【正文】 ”管理制度（一）通風(fēng)系統(tǒng)管理制度　　立（斜）井、平（斜）巷及硐室的施工作業(yè)規(guī)程中必須有局部通風(fēng)設(shè)計，內(nèi)容包括通風(fēng)方式、風(fēng)量計算、局部通風(fēng)機(jī)型號、風(fēng)筒規(guī)格等。（二）主要通風(fēng)機(jī)管理制度兩個或多個立井貫通后，要盡快安裝永久或臨時主要通風(fēng)機(jī)，砌筑通風(fēng)設(shè)施，形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。正常工作的局部通風(fēng)機(jī)和備用局部通風(fēng)機(jī)的電源必須采取同時帶電的不同母線段的相互獨立的電源，保證正常工作的局部通風(fēng)機(jī)故障時，備用局部通風(fēng)機(jī)正常工作。1掘進(jìn)工作面應(yīng)實行獨立通風(fēng)。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)由專人進(jìn)行日常維護(hù)和管理，項目部領(lǐng)導(dǎo)和通風(fēng)隊（班）長每旬要組織一次詳細(xì)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行處理。每班爆破后，瓦斯檢查員和掘進(jìn)工作面班組長必須巡視爆破地點及附近，檢查通風(fēng)、瓦斯情況，如果有異常應(yīng)立即處理。項目部技術(shù)副經(jīng)理每月末繪制當(dāng)月的通風(fēng)系統(tǒng)圖，通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整或變化時，須繪制專項通風(fēng)系統(tǒng)圖，報送工程科和安全監(jiān)查處。瓦檢員必須在井下指定地點交接班，跟班瓦檢員在工作地點交接班。嚴(yán)格掘進(jìn)通風(fēng)管理，局扇必須保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁隨意停電停風(fēng)造成瓦斯超限。 掘進(jìn)巷道的電纜、開關(guān)、風(fēng)筒等設(shè)施上的積塵要經(jīng)常進(jìn)行擦拭、沖洗。二三期工程項目必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用、維護(hù)和管理必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》及《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)報警、斷點、分站無答等異常情況，要立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)控通風(fēng)、機(jī)電管理人員和維護(hù)人員匯報。（2）裝配起爆藥卷必須防止電雷管受震動、沖擊、折斷腳線和損壞腳線絕緣層。1爆破過程，必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，爆破工、瓦斯檢查員、班長各行其責(zé)，各持其牌。要從掘進(jìn)計劃、生產(chǎn)布局上嚴(yán)格把關(guān)，杜絕產(chǎn)生盲巷。風(fēng)表、光學(xué)瓦斯檢定器修復(fù)后必須校正。自救器購進(jìn)后除供應(yīng)部門應(yīng)履行的驗收制度外，還要送安全儀器儀表檢定單位對其進(jìn)行強(qiáng)制檢定，出具證書建檔登記后方可使用。有計劃的停電、停風(fēng)或采取釋放瓦斯措施等造成的瓦斯超限不做為瓦斯超限事故處理。（十五）“一通三防”工程質(zhì)量管理驗收制度風(fēng)門、密閉要建立說明板，有施工負(fù)責(zé)人、驗收負(fù)責(zé)人等，工程質(zhì)量按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)施工。（5）在拒爆處理完畢以前，嚴(yán)禁在該地點進(jìn)行與處理拒爆無關(guān)的工作。1發(fā)爆器的把手、鑰匙必須由爆破工隨身攜帶，不得轉(zhuǎn)交他人，不到爆破通電時不得將鑰匙或把手插入發(fā)爆器。工作面打眼、裝藥嚴(yán)禁平行作業(yè)。安全監(jiān)控中心站嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi)。當(dāng)井下火災(zāi)無法采取直接滅火或直接滅火無效時，必須采取封閉措施進(jìn)行滅火。 每條掘進(jìn)巷道必須至少設(shè)置一道放炮噴霧水幕和一道風(fēng)流凈化水幕，水幕應(yīng)指定專人維護(hù)，保證水咀無堵塞，霧化良化。當(dāng)巷道內(nèi)積聚瓦斯?jié)舛冗_(dá)到和超過2%，排放瓦斯路線短，乏風(fēng)直接進(jìn)入回風(fēng)系統(tǒng)，由項目部技術(shù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)編寫針對性的瓦斯排放措施，并由通風(fēng)隊值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行瓦斯排放的現(xiàn)場指揮工作。每次檢查瓦斯的結(jié)果都必須通知現(xiàn)場工作人員，并由所在隊組的班組長在巡回檢查圖表（手冊）上簽字。領(lǐng)導(dǎo)要掌握井下瓦斯變化動態(tài)及規(guī)律，逐日審閱批示，嚴(yán)禁弄虛作假，留于形式。貫通施工每次爆破前，掘進(jìn)工作面班組長必須派專人和瓦斯檢查員共同到停掘工作面，檢查工作面、回風(fēng)流及迎頭附近20m范圍內(nèi)的瓦斯?jié)舛?。