【正文】 ”管理制度（一）通風系統(tǒng)管理制度　　立（斜）井、平（斜）巷及硐室的施工作業(yè)規(guī)程中必須有局部通風設計，內容包括通風方式、風量計算、局部通風機型號、風筒規(guī)格等。（二）主要通風機管理制度兩個或多個立井貫通后，要盡快安裝永久或臨時主要通風機，砌筑通風設施，形成全風壓通風系統(tǒng)。正常工作的局部通風機和備用局部通風機的電源必須采取同時帶電的不同母線段的相互獨立的電源，保證正常工作的局部通風機故障時，備用局部通風機正常工作。1掘進工作面應實行獨立通風。通風設施應由專人進行日常維護和管理，項目部領導和通風隊（班）長每旬要組織一次詳細檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行處理。每班爆破后，瓦斯檢查員和掘進工作面班組長必須巡視爆破地點及附近，檢查通風、瓦斯情況，如果有異常應立即處理。項目部技術副經(jīng)理每月末繪制當月的通風系統(tǒng)圖，通風系統(tǒng)調整或變化時，須繪制專項通風系統(tǒng)圖，報送工程科和安全監(jiān)查處。瓦檢員必須在井下指定地點交接班，跟班瓦檢員在工作地點交接班。嚴格掘進通風管理，局扇必須保證正常運轉，嚴禁隨意停電停風造成瓦斯超限。 掘進巷道的電纜、開關、風筒等設施上的積塵要經(jīng)常進行擦拭、沖洗。二三期工程項目必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用、維護和管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》及《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)報警、斷點、分站無答等異常情況，要立即向有關領導、安全監(jiān)控通風、機電管理人員和維護人員匯報。（2）裝配起爆藥卷必須防止電雷管受震動、沖擊、折斷腳線和損壞腳線絕緣層。1爆破過程，必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，爆破工、瓦斯檢查員、班長各行其責，各持其牌。要從掘進計劃、生產布局上嚴格把關，杜絕產生盲巷。風表、光學瓦斯檢定器修復后必須校正。自救器購進后除供應部門應履行的驗收制度外，還要送安全儀器儀表檢定單位對其進行強制檢定，出具證書建檔登記后方可使用。有計劃的停電、停風或采取釋放瓦斯措施等造成的瓦斯超限不做為瓦斯超限事故處理。（十五）“一通三防”工程質量管理驗收制度風門、密閉要建立說明板，有施工負責人、驗收負責人等，工程質量按質量標準化標準施工。（5）在拒爆處理完畢以前，嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關的工作。1發(fā)爆器的把手、鑰匙必須由爆破工隨身攜帶，不得轉交他人，不到爆破通電時不得將鑰匙或把手插入發(fā)爆器。工作面打眼、裝藥嚴禁平行作業(yè)。安全監(jiān)控中心站嚴禁非工作人員入內。當井下火災無法采取直接滅火或直接滅火無效時，必須采取封閉措施進行滅火。 每條掘進巷道必須至少設置一道放炮噴霧水幕和一道風流凈化水幕，水幕應指定專人維護，保證水咀無堵塞，霧化良化。當巷道內積聚瓦斯?jié)舛冗_到和超過2%，排放瓦斯路線短，乏風直接進入回風系統(tǒng)，由項目部技術副經(jīng)理負責編寫針對性的瓦斯排放措施，并由通風隊值班領導進行瓦斯排放的現(xiàn)場指揮工作。每次檢查瓦斯的結果都必須通知現(xiàn)場工作人員，并由所在隊組的班組長在巡回檢查圖表（手冊）上簽字。領導要掌握井下瓦斯變化動態(tài)及規(guī)律，逐日審閱批示，嚴禁弄虛作假，留于形式。貫通施工每次爆破前，掘進工作面班組長必須派專人和瓦斯檢查員共同到停掘工作面，檢查工作面、回風流及迎頭附近20m范圍內的瓦斯?jié)舛取＃ㄋ模┩L設施管理制度通風設施作為控制和引導井下風流的構筑物，是形成礦井通風系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)，為保證礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠，必須加強礦井通風設施的管理。