【正文】 通風(fēng)時，項目部應(yīng)制訂安全措施，報處審批。四、編審要求（一）單項（單位）工程開工前，必須編制施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。（四）單項（單位）工程施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、專項安全技術(shù)措施的方案如需更改，必須報原審批單位另行批準(zhǔn)；建設(shè)單位要求更改的，更改后由建設(shè)單位審批。（六）報審單位應(yīng)根據(jù)上級的批復(fù)意見制定糾正措施和整改意見，于7日內(nèi)報上級批復(fù)單位備案。編寫人員及回處審批人員必須取得技術(shù)員及以上技術(shù)職稱。第一條 安全文件包括上級單位安全文件和本單位安全文件。本項目部的安全文件由辦公室統(tǒng)一存檔，項目部應(yīng)設(shè)專職或兼職的信息管理員，負(fù)責(zé)接收安全文件，并在辦公室存檔備查。每旬的安全辦公會傳達(dá)學(xué)習(xí)上級安全辦公會議文件。中煤31處麥地掌項目部 五、事故隱患排查制度四、事故隱患排查制度第一章 總 則第一條 為建立處安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化項目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號）和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號）等法律、法規(guī)，及《中國中煤能源集團(tuán)公司事故隱患排查制度》、《 中煤第五建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》、31處[2011]128號規(guī)定，制定本制度。二、一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的事故隱患。（一）重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的事故隱患。第四條 事故隱患類別按照事故性質(zhì)和事故類別進(jìn)行分類。對工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)技術(shù)體制機(jī)制、安全管理組織體系、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、實(shí)行全員、全過程的排查治理。對排查出的一般隱患要立即整改。第十條 派駐安全監(jiān)察站主要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理各項工作落實(shí)情況，實(shí)行持表動態(tài)檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行整改和上報。二、班組、崗位排查出的隱患，必須當(dāng)班消除或處置，并及時做好記錄。派駐安監(jiān)站負(fù)責(zé)復(fù)查。重大事故隱患書面報告內(nèi)容包括：一、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因；二、隱患的危害程度和整改難易程度分析；三、隱患的整改治理初步方案。第十八條 地方人民政府或者安全監(jiān)管部門掛牌督辦并責(zé)令全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束，由處組織進(jìn)行評估，符合安全生產(chǎn)條件后，報請公司向地方安全監(jiān)管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)地方安全監(jiān)管和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第二十一條 實(shí)行事故隱患定期上報制度。第二十三條 對施工生產(chǎn)過程中發(fā)生的突發(fā)險情，項目部必須及時報告處調(diào)度室和安全監(jiān)察處。在接到自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施，并及時向處及有關(guān)部門報告。第二十八條 任何單位、部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向本單位和安監(jiān)部門報告，安全監(jiān)察處、安全監(jiān)察站接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)。第三十條 未按規(guī)定開展隱患排查，并未在規(guī)定時間內(nèi)上報，每發(fā)生一次，對職能部門負(fù)責(zé)人罰款100元。第三十二條 對于管理混亂、存在較多隱患的單位和對查出的重大隱患未按要求按期進(jìn)行整改的單位，處對其亮黃牌。第三十五條 對隱患排查治理整改及時，按時上報報表，處聯(lián)系兩次隱患排查無事故隱患的單位，處對項目部獎勵3000元，對派駐該單位安監(jiān)站給予600元的獎勵。第三十八條 任何人發(fā)現(xiàn)本單位對存在的重大事故隱患不處理而繼續(xù)施工生產(chǎn)的，均有權(quán)向安監(jiān)部門舉報。第四十一條 派駐安全監(jiān)察站每季度查處事故隱患不少于50條（項），安全處罰不少于2500元；完成以上指標(biāo)和反“三違”指標(biāo)的給予獎勵。中煤31處麥地掌項目部 五、 安全檢查制度五、安全檢查制度第一條 項目部安全大檢查項目部自工程開工之日起每旬對各施工工作面、場區(qū)、車房、庫房和宿舍等進(jìn)行一次安全大檢查。