【正文】 志愿者組織，物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，開展多種形式的社區(qū)服務(wù)。支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題，按時(shí)向街道辦事處和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。檢查、督促黨員過好組織生活，了解掌握黨員的思想狀況，配合宣傳委員、紀(jì)檢委員對(duì)黨員進(jìn)行思想和紀(jì)律教育，收集、整理黨員的模范事跡，向總支提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)建議。五、社區(qū)黨組織宣傳委員職責(zé)了解掌握黨員和群眾的思想狀況，及時(shí)宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作計(jì)劃和意見。按照分工抓好其他工作。協(xié)助上級(jí)紀(jì)委抓好黨員干部違紀(jì)案件的查處。“五議”即：居民建議、支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、居民代表大會(huì)決議；“五公開”即：提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、辦理結(jié)果公開。支部會(huì)提議。對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng)，可采取舉手表決、無記名投票等方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。居民代表會(huì)議或居民會(huì)議決議。黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)及集體研究提出的初步意見和方案要在公開欄公示。經(jīng)居民代表會(huì)議或居民會(huì)議決議通過的事項(xiàng)，要在公開欄公示，公示時(shí)間不少于7天。議決事項(xiàng)的辦理結(jié)果要及時(shí)向全體居民公示，公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面；公示時(shí)要設(shè)立意見箱，收集黨員群眾的意見和建議，并做好解釋答復(fù)工作。（二）黨員聯(lián)系群眾制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個(gè)居民代表分別聯(lián)系若干農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。設(shè)立居務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。通過“五議五公開”形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過居民代表會(huì)議或居民會(huì)議討論決定。對(duì)“五議五公開”每個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對(duì)執(zhí)行中問題的處理情況等都應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時(shí)整理、分類歸檔，保存?zhèn)洳椤?yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止用人上的不正之風(fēng)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象和明令禁止的不正之風(fēng)問題需及時(shí)報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行糾查處。工作公開：黨組織年度計(jì)劃及完成情況、黨員主題教育活動(dòng)計(jì)劃、黨員“三大行動(dòng)”活動(dòng)安排、社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作情況、黨費(fèi)收繳和專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)使用情況等制度公開：“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度、發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事前公示及票決制度、黨風(fēng)廉政制度、信訪接待制度。二、黨務(wù)公開的時(shí)間公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。不同的公開內(nèi)容和范圍，可以選擇不同的公開方式。根據(jù)工作需要，可以提前。主要研究、貫徹上級(jí)黨委的決議和指示，討論制定完成工作任務(wù)的方針辦法；研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問題；研究有關(guān)干部選拔、調(diào)整方面的問題；研究培養(yǎng)、發(fā)展黨員方面的問題；討論研究協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織工作方面的問題。主要是學(xué)習(xí)宣講黨的基本理論，基本政策，基本知識(shí)和科技文化知識(shí)等。民主生活會(huì)每年至少召開一次，時(shí)間一般安排下半年。主要包括全面審視工作思想實(shí)際，確定民主生活會(huì)的主題；組織學(xué)習(xí)，為開好民主生活會(huì)奠定思想基礎(chǔ)；深入調(diào)研，廣泛征求群眾的意見；開展談心活動(dòng)，班子成員進(jìn)行思想上的溝通；認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。民主生活會(huì)結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)向黨員群眾通報(bào)民主生活會(huì)的情況；要根據(jù)民主生活會(huì)上提出的整改措施，經(jīng)常檢查落實(shí)情況，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。評(píng)議工作結(jié)束后，由黨支部形成總結(jié)材料報(bào)上級(jí)黨組織，并接受檢查和驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到要求的，黨支部要進(jìn)行學(xué)習(xí)和整改。黨支部（黨委）按照成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則，及時(shí)將符合條件的入黨積極分子發(fā)展入黨。黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度強(qiáng)化學(xué)習(xí)的計(jì)劃性。