備用電源的容量必須滿足通風、排水、提升等要求，并保證通風機在10min內可靠啟動和運行。局部通風機和啟動裝置，必須安裝在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10m；全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入風量，局部通風機安裝地點到回風口間的巷道中的最低風速必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百二十八條的有關規(guī)定。項目部要定期對風量、瓦斯?jié)舛?、溫度及其它有害氣體濃度等進行測定，對風門、風窗、擋風墻、局部通風機等通風設施進行檢查，保證通風系統(tǒng)的合理、可靠、穩(wěn)定。（三）死亡事故：由處領導及安監(jiān)處組成事故調查組會同公司安監(jiān)局進行調查，分析，根據(jù)事故分析由項目部提交初步事故報告等資料，3日內報安監(jiān)處，由安監(jiān)處6日內報公司安監(jiān)局。如有負責人弄虛作假者，采取必要的經(jīng)濟處罰。（三）技術責任人，爆破工，掘進隊長，工程技術人員，班長，流動機電維修工，入井（除執(zhí)行第二條外）必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。中煤31處麥地掌項目部 六、安全辦公議會制度 六、安全辦公會議制度為加強處安全生產管理，總結階段性安全生產工作，解決安全生產中存在的突出問題，研究安全生產重要事項，對下一步安全生產工作作出安排部署，根據(jù)《安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和中煤集團公司、中煤五建公司、中煤31處的要求，特制訂本制度。對完不成指標的按獎勵標準數(shù)額給予處罰。第三十一條 各類隱患整改一般由所在隱患單位進行整改，隱患整改的時間按公司和處下達的整改時間和有關規(guī)定執(zhí)行，如有特殊情況不能及時按期整改，要及時上報處安全監(jiān)察處說明情況。事故隱患排查治理月報表、季報表應如實填報事故隱患排查的數(shù)量、級別、類別和整改比例（與臺賬記錄保持一致），以及文字說明重大事故隱患和C級隱患產生的原因、發(fā)展態(tài)勢、解決方案和整改進度等。三、一般隱患中的D級隱患由項目部（工區(qū)）及時消除和整改。第八條 項目部根據(jù)項目工程情況制定細則，細化排查內容。第二章 事故隱患等級和分類第三條 本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱隱患），是指生產經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。（二）項目部組織審批的專項安全技術措施，由項目部技術負責人主持，項目經(jīng)理和分管生產、機電的副經(jīng)理、派駐安監(jiān)站站長、技術組長、調度、機電、運輸、通風、掘進隊負責人以及技術員參加會審，會簽后報處工程管理科備案。（二十）在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，機電隊每次必須制定專項安全措施，經(jīng)項目部技術負責人審查后，由項目經(jīng)理批準。（七）立井井筒穿過含水層或破碎帶時，采用工作面預注漿法進行堵水或加固時，項目部必須編制注漿工程設計，報處審批。一、施工組織設計編制和審批（一）平硐、立井、斜井井筒、二、三期工程施工組織設計（含年度）和二、三期工程通風專項設計（含年度）,由處組織編制，報公司審批。　　三、當月被扣除的安全風險抵押金，下月要重新按規(guī)定數(shù)額繳納。第三條 項目部各級領導及管理人員，要牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，從思想上高度重視安全管理工作的重要性，并帶頭模范遵守安全生產法律、法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》和項目部的各項安全管理制度。