（四）通風(fēng)設(shè)施管理制度通風(fēng)設(shè)施作為控制和引導(dǎo)井下風(fēng)流的構(gòu)筑物，是形成礦井通風(fēng)系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)，為保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠，必須加強(qiáng)礦井通風(fēng)設(shè)施的管理。備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等要求，并保證通風(fēng)機(jī)在10min內(nèi)可靠啟動和運(yùn)行。局部通風(fēng)機(jī)和啟動裝置，必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距掘進(jìn)巷道回風(fēng)口不得小于10m；全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局部通風(fēng)機(jī)的吸入風(fēng)量，局部通風(fēng)機(jī)安裝地點到回風(fēng)口間的巷道中的最低風(fēng)速必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百二十八條的有關(guān)規(guī)定。項目部要定期對風(fēng)量、瓦斯?jié)舛?、溫度及其它有害氣體濃度等進(jìn)行測定，對風(fēng)門、風(fēng)窗、擋風(fēng)墻、局部通風(fēng)機(jī)等通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查，保證通風(fēng)系統(tǒng)的合理、可靠、穩(wěn)定。（三）死亡事故：由處領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)處組成事故調(diào)查組會同公司安監(jiān)局進(jìn)行調(diào)查，分析，根據(jù)事故分析由項目部提交初步事故報告等資料，3日內(nèi)報安監(jiān)處，由安監(jiān)處6日內(nèi)報公司安監(jiān)局。如有負(fù)責(zé)人弄虛作假者，采取必要的經(jīng)濟(jì)處罰。（三）技術(shù)責(zé)任人，爆破工，掘進(jìn)隊長，工程技術(shù)人員，班長，流動機(jī)電維修工，入井（除執(zhí)行第二條外）必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。中煤31處麥地掌項目部 六、安全辦公議會制度 六、安全辦公會議制度為加強(qiáng)處安全生產(chǎn)管理，總結(jié)階段性安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，研究安全生產(chǎn)重要事項，對下一步安全生產(chǎn)工作作出安排部署，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和中煤集團(tuán)公司、中煤五建公司、中煤31處的要求，特制訂本制度。對完不成指標(biāo)的按獎勵標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額給予處罰。第三十一條 各類隱患整改一般由所在隱患單位進(jìn)行整改，隱患整改的時間按公司和處下達(dá)的整改時間和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有特殊情況不能及時按期整改，要及時上報處安全監(jiān)察處說明情況。事故隱患排查治理月報表、季報表應(yīng)如實填報事故隱患排查的數(shù)量、級別、類別和整改比例（與臺賬記錄保持一致），以及文字說明重大事故隱患和C級隱患產(chǎn)生的原因、發(fā)展態(tài)勢、解決方案和整改進(jìn)度等。三、一般隱患中的D級隱患由項目部（工區(qū)）及時消除和整改。第八條 項目部根據(jù)項目工程情況制定細(xì)則，細(xì)化排查內(nèi)容。第二章 事故隱患等級和分類第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。（二）項目部組織審批的專項安全技術(shù)措施，由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，項目經(jīng)理和分管生產(chǎn)、機(jī)電的副經(jīng)理、派駐安監(jiān)站站長、技術(shù)組長、調(diào)度、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、掘進(jìn)隊負(fù)責(zé)人以及技術(shù)員參加會審，會簽后報處工程管理科備案。（二十）在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，機(jī)電隊每次必須制定專項安全措施，經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后，由項目經(jīng)理批準(zhǔn)。（七）立井井筒穿過含水層或破碎帶時，采用工作面預(yù)注漿法進(jìn)行堵水或加固時，項目部必須編制注漿工程設(shè)計，報處審批。一、施工組織設(shè)計編制和審批（一）平硐、立井、斜井井筒、二、三期工程施工組織設(shè)計（含年度）和二、三期工程通風(fēng)專項設(shè)計（含年度）,由處組織編制，報公司審批?！　∪?dāng)月被扣除的安全風(fēng)險抵押金，下月要重新按規(guī)定數(shù)額繳納。第三條 項目部各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從思想上高度重視安全管理工作的重要性，并帶頭模范遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》和項目部的各項安全管理制度。