(nèi)容的光盤1張。防空地下室部分各專業(yè)藍(lán)圖應(yīng)齊備，區(qū)分平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)，包括主要設(shè)備和材料表。辦理程序及時(shí)限主辦部門自收件之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)審。不能在上述期限內(nèi)作出決定的，由相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可延長5個(gè)工作日。辦理流程（一）申請(qǐng)與受理 申請(qǐng)人按窗口公示的辦理要求，向分局窗口送交申請(qǐng)材料；窗口工作人員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料核對(duì)、登錄，履行交接手續(xù)，1日內(nèi)轉(zhuǎn)交經(jīng)辦人；經(jīng)辦人驗(yàn)核申請(qǐng)材料后，提交分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審核。（二）審查與決定市局管理建筑項(xiàng)目（市局審查、分局辦理）（1）同意受理，不需提交協(xié)辦部門分別審批的，經(jīng)辦人3日內(nèi)綜合有關(guān)材料，草擬《用地會(huì)審表》，提出經(jīng)辦意見并繪制工作草圖，提交分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查；需提交協(xié)辦部門分別審批的，經(jīng)辦人在收齊協(xié)辦意見或在協(xié)辦意見辦理期限屆滿后3日內(nèi)，綜合有關(guān)材料，草擬《用地會(huì)審表》，提出經(jīng)辦意見并繪制工作草圖，提交分局業(yè)務(wù)辦公會(huì)審查。（3）用地會(huì)同意的，分局按審簽程序辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件、附圖，報(bào)市局審簽；不同意的，分局負(fù)責(zé)辦理《審查復(fù)函》。其中不予許可的行政決定，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查收費(fèi)屬中介服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。辦理流程一、：報(bào)送申報(bào)材料。 (5)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》辦理主辦部門重慶市所在區(qū)規(guī)劃分局辦理時(shí)限一、建設(shè)單位向發(fā)證窗口領(lǐng)取或在重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)上下載《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》；二、建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》1份（內(nèi)容填寫齊全），向發(fā)證窗口提出申請(qǐng)。申請(qǐng)流程建設(shè)單位在每個(gè)工作日持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口申報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來的申報(bào)材料，經(jīng)審核認(rèn)為需補(bǔ)正相關(guān)文件，一次性書面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后重新申報(bào)。（三） 建筑工程施工圖復(fù)核階段申請(qǐng)材料會(huì)簽完成的城市規(guī)劃審查聯(lián)絡(luò)單及附圖《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》（復(fù)印件）消防審查意見書人防工程審查意見書書開發(fā)管理部門的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目審查意見建筑設(shè)計(jì)方案審定后按審定方案完成的建筑施工圖建筑部分及基礎(chǔ)圖紙兩套、在現(xiàn)狀地形圖上疊加繪制的建設(shè)工程總平面圖七份（同時(shí)提供一份電子材料）。經(jīng)研究不符合規(guī)劃要求的報(bào)件，由項(xiàng)目經(jīng)辦人填寫“退件通知”回復(fù)建設(shè)單位。建設(shè)工程立項(xiàng)批復(fù)1份；施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書1份；滿足施工要求的資金證明1份。并附以下資料：招標(biāo)公告1份；資格預(yù)審文件1份（適用于資格預(yù)審）；資格預(yù)審情況報(bào)告1份（適用于資格預(yù)審）；招標(biāo)文件（含澄清、修改文件文件）1份； 招標(biāo)文件備案表1份。（二）國有資金投資工程項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)需管理相對(duì)人提交以下資料：招投標(biāo)情況書面報(bào)告：包括工程概況、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程和確定的中標(biāo)人等。（三）非國有資金投資工程項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)需管理相對(duì)人提交以下資料并一次性備案：招投標(biāo)情況書面報(bào)告：包括工程概況、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程和確定的中標(biāo)人等。辦理流程A公開招標(biāo): 1．招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，邀請(qǐng)預(yù)審合格的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)（時(shí)限3天，適用于資格預(yù)審式）； 2．招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。辦理地點(diǎn)申報(bào)窗口：重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心2號(hào)窗口承辦機(jī)構(gòu)：市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室（3）《建設(shè)工程施工許可證》辦理主辦部門市建設(shè)委員會(huì)辦理時(shí)限15日內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)申請(qǐng)材料*建設(shè)工程施工許可申請(qǐng)表； 施工中標(biāo)通知書（必須招標(biāo)的工程提供）； 承發(fā)包合同（對(duì)已確定分包單位的還應(yīng)提交分包合同 ）； 監(jiān)理中標(biāo)通知書（必須招標(biāo)的工程提供）、監(jiān)理合同 ； 建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者土地使用證； 建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 建設(shè)單位開戶銀行的存款證明或?qū)ㄔO(shè)單位支付和履約的擔(dān)保；政府投資項(xiàng)目僅需提供財(cái)政撥款證明文件；施工圖設(shè)計(jì)文件已審查的證明文件； 質(zhì)量安全監(jiān)督登記表； 余泥渣土排放證； 1監(jiān)理單位總監(jiān)的注冊證書、資格證、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)安員或安全主任的證書、特種作業(yè)人員上崗證及上述所有人員身份證復(fù)印件； 1施工單位項(xiàng)目安全管理框架圖（包括人員分工、職務(wù)等內(nèi)容），注冊安全主任、安全員證書； 1特種作業(yè)人員（包括：起重機(jī)械、電工、焊工等）列表； 1建設(shè)單位安全監(jiān)督人員名冊； 1監(jiān)理單位項(xiàng)目人員名冊； 1安全措施費(fèi)用計(jì)劃； 1施工現(xiàn)場總平面布置圖（A4紙清晰打?。?； 1臨時(shí)設(shè)施搭建情況說明表； 1施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)（設(shè)置）計(jì)劃； 施工進(jìn)度計(jì)劃； 2專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)（方案、措施）； 2擬進(jìn)入施工現(xiàn)場使用的施工起重機(jī)械設(shè)備（塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯）列表（包括型號(hào)、數(shù)量等內(nèi)容）； 2勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金繳納憑證； 2散裝水泥專項(xiàng)資金收據(jù)； 2印花稅收據(jù)。