【正文】 發(fā)生重大的計算錯誤。（2）事中控制，加強設(shè)計變更洽商的預(yù)控和審批管理。嚴(yán)格審查承包商的施工組織設(shè)計和安全環(huán)保組織設(shè)計，對于主要施工技術(shù)方案進行全面的技術(shù)技術(shù)經(jīng)濟分析，防止在技術(shù)方案中隱含增大工程費用漏洞的存在。，提出了政府投資代建項目的投資控制方法：，經(jīng)評審后確定合理投資目標(biāo)；、限額設(shè)計、設(shè)計過程控制、圖紙審核等手段，有效提高政府投資代建項目投資的控制效果；，運用日常項目管理手段，加強投資控制；工程代建管理大綱編制辦法一、適用范圍本辦法適用于公司所有代建項目的工程。（二）在代建大綱編制過程中，嚴(yán)格履行招標(biāo)文件中的要求及格式，按照所提供的內(nèi)容認(rèn)真準(zhǔn)確的編制，填好工程概況、施工期限及投標(biāo)報價情況，謹(jǐn)小慎微，做到每一句每一字的精確到位。（六）按照所代建工程的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模繪制工程進度橫道圖，并按照橫道圖編制工程進度控制目標(biāo)，寫明工程進度控制原則及合理性，分析關(guān)鍵節(jié)點與工程工期的匹配性并進行選取，編制施工進度計劃檢查的方法、控制措施及后備措施，（七）編制工程質(zhì)量目標(biāo)和計劃，組織成立質(zhì)量管理小組，擬寫關(guān)鍵工序、主要技術(shù)的管理措施，繪制質(zhì)量保證體系圖及質(zhì)量檢查組織機構(gòu)圖。代建前期工作部管理制度寧夏石元建筑工程有限公司項目管理分公司文 件寧夏石元項管字【2012】13號關(guān)于印發(fā)《代建資料管理辦法》、《代建項目前期工作辦事指南》的通 知公司各有關(guān)部門、各代建項目部： 《代建資料管理辦法》、《代建項目前期工作辦事指南》已經(jīng)公司經(jīng)理辦公會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。（三）向參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的資料。（六）在應(yīng)簽認(rèn)的工程資料上簽署意見。（十）負(fù)責(zé)組織竣工圖的繪制工作，可委托施工單位、監(jiān)理單位或設(shè)計單位繪制，并按相關(guān)規(guī)定承擔(dān)費用。三、其它管理用表：會議簽到表；發(fā)文登記表；收文登記表；（資料盒內(nèi)）目錄；考勤表；備忘錄；工程聯(lián)系單；停工令；復(fù)工申請表；四、代建項目現(xiàn)場資料歸檔目錄第一部分：招投標(biāo)文件勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位招標(biāo)文件勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位投標(biāo)文件第二部分：合同文件勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位合同文件第三部分：收發(fā)文登記及會議簽到記錄收文登記表發(fā)文登記表會議簽到表會議記錄第四部分：勘察及設(shè)計文件地勘報告靜載實驗記錄地基驗槽記錄圖紙會審紀(jì)要設(shè)計變更聯(lián)系單第五部分：投資控制文件工程預(yù)付款文件工程款支付及工程量審核第六部分：進度控制文件項目管理計劃及各分計劃（安全、質(zhì)量、進度管理計劃）項目進度計劃及各施工承包單位（單體）進度計劃施工承包單位每周報表及工程進展匯報第七部分：工程施工文件工程開工報告各分部工程開工報告施工組織設(shè)計施工專項方案第八部分：工程監(jiān)理文件監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理細(xì)則專項方案第九部分：政府政策、公司來往文件政府、主管部門及其他上級文件公司來文（包括代建項目部人員授權(quán)書及崗位職責(zé)）自備檢測設(shè)備年檢報告工程聯(lián)系單第十部分：代建項目部給公司、委托人等上級部門的發(fā)文專題報告?zhèn)渫涰椖繄蟾婀こ搪?lián)系單第十一部分：代建項目部對監(jiān)理單位發(fā)文備忘錄工程聯(lián)系單第十二部分：代建項目部對施工單位發(fā)文通知停工令備忘錄工程聯(lián)系單第十三部分：監(jiān)理單位報送文件監(jiān)理工程師通知單停工令監(jiān)理月報監(jiān)理其它報表（文件）工程聯(lián)系單第十四部分：施工單位報送文件各施工承包單位資格證書、主要及特殊上崗人員資格證書施工承包單位檢測設(shè)備年檢報告材料、半成品/成品 構(gòu)配件 設(shè)備等材料質(zhì)量證明書、出廠合格證送檢單及檢測報告第十五部分：會議紀(jì)要監(jiān)理例會紀(jì)要專題會議紀(jì)要其他會議紀(jì)要第十六部分：質(zhì)量管理文件具體內(nèi)容按《寧夏回族自治區(qū)建筑工程資料管理規(guī)程》DB64/2662010的要求執(zhí)行。