通過采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、報(bào)告會(huì)、專家輔導(dǎo)、專題研討等形式，有計(jì)劃地組織好集體學(xué)習(xí)。對(duì)文化程度低的黨員，開展結(jié)對(duì)幫學(xué)活動(dòng)，以確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。流動(dòng)黨員管理制度黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè)，應(yīng)事先向原所在黨支部報(bào)告。黨組織可通過網(wǎng)絡(luò)、電話等形式對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行管理，如談心、學(xué)習(xí)教育、信息交流、意見反饋等。黨員群眾代表“議事懇談”制度為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，發(fā)揚(yáng)民主，集中民智，構(gòu)筑黨組織與社會(huì)各界廣泛交流溝通的平臺(tái)，拓寬參政議政渠道，使征求意見和了解社情民意規(guī)范化、制度化，確保決策民主化、科學(xué)化和法制化，制定本制度。以各種座談會(huì)和群眾走訪為主要形式。（二）討論黨的組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，并廣泛征求意見、建議和批評(píng)?！皟晌瘯?huì)”民主議事懇談?dòng)懻撝卮髥栴}，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：（一）確定議題。（三）會(huì)議通知。議事懇談會(huì)一般由黨組織主要負(fù)責(zé)人主持。（五）整理記錄。議事懇談會(huì)后，兩委會(huì)根據(jù)懇談會(huì)綜合情況，責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)制定出解決辦理的工作方案，并明確辦理時(shí)限和工作要求。對(duì)社會(huì)各界提出的客觀存在的意見、建議和批評(píng)，要加強(qiáng)檢查督辦，并將落實(shí)辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)。讓群眾在生產(chǎn)生活中遇到的矛盾糾紛和疑難問題，能及時(shí)找到說理論理的地方，讓反映問題的群眾有話就說、有話直說、有話實(shí)說，積極設(shè)法為群眾排憂解難，從而把各種矛盾糾紛解決在基層。凡說事日，“兩委會(huì)”干部要輪流值班，接待群眾說事，及時(shí)解決處理問題。所反應(yīng)的事項(xiàng)，能直接答復(fù)解決的應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)給予答復(fù)解決；一時(shí)不能答復(fù)需要調(diào)查處理的，按照矛盾排查調(diào)處的程序和原則進(jìn)行調(diào)處。二是登門入戶說。理清承辦責(zé)任，分清哪些是社區(qū)能辦的事，哪些是需要上級(jí)辦的事。針對(duì)梳理的一般問題，采取干部商量解決，制定解決方案，落實(shí)辦理責(zé)任人的辦法。干事是“說事”制度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，社區(qū)干部牢固樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，實(shí)說實(shí)干，負(fù)責(zé)任地把群眾反映的事辦好。實(shí)行結(jié)果公示制，對(duì)群眾反映問題的事項(xiàng)、辦理責(zé)任人、辦理措施、辦理結(jié)果，利用各種層面的會(huì)議和公開墻向群眾公示。要在熱情詢問群眾的訴求后，按照領(lǐng)導(dǎo)分工和崗位職責(zé)，帶領(lǐng)當(dāng)事人找到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位和崗位工作人員后，方為完成向?qū)Х?wù)。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的訴求，要做到快辦快結(jié)，能夠當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)的，要當(dāng)場(chǎng)解決和答復(fù)。三、接訪要求黨組織書記要做到隨訪隨接，就地處理，從源頭上減少群眾來區(qū)赴市進(jìn)京越級(jí)上訪。詢問情況要仔細(xì)，歸納來訪者的意見和要求要準(zhǔn)確。接訪人員應(yīng)遵紀(jì)守法、公正廉潔，不得接受來訪者的饋贈(zèng)和宴請(qǐng)，不得要求來訪者為自己辦私事。(二)聽取和反映群眾的意見。(四)虛心向群眾學(xué)習(xí)。二、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾主要方式(一)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾。黨員要積極參加黨組織開展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實(shí)事。(四)參加社會(huì)公益活動(dòng)。(五)深入基層調(diào)研。調(diào)查研究要講求實(shí)效，切忌形式主義。干部和黨員值班制度一、值班時(shí)間和人員在規(guī)定工作日，由干部、黨員輪流掛牌值班，開門辦公，服務(wù)群眾。負(fù)責(zé)處理日常工作，記錄處理過程和結(jié)果。三、值班要求值班人員實(shí)行輪流值班制，按時(shí)交接班，不得缺崗漏崗脫崗。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并將結(jié)果反饋給居民；是特事急事的，及時(shí)給予代辦幫辦服務(wù)。過錯(cuò)責(zé)任追究制度因接受說情、吃請(qǐng)、受賄、不負(fù)責(zé)、不深入調(diào)查或利用職權(quán)指使他人造成過錯(cuò)的；不聽從領(lǐng)導(dǎo)或他人正確意見主觀臆斷造成過錯(cuò)的；未經(jīng)批準(zhǔn)，又無正當(dāng)理由造成重大損失在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的，嚴(yán)格按照責(zé)任自負(fù)，有錯(cuò)必究，執(zhí)法必嚴(yán)原則進(jìn)行追究。三、社區(qū)居委會(huì)的重大決策。五、社區(qū)居委會(huì)的人員變動(dòng)情況和分工調(diào)整。七、社區(qū)居委會(huì)的工作職責(zé)、任務(wù)和分工情況。每個(gè)居民只能用本人的借書證借閱圖書，每證一次可借閱2本圖書，借閱時(shí)間不得超過20天。居民丟失或污損了借閱的圖書須照價(jià)賠償。