二、建設(shè)工程合同備案：1．建設(shè)工程施工合同（原件）；2．合同備案表（原件）；重慶市外企業(yè)需提供入渝備案證。3． 我委在2個(gè)工作日內(nèi)出面做出受理、不予受理或要求補(bǔ)正的決定。3．在開標(biāo)的當(dāng)天上午，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，在市建委專家?guī)斐槿＜医M成評(píng)標(biāo)小組；4．招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間（時(shí)限20天），在市建筑交易市場組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；5．定標(biāo)公示3日后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出招投標(biāo)情況確認(rèn)書及中標(biāo)通知書；6．招標(biāo)人將與中標(biāo)單位簽訂的合同報(bào)建委備案。 （5）建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)主辦部門建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站辦理時(shí)限7日內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)申請(qǐng)材料1.《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》（原件5份）；；；(提供光盤)、設(shè)計(jì)文件審查意見書及回復(fù)、施工圖審查備案憑證；（涉及高切坡、深開挖、高填方的建設(shè)項(xiàng)目還需提供場地災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、設(shè)計(jì)支護(hù)方案評(píng)估意見）；；、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任書；、結(jié)構(gòu)師資格證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任書；、技術(shù)負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任書；，監(jiān)理單位資質(zhì)證書、工程項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書及質(zhì)量責(zé)任書；、現(xiàn)場代表質(zhì)量責(zé)任書；。窗口負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料核對(duì),齊全后接件,填寫行政審批大廳“送達(dá)通知書”。審查與決定我委在5個(gè)工作日內(nèi)完成申報(bào)資料的審查；網(wǎng)上質(zhì)量報(bào)監(jiān)錄入，作出審查意見，并通知申請(qǐng)人到區(qū)行政審批大廳建委窗口領(lǐng)取《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》。辦理程序由建設(shè)單位填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書》一式兩份。④對(duì)安全報(bào)監(jiān)資料審查不合格的，由項(xiàng)目所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)電話通知建設(shè)單位按要求補(bǔ)齊資料，待完善相關(guān)資料后，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行開工前提條件審查。⑦施工許可證頒發(fā)后，項(xiàng)目所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對(duì)該項(xiàng)目開展監(jiān)督工作。辦理地點(diǎn)區(qū)行政審批服務(wù)大廳（1）《商品房銷（預(yù)）售許可證》辦理主辦部門市國土資源 和房屋管理局核發(fā)辦理時(shí)限受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)申請(qǐng)材料商品房屋預(yù)售申請(qǐng)表；《土地使用權(quán)證書》及復(fù)印件；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及復(fù)印件；按提供預(yù)售的商品房屋計(jì)算，實(shí)際投入建設(shè)的資金達(dá)到建設(shè)總投資的25%以上證明材料，確定工程進(jìn)度和竣工交付日期證明材料；《施工許可證》原件及復(fù)印件；開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和《資質(zhì)證書》原件及復(fù)印件；工程施工合同；商品房預(yù)售方案（包括總平面圖、單體分層平面）；物業(yè)管理措施（與有資質(zhì)物業(yè)公司簽定管理意向書）；《白蟻防治合同》1物業(yè)管理用房（面積、位置）1測繪報(bào)告1《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》1《商品住宅質(zhì)量保證書》、《商品住宅使用說明書》1《商品買賣合同》規(guī)范文本辦理流程申請(qǐng)人提交有效材料→填寫申請(qǐng)表→受理→經(jīng)辦人員審查→現(xiàn)場查勘→局分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)→核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》辦理地點(diǎn)房屋管理局（2）竣工驗(yàn)收：項(xiàng)目規(guī)劃專項(xiàng)驗(yàn)收管理主辦部門市規(guī)劃行局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)辦理時(shí)限規(guī)劃行政主管部門自同意受理或簽收建設(shè)行政主管部門轉(zhuǎn)交的申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)做出同意、不同意竣工規(guī)劃驗(yàn)收的決定，不能在十日內(nèi)做出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)，可延長五日做出決定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)申請(qǐng)材料1《工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)書》(2份)2《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》(2份)3《建設(shè)檔案驗(yàn)收申請(qǐng)暨受理通知書》(2份)4《建設(shè)工程檔案移交書》(5份)5《房屋建筑工程級(jí)著錄單》(1份)6《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見書》(5份)7《城建檔案案卷目錄》(1份)紙版+電子版報(bào)送材料辦理程序及時(shí)限（一） 單位工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收施工單位形成的工程檔案達(dá)到本辦法第二條規(guī)定的驗(yàn)收條件，建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理單位、施工單位向建設(shè)行政主管部門提交《建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)暨受理通知書》、《城建檔案案卷目錄》和《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見。3《施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告》1份（復(fù)印件）；7勘察單位出具的《勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告》1份（原件）；10施工單位提供的建設(shè)單位已按合同支付工程款的證明1份（原件）；132具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位測量繪制的建設(shè)工程竣工實(shí)測地形圖；屬市政管線工程的，提交經(jīng)重慶市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)收合格的管線竣工圖和測量資料(1)初步設(shè)計(jì)消防審核意