檢查結(jié)束后立即召開安全大檢查會議，對查出的各類問題，以“三定表”（定整改人員、定整改時間、定整改措施）的形式下達(dá)到各部門及各隊，緊急重要問題必須立即整改，一般問題限期整改，輕緩問題雖暫不危及安全但處理大的問題做到心中有數(shù)，在不影響井下作業(yè)的時間段內(nèi)安排處理。對查出的安全隱患，必須及時予以整改，項目部自身暫不能解決的問題，必須及時向處或建設(shè)單位有關(guān)部門反映，在未解決之前，要采取臨時措施，保證安全生產(chǎn)。文明施工必須達(dá)到公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二條 參加會議的人員：項目部安全辦公會議由項目部班子成員、派駐安監(jiān)站長、職能組負(fù)責(zé)人、各隊隊長等人員參加。二、總結(jié)上旬安全生產(chǎn)工作情況。五、項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對下一步安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和要求。中煤31處麥地掌項目部 七、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度七、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度　　一、入井檢身（一）入井檢身由把鉤工實(shí)施，實(shí)行24小時不間斷值班制度，對每一入井人員進(jìn)行入井前檢查。（五）每一入井?dāng)y帶的器具等物品，重量不準(zhǔn)超過10公斤。（七）把鉤工必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，敢于同違章行為作斗爭，否則，按“三違”論處。（三）各業(yè)務(wù)職能科（組）室，每班向調(diào)度室匯報清楚本科室當(dāng)班下井人數(shù)，出井后向調(diào)度室匯報清楚上井人數(shù)。（六）嚴(yán)格礦燈管理，沒有燈牌不準(zhǔn)發(fā)給礦燈，并每班一統(tǒng)計下井人員燈牌數(shù)量，現(xiàn)存數(shù)量，按時段向調(diào)度室匯報。（八）遇到緊急情況，各生產(chǎn)單位要及時清點(diǎn)井下人員，立即向調(diào)度室匯報。（二）發(fā)生重傷以上的事故，發(fā)生事故的項目部在確認(rèn)事故發(fā)生的同時報安監(jiān)處及處主要領(lǐng)導(dǎo)。（四）事故已造成或可能造成的人員傷亡、事故發(fā)生原因初步分析。通過分析，由項目部寫出事故報告等資料，3日內(nèi)報安監(jiān)處，由安監(jiān)處報公司安監(jiān)局。五、責(zé)任追究（一）事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延時間，故意破壞現(xiàn)場的，拒絕提供與事故有關(guān)情況，以及提供偽證，對直接責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰500—2000元，對責(zé)任單位處罰2000—10000元，情節(jié)嚴(yán)重，按國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。無論采用哪種方案，都必須保證供風(fēng)量滿足需要，遵守每臺局部通風(fēng)機(jī)只向一個工作面供風(fēng)的規(guī)定?！　?yán)禁采用自然通風(fēng)，機(jī)電硐室必須設(shè)在進(jìn)風(fēng)流中，否則必須采用局部通風(fēng)機(jī)供給新鮮風(fēng)。當(dāng)具備獨(dú)立通風(fēng)的條件時，應(yīng)立即進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整。項目部要按季繪制通風(fēng)系統(tǒng)圖，并按月補(bǔ)充修改。必須安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)，其中1套作為備用，備用主要通風(fēng)機(jī)必須能在10min內(nèi)啟動。司機(jī)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程應(yīng)懸掛上墻。因檢修、停電或其它原因停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時，必須制定停風(fēng)安全措施；主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時，受停風(fēng)影響的地點(diǎn)，必須立即停止工作、切斷電源，工作人員撤到進(jìn)風(fēng)巷道中，并立即向調(diào)度室匯報。正常工作的局部通風(fēng)機(jī)必須采用三專（專用開關(guān)、專用電纜、專用變壓器）供電，專用變壓器最多可向4套不同掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)供電；備用局部通風(fēng)機(jī)電源必須采取自同時帶電的另一電源，當(dāng)正常工作的局部通風(fēng)機(jī)故障時，備用局部通風(fēng)機(jī)能自動啟動，保持掘進(jìn)工作面正常通風(fēng)?