重大危險源控制率和重大隱患整改率100%。　　第五條 按月考核安全結構工資的隊（班組），于次月前6日內向項目部提交上月的安全考核自查報告，由項目部進行考評，安監(jiān)站監(jiān)督?！　〉谑粭l 安全風險抵押金兌現(xiàn)資金計入項目部成本。（四）在有突水危險的礦井進行采掘施工，處必須制定嚴格的防治水措施，經(jīng)公司總工程師組織審查后，報公司總經(jīng)理批準。項目部必須制定排除瓦斯安全技術措施，報處總工師審批。參加會審人員必須取得助理工程師以上專業(yè)技術職稱，有豐富現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗。項目部應結合本單位施工生產實際嚴格貫徹安全文件要求，及時反饋有關信息。第四章 隱患排查治理內容第六條 根據(jù)國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局以及七部委局關于事故隱患排查實施意見中的排查治理主要內容，分系統(tǒng)、分專業(yè)、分班組、分崗位。第十三條 事故隱患的治理一、項目部排查出的隱患，由主要負責人或帶隊的負責人組織確定事故隱患等級，再按等級進行登記，建立事故隱患檔案。第二十條 項目部排查出的重大事故隱患，要及時向處分管領導和安全監(jiān)察處報告，由安全監(jiān)察處上報公司安全監(jiān)察局。一、未按規(guī)定進行事故隱患排查治理和未健全隱患排查治理檔案的；二、對重大事故隱患隱瞞不報或未及時報告的；三、未對重大事故隱患進行整改，擅自施工生產的；四、整改不合格或者未經(jīng)有關部門審查同意，擅自恢復施工生產的。第四十條 因事故隱患排查、整改和防范措施不落實而導致發(fā)生生產安全事故的，將追究有關領導的責任人的責任。對檢查出的問題，必須限時制定整改措施整改，比較大的問題自行不能整改的，必須向項目部主管領導匯報。第七條 整理好安全辦公會議資料，建檔保存。（五）調度室要制定詳細的人員清點、匯報制度，建立入井、出井人員清點匯報臺帳，班班清點。(二)重傷事故：由安監(jiān)處負責組織項目部相關人員，駐項目部安監(jiān)人員參加事故調查分析。對于串聯(lián)通風，必須有經(jīng)總工程師批準的專項措施，并按規(guī)定設置瓦斯傳感器及斷電裝置。主要通風機必須在合理工況范圍內運行。使用局部通風機通風的掘進工作面，不得停風；因檢修、停電、故障等原因停風時，必須將人員全部撤至全風壓進風流處，并切斷電源。1節(jié)假日停工的地點或其它原因臨時停工的地點，不得停風。安排人員切斷停工工作面的電源、撤出迎頭的設備、巷口設置柵欄和警標、并保證正常通風。安全監(jiān)控日報每日由調度員打印后，送通風隊（班）長、通風技術負責人進行審閱、簽字，項目部經(jīng)理、技術副經(jīng)理閱后簽字，報送處調度室、工程科、安全監(jiān)察處。通風隊（班）長要根據(jù)礦井通風系統(tǒng)劃分瓦斯檢查區(qū)域，確定檢查人員，規(guī)定巡回路線、檢查時間和內容，并制定各區(qū)域瓦斯巡回檢查計劃圖表，經(jīng)項目部技術負責批準后執(zhí)行。凡出現(xiàn)脫崗、虛報、假報瓦斯情況的，堅決給予留用察看或開除的行政處分。項目部經(jīng)理是綜合防塵的第一責任者，對防塵工作負全面責任；技術副經(jīng)理對防塵工作進行技術指導；通風部門、各施工隊負責對分管范圍內的防塵工作負責。任何人發(fā)現(xiàn)礦井火災應首先采取一切可能的措施直接滅火，現(xiàn)場隊、班組長應依照礦井災害預防和處理計劃的規(guī)定將所有受害地區(qū)和可能受害地區(qū)的人員撤離危險區(qū)，并組織人員利用一切工具和滅火器材直接滅火。安全監(jiān)控維護人員（監(jiān)控工）對分站等監(jiān)控設備每月進行一次調校，對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀每7天進行一次調校，對甲烷超限斷點功能每7天進行一次測試。爆炸材料箱必須放在頂板完好、支架完整、避開機械、電氣設備的地點、爆破時必須把爆炸材料箱放到警戒線以外的安全地點。1爆破撤人距離：直線巷道不得小于100m，不通視的曲線巷道不得小于75m。