重大危險源控制率和重大隱患整改率100%。　　第五條 按月考核安全結(jié)構(gòu)工資的隊（班組），于次月前6日內(nèi)向項目部提交上月的安全考核自查報告，由項目部進(jìn)行考評，安監(jiān)站監(jiān)督?！　〉谑粭l 安全風(fēng)險抵押金兌現(xiàn)資金計入項目部成本。（四）在有突水危險的礦井進(jìn)行采掘施工，處必須制定嚴(yán)格的防治水措施，經(jīng)公司總工程師組織審查后，報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。項目部必須制定排除瓦斯安全技術(shù)措施，報處總工師審批。參加會審人員必須取得助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱，有豐富現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗。項目部應(yīng)結(jié)合本單位施工生產(chǎn)實際嚴(yán)格貫徹安全文件要求，及時反饋有關(guān)信息。第四章 隱患排查治理內(nèi)容第六條 根據(jù)國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局以及七部委局關(guān)于事故隱患排查實施意見中的排查治理主要內(nèi)容，分系統(tǒng)、分專業(yè)、分班組、分崗位。第十三條 事故隱患的治理一、項目部排查出的隱患，由主要負(fù)責(zé)人或帶隊的負(fù)責(zé)人組織確定事故隱患等級，再按等級進(jìn)行登記，建立事故隱患檔案。第二十條 項目部排查出的重大事故隱患，要及時向處分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察處報告，由安全監(jiān)察處上報公司安全監(jiān)察局。一、未按規(guī)定進(jìn)行事故隱患排查治理和未健全隱患排查治理檔案的；二、對重大事故隱患隱瞞不報或未及時報告的；三、未對重大事故隱患進(jìn)行整改，擅自施工生產(chǎn)的；四、整改不合格或者未經(jīng)有關(guān)部門審查同意，擅自恢復(fù)施工生產(chǎn)的。第四十條 因事故隱患排查、整改和防范措施不落實而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任人的責(zé)任。對檢查出的問題，必須限時制定整改措施整改，比較大的問題自行不能整改的，必須向項目部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。第七條 整理好安全辦公會議資料，建檔保存。（五）調(diào)度室要制定詳細(xì)的人員清點、匯報制度，建立入井、出井人員清點匯報臺帳，班班清點。(二)重傷事故：由安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織項目部相關(guān)人員，駐項目部安監(jiān)人員參加事故調(diào)查分析。對于串聯(lián)通風(fēng)，必須有經(jīng)總工程師批準(zhǔn)的專項措施，并按規(guī)定設(shè)置瓦斯傳感器及斷電裝置。主要通風(fēng)機(jī)必須在合理工況范圍內(nèi)運(yùn)行。使用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的掘進(jìn)工作面，不得停風(fēng)；因檢修、停電、故障等原因停風(fēng)時，必須將人員全部撤至全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)流處，并切斷電源。1節(jié)假日停工的地點或其它原因臨時停工的地點，不得停風(fēng)。安排人員切斷停工工作面的電源、撤出迎頭的設(shè)備、巷口設(shè)置柵欄和警標(biāo)、并保證正常通風(fēng)。安全監(jiān)控日報每日由調(diào)度員打印后，送通風(fēng)隊（班）長、通風(fēng)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審閱、簽字，項目部經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理閱后簽字，報送處調(diào)度室、工程科、安全監(jiān)察處。通風(fēng)隊（班）長要根據(jù)礦井通風(fēng)系統(tǒng)劃分瓦斯檢查區(qū)域，確定檢查人員，規(guī)定巡回路線、檢查時間和內(nèi)容，并制定各區(qū)域瓦斯巡回檢查計劃圖表，經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)后執(zhí)行。凡出現(xiàn)脫崗、虛報、假報瓦斯情況的，堅決給予留用察看或開除的行政處分。項目部經(jīng)理是綜合防塵的第一責(zé)任者，對防塵工作負(fù)全面責(zé)任；技術(shù)副經(jīng)理對防塵工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；通風(fēng)部門、各施工隊負(fù)責(zé)對分管范圍內(nèi)的防塵工作負(fù)責(zé)。任何人發(fā)現(xiàn)礦井火災(zāi)應(yīng)首先采取一切可能的措施直接滅火，現(xiàn)場隊、班組長應(yīng)依照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的規(guī)定將所有受害地區(qū)和可能受害地區(qū)的人員撤離危險區(qū)，并組織人員利用一切工具和滅火器材直接滅火。安全監(jiān)控維護(hù)人員（監(jiān)控工）對分站等監(jiān)控設(shè)備每月進(jìn)行一次調(diào)校，對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀每7天進(jìn)行一次調(diào)校，對甲烷超限斷點功能每7天進(jìn)行一次測試。