寧夏石元建筑工程有限公司項目管理分公司 負(fù)責(zé)人： 日期： 施工承包單位回復(fù)意見：施工單位：（蓋章） 項目經(jīng)理： 日期： 監(jiān)理單位復(fù)查意見 監(jiān)理單位：（蓋章） 總監(jiān)理工程師： 日期： 項目代建單位復(fù)查意見：寧夏石元建筑工程有限公司項目管理分公司 負(fù)責(zé)人： 日期： 注：本表一式三份，施工承包單位、監(jiān)理單位、代建單位各執(zhí)一份。代建項目前期工作辦事指南代建項目管理部管理制度寧夏石元建筑工程有限公司項目管理分公司文 件寧夏石元項管字【2012】14號關(guān)于印發(fā)《項目管理部相關(guān)工作制度》的通 知公司各有關(guān)部門、各代建項目部： 項目管理部相關(guān)工作制度已經(jīng)公司經(jīng)理辦公會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。第二章 代建項目部職能及主要工作流程第三條 項目部主要職能：嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和各級地方政府有關(guān)工程建設(shè)管理的法律法規(guī)和方針政策，遵循基本建設(shè)程序，依據(jù)委托代建合同依法進行項目建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)工程項目的質(zhì)量控制、進度控制、造價控制等目標(biāo)管理工作。負(fù)責(zé)編制每周/月工作計劃、報告等，并報代建項目管理部審核。第四條 項目部工作流程：項目經(jīng)理日工作安排的主要內(nèi)容即安排當(dāng)天的工作計劃、任務(wù)和需要解決的問題；落實、完成當(dāng)天的工作計劃，組織現(xiàn)場巡查；監(jiān)督處理協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項工作，就巡查所發(fā)現(xiàn)的緊急問題立即要求施工單位整改，并書面要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位整改到位；熟悉施工圖，掌握現(xiàn)場的施工完成情況和需要解決的問題；填寫工作日志。負(fù)責(zé)將工程確定的坐標(biāo)點及水準(zhǔn)點書面移交給施工單位。閱讀委托監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則等，了解項目監(jiān)理工作。代建項目部應(yīng)當(dāng)建立管理臺帳，設(shè)置專人據(jù)實填寫項目進展情況。（5）質(zhì)量管理、檢查記錄臺帳。編制代建項目的管理方案。對隱蔽工程，應(yīng)要求施工單位加強自檢，監(jiān)理單位加強過程檢查監(jiān)督，并在監(jiān)理單位檢查驗收合格的基礎(chǔ)上進一步檢查并簽認(rèn)。應(yīng)加強日常巡查并做好代建巡查工作記錄。第八條 現(xiàn)場造價控制及管理工作代建項目部應(yīng)在第一次工地會議明確有關(guān)現(xiàn)場經(jīng)濟簽證的確認(rèn)程序、工程款支付申請的要求以及監(jiān)理單位審核確認(rèn)的要求?，F(xiàn)場經(jīng)濟簽證及工程款的計算不應(yīng)采用估算方法。審核完成后應(yīng)有詳細(xì)審核說明，并按公司有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門。協(xié)助經(jīng)營管理部做好工程結(jié)算工作。應(yīng)加強日常巡查并做好代建巡查工作記錄。第十條 合同及信息資料管理項目部應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)代建項目相關(guān)資料的歸集、整理、保管及移交工作。