；旌鲜酵L(fēng)的局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒安設(shè)、正常工作的局部通風(fēng)機(jī)和備用局部通風(fēng)機(jī)自動切換的交叉風(fēng)筒接頭的規(guī)格和安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。每10天至少進(jìn)行一次甲烷風(fēng)電閉鎖試驗(yàn)，每天應(yīng)進(jìn)行一次正常工作的局部通風(fēng)機(jī)與備用局部通風(fēng)機(jī)自動切換試驗(yàn)，試驗(yàn)期間不得影響局部通風(fēng)，實(shí)驗(yàn)記錄要存檔備查?；謴?fù)通風(fēng)前，必須由專職瓦斯檢查員檢查瓦斯，%時，方可由指定人員開啟局部通風(fēng)機(jī)。1局部通風(fēng)機(jī)有項目部機(jī)電部門安裝、維護(hù)，入井前進(jìn)行完好檢查，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。被串聯(lián)局部通風(fēng)機(jī)前5m處，必須裝有瓦斯傳感器及斷電裝置，%時，必須立即切斷局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)巷道內(nèi)所有非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源。1使用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)的地點(diǎn)無論工作或交接班時都不準(zhǔn)停風(fēng)。1因臨時停電或其它原因，局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，在恢復(fù)通風(fēng)前，首先必須按《規(guī)程》規(guī)定檢查瓦斯，證實(shí)停風(fēng)區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀^1%%時，方可人工開動局扇，恢復(fù)正常通風(fēng)。通風(fēng)設(shè)施前后5m范圍內(nèi)保持支護(hù)完好，無偏幫、冒頂，無瓦斯積聚，無雜物、積水和淤泥，有說明和檢查牌板。通風(fēng)隊要建立通風(fēng)設(shè)施施工記錄，詳細(xì)記錄每道設(shè)施的位置、材質(zhì)、規(guī)格、施工人員、施工日期及負(fù)責(zé)人。在生產(chǎn)礦井施工，與其采空區(qū)、舊巷、老窖貫通的貫通措施必須經(jīng)過所在礦井總工程師和處總工程師批準(zhǔn)。地測部門下達(dá)通知書后，調(diào)度室每班必須向通風(fēng)隊、掘進(jìn)隊通報掘進(jìn)進(jìn)度，通風(fēng)隊每班必須掌握瓦斯、風(fēng)量變化情況，并向項目部領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室匯報。每次爆破前，必須在兩個工作面安全地點(diǎn)設(shè)置專人警戒。嚴(yán)防貫通后不能及時形成通風(fēng)設(shè)施，造成通風(fēng)系統(tǒng)的紊亂。1間距小于20m的平行巷道的聯(lián)絡(luò)巷貫通，必須遵守上述規(guī)定。參與報表審批的領(lǐng)導(dǎo)，必須對報表進(jìn)行認(rèn)真審閱，發(fā)現(xiàn)問題要及時提出處理意見，落實(shí)責(zé)任，限期解決。瓦斯礦井通風(fēng)隊（班）長每天必須填寫瓦斯日報表，報項目部經(jīng)理和技術(shù)副經(jīng)理審閱、簽字；并采取電話匯報或傳真的方式將瓦斯報表的內(nèi)容匯報至調(diào)度室；調(diào)度員將報表送工程科、安全監(jiān)查處傳閱，報總工程師審閱，報表由安全監(jiān)察處、調(diào)度室存檔。項目部所有關(guān)于瓦斯檢查、測風(fēng)、通風(fēng)系統(tǒng)的圖表，記錄臺帳必須整理存檔，保存至所承建工程結(jié)束。對本班沒有進(jìn)行工作的工作面，每班至少到工作面檢查一次瓦斯。瓦檢員必須使用光學(xué)瓦斯檢定器檢查瓦斯。瓦檢員每次檢查瓦斯時都應(yīng)對管轄范圍內(nèi)安裝的瓦斯傳感器顯示數(shù)據(jù)進(jìn)行校對和記錄，%時，要及時用標(biāo)準(zhǔn)氣樣對瓦斯傳感器進(jìn)行調(diào)校。如當(dāng)班發(fā)現(xiàn)瓦斯超限、無計劃停局部通風(fēng)機(jī)、正在進(jìn)行放炮或排放瓦斯作業(yè)時，必須在現(xiàn)場交接班。通風(fēng)隊（班）長必須每班審查瓦斯臺帳。（九）排放瓦斯管理制度因各種原因（停電停風(fēng)、掘進(jìn)巷道貫通老巷或采空區(qū)、啟封盲巷和采空區(qū)等）造成瓦斯積聚，排放瓦斯時都必須由項目部技術(shù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)編寫針對性的瓦斯排放措施。由項目部技術(shù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)瓦斯排放的現(xiàn)場指揮工作。在排放瓦斯之前，必須首先檢查局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)地點(diǎn)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯和二氧化碳濃度，%時，方可人工開啟局部通風(fēng)機(jī)。非常規(guī)瓦斯排放工作必須有安檢、通風(fēng)、機(jī)電和生產(chǎn)等部門的相關(guān)人員參加，所有參加人員必須實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)《瓦斯排放安全措施》，明確職責(zé)和分工。 