爆炸材料箱必須放在頂板完好、支架完整、避開機(jī)械、電氣設(shè)備的地點、爆破時必須把爆炸材料箱放到警戒線以外的安全地點。1爆破撤人距離：直線巷道不得小于100m，不通視的曲線巷道不得小于75m。（3）嚴(yán)禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或起爆藥卷中拉出電雷管。軌道、管線等導(dǎo)體不得通往封閉區(qū)內(nèi)。%以下者，由派駐安監(jiān)站長主持，項目部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加，進(jìn)行追查處理。自救器實行專人專用，項目部應(yīng)建立自救器發(fā)放室，發(fā)放室不應(yīng)有易燃、易爆和腐蝕性物品。內(nèi)容包括：設(shè)備、儀器儀表名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)地、新進(jìn)、報廢、在冊數(shù)量等。所有井下密閉，應(yīng)構(gòu)筑在距巷口不超過5m的位置。如有危險情況，必須立即處理。裝藥前，首先必須清除炮眼內(nèi)的巖（煤）粉，再用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或搗實，炮眼內(nèi)各藥卷必須密接，有水的炮眼應(yīng)使用抗水型炸藥。1安全監(jiān)控管理人員要及時繪制補(bǔ)充安全監(jiān)控系統(tǒng)圖和示意圖，填寫修改安全監(jiān)控管理牌板內(nèi)容。施工作業(yè)規(guī)程中要明確規(guī)定按期監(jiān)控設(shè)備安裝位置、種類、數(shù)量，電纜敷設(shè)路線，報警值、斷電值、復(fù)電值、斷電范圍等，并繪制布置圖和斷電控制圖。多家施工單位共同施工，建設(shè)單位統(tǒng)一管理的礦井，項目部必須做好本區(qū)域或分管范圍內(nèi)的巷道沖洗工作。凡是排放瓦斯流經(jīng)的區(qū)域和被排放瓦斯切斷安全出口的工作面，必須撤出全部人員，切斷所有電源（除本安型監(jiān)測設(shè)施外），并設(shè)好警戒。1通風(fēng)隊（班）長要認(rèn)真檢查瓦檢員的工作質(zhì)量，分析瓦斯檢查圖表和臺帳中的數(shù)據(jù)，掌握各地點的瓦斯涌出變化規(guī)律，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施進(jìn)行處理。（八）瓦斯檢查制度項目部必須建立健全瓦斯巡回檢查制度，由通風(fēng)隊（班）長貫徹落實，瓦斯檢查人員必須認(rèn)真遵照執(zhí)行。巷道貫通，由項目部技術(shù)副經(jīng)理統(tǒng)一指揮，通風(fēng)隊（班）長負(fù)責(zé)巷道貫通時的現(xiàn)場指揮工作，確保施工安全。任何單位和個人都不能擅自拆除、改變和損壞通風(fēng)設(shè)施；特殊情況，必須事先請示通風(fēng)隊和項目部技術(shù)副經(jīng)理，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。1局部通風(fēng)機(jī)實行掛牌管理，牌板上應(yīng)填明工作面編號、每班指定管理人員姓名、局部通風(fēng)機(jī)功率、風(fēng)筒長度、入風(fēng)量、出口風(fēng)量、風(fēng)筒管理人員姓名、周圍瓦斯情況等。正常工作和備用局部通風(fēng)機(jī)均失電停止運(yùn)轉(zhuǎn)后，當(dāng)電源恢復(fù)時，正常工作的局部通風(fēng)機(jī)和備用局部通風(fēng)機(jī)均不得自行啟動，必須人工開啟局部通風(fēng)機(jī)。在建井期間可安裝1套通風(fēng)機(jī)和1部備用電動機(jī)?！　蓚€或多個立井貫通后，要盡快安裝永久或臨時主要通風(fēng)機(jī)，砌筑通風(fēng)設(shè)施，形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。二、事故報告內(nèi)容（一）事故發(fā)生單位、姓名、年齡、工種、受傷部位、用工形式等。二、出入井人員清點（一）出入井人員的清點工作由現(xiàn)場調(diào)度室負(fù)責(zé)進(jìn)行，調(diào)度員要統(tǒng)計清楚每班入井、出井人數(shù)及人員姓名。通報項目部安全監(jiān)察、隱患排查治理的落實情況；通報安全管理中好的做法及成功的經(jīng)驗或失誤的教訓(xùn)；通報上旬安全生產(chǎn)事故情況；通報上級部門來本單位的安全督導(dǎo)、督查及隱患排查治理安全檢查情況；通報本旬安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。在“三定表”規(guī)定的時間，由安監(jiān)站長帶領(lǐng)項目部安全檢查員進(jìn)行復(fù)查，沒有按“三定表”要求整改的，責(zé)令其停工整改。第三十六條 對存在隱患單位的罰款與被罰款單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，按照處對有關(guān)單位隱患排查罰款總額的510%，對該單位班子成員予以追加處罰，每季度公布通報一次。第十章 隱患排查治理的監(jiān)督檢查第二十六條 派駐安全監(jiān)察站要經(jīng)常性地對各施工單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對重點單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。第十五條 對存在的重大隱患難以立即整改時，必須制定切實可行的安全防范措施，報公司審批后執(zhí)行；對存在重大隱患不能確保