操作人員應(yīng)按規(guī)定程序安全操作站點(diǎn)設(shè)備，因操作不當(dāng)造成的損失，要追究有關(guān)人員的責(zé)任并按價(jià)賠償；操作人員不得擅自挪動(dòng)、拆卸設(shè)備，不準(zhǔn)隨意改變?cè)O(shè)備的配置。終端接收站點(diǎn)機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁帶入易燃、易爆和帶有腐蝕性的物品。負(fù)責(zé)本站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育設(shè)施的使用、維護(hù)、保養(yǎng)和管理，確保正常運(yùn)行。承擔(dān)上級(jí)遠(yuǎn)程教育部門下達(dá)的其他任務(wù)。第二章 準(zhǔn) 入第四條 社區(qū)工作者準(zhǔn)入實(shí)行資格審查制度各街、鄉(xiāng)黨（工）委、辦事處（政府）應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。本社區(qū)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，本社區(qū)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民（一般要求人戶合一，人戶分離的原則上在現(xiàn)居住的社區(qū)參選，也可以根據(jù)本人意愿在戶籍所在社區(qū)參選）。戶籍或居住地在本區(qū)。（三）社區(qū)專職工作人員的招聘通過資格審查，符合準(zhǔn)入條件，采取面向全區(qū)公開招聘錄用，錄用后簽訂聘用合同納入社區(qū)工作者管理。（3）對(duì)報(bào)名應(yīng)聘人員進(jìn)行資格準(zhǔn)入審查。（7）簽訂聘用合同（此后經(jīng)年度考評(píng)，合格者一年續(xù)簽一次），并將錄用結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)民政局備案。（三）堅(jiān)持黨的民主集中制，支持和保證黨組織依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治，支持和保證黨組織、社區(qū)居委會(huì)依照各自的章程開展工作。第七條 社區(qū)居委會(huì)成員基本職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)社區(qū)居民遵紀(jì)守法，并自覺履行《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》賦予的職責(zé)和義務(wù)。（五）帶領(lǐng)社區(qū)居民依法自治，組織社區(qū)黨員、居民、志愿者開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。（三）開展政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，宣傳相關(guān)政策和法規(guī)，提高自身綜合素質(zhì)。（二）社區(qū)工作者的考勤社區(qū)工作者應(yīng)嚴(yán)格遵守社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)章制度和考勤紀(jì)律，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)投入工作，不遲到、早退、脫崗離崗、無故曠工，請(qǐng)假需辦理相關(guān)手續(xù)，日?？记谟缮鐓^(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。各街、鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際，采取集中培訓(xùn)、外出參觀考察等多形式的培訓(xùn)方法，每年對(duì)社區(qū)工作者至少輪訓(xùn)一次。管理社區(qū)事務(wù)的基本技能。逐步提高社區(qū)工作者政策和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)社區(qū)工作職業(yè)化。（三）社區(qū)工作者的休假待遇，婚、喪、生育假及國(guó)家法律規(guī)定的節(jié)假日應(yīng)參照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 考 評(píng)第十二條 社區(qū)工作者任職期間實(shí)行年度考核評(píng)議制度?！暗隆笔侵刚巍⑺枷牒偷赖滤刭|(zhì)的表現(xiàn)及全心全意服務(wù)居民群眾的意識(shí)，經(jīng)常深入居民家中了解情況，掌握居民基本情況，善于做群眾的思想工作?！傲笔侵腹焦龍?zhí)行政策的情況，工作中能夠遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不徇私情。各街、鄉(xiāng)成立社區(qū)工作者考核小組，對(duì)社區(qū)工作者采取聽、查、評(píng)、議等方式進(jìn)行綜合考核。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：優(yōu)秀：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決定，遵守法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，成績(jī)突出，黨員、居民評(píng)價(jià)很好。（五）考評(píng)結(jié)果的使用社區(qū)工作者年度考核評(píng)議的結(jié)果，應(yīng)存入社區(qū)工作者個(gè)人檔案，作為年度評(píng)先、續(xù)聘、連任、辭退、解聘、罷免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，各街、鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。（二）對(duì)年度考評(píng)中被評(píng)為優(yōu)秀的社區(qū)工作者，由各街、鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)表彰，并對(duì)表現(xiàn)突出的社區(qū)工作者給予相應(yīng)的物資獎(jiǎng)勵(lì)。每年各街鄉(xiāng)組織一次公開公平的選聘工作，促進(jìn)人員的正常流動(dòng)和更新，精干隊(duì)伍，促進(jìn)公平，保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的生機(jī)與活力。（三）考評(píng)基本稱職的社區(qū)專職工作人員由街、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。第十六條 本辦法由洪山區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)