項目部應(yīng)協(xié)助經(jīng)營管理部做好代建項目下各類合同的管理工作。第五章 與各參建單位的工作關(guān)系處理第十二條 與監(jiān)理單位主要工作關(guān)系處理如下：現(xiàn)場工程隱蔽、現(xiàn)場簽證及進度款審核，均應(yīng)在監(jiān)理單位審核簽認(rèn)意見明確的基礎(chǔ)上進一步審核確認(rèn)。代建項目部可就現(xiàn)場存在的施工質(zhì)量、進度、安全文明等問題向監(jiān)理單位發(fā)文要求其督促施工單位進行整改，并要求其確保整改到位。第十四條 代建項目部應(yīng)保持與施工單位的密切聯(lián)系，及時解決工程中出現(xiàn)的各種問題。第六章 附則第十六條 本制度由代建項目管理部負(fù)責(zé)解釋。第三條 設(shè)計管理工作由代建公司總工領(lǐng)導(dǎo)，代建項目管理部為主管職能部門，前期工作部、經(jīng)營管理部、代建項目部予以協(xié)作配合；外市、縣代建項目則由代建項目部代理設(shè)計管理工作。第八條 代建項目部：參與方案設(shè)計、初步（擴初）設(shè)計、施工圖設(shè)計的評審；參加項目設(shè)計協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)委托方需解決的涉及設(shè)計方面的問題，參與設(shè)計進度督促工作。第十條 設(shè)計合同管理設(shè)計合同是設(shè)計單位在約定的項目中從事設(shè)計活動的重要依據(jù)，加強對代建項目設(shè)計合同的管理是代建公司設(shè)計管理的最有效和最核心的手段。第十一條 初步設(shè)計質(zhì)量和概算控制總平面規(guī)劃方案經(jīng)規(guī)劃局審批通過后，設(shè)計單位即可根據(jù)發(fā)改委批復(fù)的投資估算進行限額初步設(shè)計。（2）確定設(shè)計專業(yè)列表、各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)計選型（設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)、室內(nèi)外裝修標(biāo)準(zhǔn)）、項目單列表，以防止漏項。（5）代建公司應(yīng)與設(shè)計總負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人、主要設(shè)計人充分溝通，按工作計劃和工作時間表進行控制和調(diào)整。代建公司不定期通過檢查會議紀(jì)要、會議記錄及會簽單的形式進行檢查。工藝設(shè)計是否成熟、可靠、運用設(shè)備是否先進、合理。市政，公用設(shè)施配套是否落實。對消防道路是否環(huán)通，輕重半徑、登高撲救面及場地能否滿足要求，消防水源落實方式，建筑單體中防火分區(qū)，消防前室，消防中心位置，樓梯設(shè)置，防排煙措施，走廊通道，地下車庫的單雙通道，出口，消防設(shè)備，系統(tǒng)的運用等。衛(wèi)生防疫：對建筑物的日照，通風(fēng)采光，餐飲工藝路線設(shè)計，污水消毒處理。電話：電信、有線電視、對電話總量、通訊要求、機房大小、線路進線方式及位置、系統(tǒng)是否符合規(guī)范要求等方面的審查。第十五條 施工圖設(shè)計質(zhì)量和進度控制設(shè)計深度要求:設(shè)計單位應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)地方法規(guī)的要求進行工程設(shè)計，設(shè)計文件的深度應(yīng)符合建設(shè)部頒發(fā)的“建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定”的要求，并通過施工圖設(shè)計審查。若設(shè)計單位在設(shè)計過程中認(rèn)為需要突破審批概算，需報發(fā)改委審批。若有特殊情況，“待定”，“二次深化設(shè)計”范圍需代建方確定或同意。設(shè)計院自身原因造成的時間延誤按設(shè)計合同中約定的處罰條款予以處罰。（4）進度關(guān)鍵線路上的設(shè)計文件提交時間。（1）必要時，建立限額設(shè)計控制程序；（2）明確各階段及整個項目的限額設(shè)計目標(biāo)；（3）應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計變更，并評價其對費用和進度的影響。 