（3）嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或起爆藥卷中拉出電雷管。軌道、管線等導體不得通往封閉區(qū)內。%以下者，由派駐安監(jiān)站長主持，項目部領導和有關人員參加，進行追查處理。自救器實行專人專用，項目部應建立自救器發(fā)放室，發(fā)放室不應有易燃、易爆和腐蝕性物品。內容包括：設備、儀器儀表名稱、規(guī)格型號、產地、新進、報廢、在冊數(shù)量等。所有井下密閉，應構筑在距巷口不超過5m的位置。如有危險情況，必須立即處理。裝藥前，首先必須清除炮眼內的巖（煤）粉，再用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或搗實，炮眼內各藥卷必須密接，有水的炮眼應使用抗水型炸藥。1安全監(jiān)控管理人員要及時繪制補充安全監(jiān)控系統(tǒng)圖和示意圖，填寫修改安全監(jiān)控管理牌板內容。施工作業(yè)規(guī)程中要明確規(guī)定按期監(jiān)控設備安裝位置、種類、數(shù)量，電纜敷設路線，報警值、斷電值、復電值、斷電范圍等，并繪制布置圖和斷電控制圖。多家施工單位共同施工，建設單位統(tǒng)一管理的礦井，項目部必須做好本區(qū)域或分管范圍內的巷道沖洗工作。凡是排放瓦斯流經(jīng)的區(qū)域和被排放瓦斯切斷安全出口的工作面，必須撤出全部人員，切斷所有電源（除本安型監(jiān)測設施外），并設好警戒。1通風隊（班）長要認真檢查瓦檢員的工作質量，分析瓦斯檢查圖表和臺帳中的數(shù)據(jù)，掌握各地點的瓦斯涌出變化規(guī)律，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施進行處理。（八）瓦斯檢查制度項目部必須建立健全瓦斯巡回檢查制度，由通風隊（班）長貫徹落實，瓦斯檢查人員必須認真遵照執(zhí)行。巷道貫通，由項目部技術副經(jīng)理統(tǒng)一指揮，通風隊（班）長負責巷道貫通時的現(xiàn)場指揮工作，確保施工安全。任何單位和個人都不能擅自拆除、改變和損壞通風設施；特殊情況，必須事先請示通風隊和項目部技術副經(jīng)理，經(jīng)批準后方可進行。1局部通風機實行掛牌管理，牌板上應填明工作面編號、每班指定管理人員姓名、局部通風機功率、風筒長度、入風量、出口風量、風筒管理人員姓名、周圍瓦斯情況等。正常工作和備用局部通風機均失電停止運轉后，當電源恢復時，正常工作的局部通風機和備用局部通風機均不得自行啟動，必須人工開啟局部通風機。在建井期間可安裝1套通風機和1部備用電動機?！　蓚€或多個立井貫通后，要盡快安裝永久或臨時主要通風機，砌筑通風設施，形成全風壓通風系統(tǒng)。二、事故報告內容（一）事故發(fā)生單位、姓名、年齡、工種、受傷部位、用工形式等。二、出入井人員清點（一）出入井人員的清點工作由現(xiàn)場調度室負責進行，調度員要統(tǒng)計清楚每班入井、出井人數(shù)及人員姓名。通報項目部安全監(jiān)察、隱患排查治理的落實情況；通報安全管理中好的做法及成功的經(jīng)驗或失誤的教訓；通報上旬安全生產事故情況；通報上級部門來本單位的安全督導、督查及隱患排查治理安全檢查情況；通報本旬安全質量標準化工作情況。在“三定表”規(guī)定的時間，由安監(jiān)站長帶領項目部安全檢查員進行復查，沒有按“三定表”要求整改的，責令其停工整改。第三十六條 對存在隱患單位的罰款與被罰款單位領導經(jīng)濟收入掛鉤，按照處對有關單位隱患排查罰款總額的510%，對該單位班子成員予以追加處罰，每季度公布通報一次。第十章 隱患排查治理的監(jiān)督檢查第二十六條 派駐安全監(jiān)察站要經(jīng)常性地對各施工單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，加強對重點單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。第十五條 對存在的重大隱患難以立即整改時，必須制定切實可行的安全防范措施，報公司審批后執(zhí)行；對存在重大隱患不能確保