井下鑿巖必須堅持濕式鑿巖，嚴(yán)禁干打眼；放炮必須使用水炮泥。 掘進(jìn)工作面的供水管路每隔50m 應(yīng)設(shè)置一個三通閥門，以便于進(jìn)行對巷道內(nèi)的積塵進(jìn)行沖洗。 礦井主要大巷，主要進(jìn)、回風(fēng)巷至少每月進(jìn)行一次沖洗。（2）嚴(yán)禁向地面裂縫或通往井下的通道處倒?fàn)t灰、棉布頭和油類等可燃物；（3）井下嚴(yán)禁存放汽油、煤油、變壓器油，井下使用的棉紗、布頭、紙和潤滑油等必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，嚴(yán)禁扔灑在井巷、硐室等處；礦井所有工作人員都要掌握滅火器材的使用方法和熟悉自己工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的放置地點(diǎn)。調(diào)度員接到火警報告后，應(yīng)立即按礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃及應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定通知有關(guān)人員。方案中應(yīng)包括檢查瓦斯、氧氣、一氧化碳以及其它有害氣體，風(fēng)流變化情況的內(nèi)容。通風(fēng)、機(jī)電安全監(jiān)控管理和技術(shù)人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)控日常管理工作。監(jiān)控分站要制定人員看管，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安全監(jiān)控維護(hù)人員要經(jīng)常對安全監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行巡檢、維修、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證設(shè)備完好，可靠運(yùn)行。由此造成損壞或損失的，由當(dāng)事人賠償。1項目部調(diào)度室要張貼安全監(jiān)控系統(tǒng)圖和示意圖，設(shè)置安全監(jiān)控管理牌板。電雷管和炸藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi)；嚴(yán)禁將爆炸材料裝在衣袋內(nèi)。打眼前，首先要檢查瓦斯，當(dāng)掘進(jìn)工作面瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時，必須停止電鉆打眼；爆破地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中，瓦斯?jié)舛冗_(dá)1%時，嚴(yán)禁爆破。抽出單個電雷管后，必須將其腳線扭結(jié)成短路。（4）電雷管插入藥卷后，必須用腳線將藥卷纏住，并將電雷管腳線扭結(jié)成短路。巷道掘進(jìn)時，爆破母線應(yīng)隨用隨掛，不得使用固定爆破母線；其次爆破母線與電纜、電線、信號線應(yīng)分別掛在巷道兩側(cè)；如必須掛在同一側(cè)時，爆破母線必須掛在電纜的下方。1爆破工必須最后離開爆破地點(diǎn)，班組長負(fù)責(zé)安排專人在安全地點(diǎn)警戒，警戒線處應(yīng)設(shè)置警戒牌、欄桿或拉繩。1爆破前班組長必須清點(diǎn)人數(shù)，確認(rèn)無誤后，方準(zhǔn)下達(dá)放炮命令。1爆破后，待工作面的炮煙被吹散，爆破工、瓦斯檢查員和班組長必須首先巡視爆破地點(diǎn)，檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況。使用瞬發(fā)電雷管時至少等5min；使用延期電雷管時至少等15min。不論有無殘余炸藥嚴(yán)禁將炮眼殘底繼續(xù)加深；嚴(yán)禁用打眼的方法向外搗藥；嚴(yán)禁用壓風(fēng)吹拒爆（殘爆）炮眼。（十四）盲巷管理制度井下所有不通風(fēng)或風(fēng)速低于規(guī)定的巷道，均應(yīng)按盲巷處理。因貫通原因造成開掘面停工，必須保證正常通風(fēng)；因生產(chǎn)布局等造成開掘面停工，未封閉不得停風(fēng)。臨時停風(fēng)的開掘工作面，應(yīng)立即撤出人員并派人警戒，當(dāng)班不能恢復(fù)通風(fēng)的，應(yīng)在巷口設(shè)柵欄并揭示警標(biāo)。各類密閉的施工應(yīng)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求。每個發(fā)放室都必須建立完善的收、發(fā)、管理、維修制度。項目部要建立健全各種通風(fēng)設(shè)備、儀器儀表的使用管理臺帳。風(fēng)表、光學(xué)瓦器檢定器、報警儀、各種傳感器，半年檢定一次，自救器每季度校驗(yàn)一次。生產(chǎn)過程中由于放炮、割煤造成瓦斯超限，%以上（%）者，由處領(lǐng)導(dǎo)主持，安全監(jiān)察處和有關(guān)業(yè)務(wù)科室參加，分析追查處理，制定防范措施。為避免因風(fēng)量不足導(dǎo)致的瓦斯超限，項目部必須嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”原則，根據(jù)風(fēng)量合理安排掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)，配足掘進(jìn)工作面風(fēng)量。入井人員必須隨身攜帶