房屋與構(gòu)筑物、設(shè)備結(jié)構(gòu)、管線各部份的布置、以及它們的相互配套、外型尺寸、標(biāo)高、坐標(biāo)。建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查、包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠。若有不符合項，及時向設(shè)計單位發(fā)出監(jiān)控意見書要求整改。項目設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)參加代建方與設(shè)計相關(guān)的項目協(xié)調(diào)會。交叉作業(yè)期間，應(yīng)做好各專業(yè)間設(shè)計協(xié)調(diào)，總包與其他設(shè)計單位相互配合，及時滿足施工要求。由公司代建項目管理部（或代建項目部）負(fù)責(zé)設(shè)計變更相關(guān)事宜，設(shè)計變更由公司前期工作部下發(fā)，否則，不予認(rèn)可該變更。設(shè)計院應(yīng)按代建方的要求及時提交變更，爭取在施工單位放樣下料前出具變更，避免造成返工；緊急情況下，設(shè)計可先發(fā)簽字白圖，并盡快補發(fā)正式變更。項目竣工后，對發(fā)生的設(shè)計變更進行分析總結(jié)，進行事后控制。在工程準(zhǔn)備階段，項目代建方根據(jù)工程特點組織設(shè)計方、監(jiān)理方、施工單位等有關(guān)單位進行設(shè)計交底與圖紙會審工作。設(shè)計圖紙會審主要內(nèi)容：（1）設(shè)計資料是否經(jīng)工程設(shè)計單位簽署和設(shè)計審查部門審核，設(shè)計圖與說明是否齊全，有無續(xù)圖供應(yīng)。（5）施工技術(shù)裝備條件是否滿足設(shè)計要求,如需要采取特殊技術(shù)措施時,技術(shù)上有無困難,能否保證質(zhì)量和安全施工。（9）通用設(shè)計圖是否齊全。代建項目部施工現(xiàn)場管理工作細(xì)則一、工程組織管理代建公司派駐工地項目負(fù)責(zé)人（代建項目部經(jīng)理）代表委托方（代建辦）和使用方行使本工程項目法人的全面管理職責(zé)，所發(fā)出的一切指令監(jiān)理方、施工方必須嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)理部在進駐現(xiàn)場一周內(nèi)編制出監(jiān)理規(guī)則做為指導(dǎo)、考核監(jiān)理工作的依據(jù)。由代建方在工程開工前在質(zhì)檢部門辦理完質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù)，施工方必須在工程開工前在安監(jiān)部門辦理完安全監(jiān)督備案手續(xù)。若工體量大、施工難度大、專業(yè)性強、工期長，施工組織設(shè)計一時不能編報，可采取按分部工程編制施工組織設(shè)計方案，編報的時間不變。1代建項目部必須對監(jiān)理部人員、施工單位的管理人員的到崗情況進行檢查，必要時進行考勤。1代建辦每月組織對施工過程中的監(jiān)理資料、施工單位資料及工程實體進行檢查，根據(jù)檢查情況進行獎罰。監(jiān)理單位對施工合同中的進度、質(zhì)量、安全、文明施工等負(fù)有監(jiān)理職責(zé)。施工單位必須與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同。所有設(shè)計變更，經(jīng)濟簽證執(zhí)行一月一結(jié)的辦法上報工作量。三、工程技術(shù)管理測量定位放線所使用的儀器必須是經(jīng)過年檢合格的，沒有經(jīng)過年檢或年檢不合格的一律不得使用。進場的材料（半成品）必須是合格的，不合格的材料（半成品）不得進場，監(jiān)理拒絕驗收。監(jiān)理單位必須每月對施工單位的工程資料進行一次檢查，檢查其資料填寫是否符合要求，是否整齊完善。1混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程；承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系大型模板支撐定位必須有專項設(shè)計，有保證其穩(wěn)定性的計算依據(jù)和專家論證。1大于等于24米的落地式鋼管腳手架施工單位必須編制專項搭設(shè)方案；大于等于50米的落地式鋼管腳手架必須進行專家