【正文】 瘠，污染加重，對(duì)今后的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)不利影響?！　≈袊?guó)農(nóng)業(yè)科技東北創(chuàng)新中心農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源研究中心專家任軍認(rèn)為，我國(guó)從上世紀(jì)60年代開(kāi)始使用化肥，對(duì)提高糧食產(chǎn)量起到了很大的作用?！　?duì)于最近東北農(nóng)民春耕出現(xiàn)的“一炮轟”施肥方式的變化，任軍認(rèn)為雖然農(nóng)民采取“一炮轟”的施肥方式節(jié)省了時(shí)間、體力，也可能更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，但對(duì)化肥的浪費(fèi)及環(huán)境的污染有可能會(huì)增加?！　∠嚓P(guān)專家認(rèn)為，我國(guó)化肥利用率只有40%左右，剩余的化肥均變成了污染的重要源頭，鑒于這樣的事實(shí)，我國(guó)首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)化肥品種及科學(xué)技術(shù)的研究，通過(guò)對(duì)土壤和環(huán)境的科學(xué)認(rèn)定后，生產(chǎn)相應(yīng)產(chǎn)品，再通過(guò)示范推廣讓農(nóng)民接受這樣的產(chǎn)品，更重要的是讓農(nóng)民接受科學(xué)的施肥方法，這樣才能真正讓化肥有針對(duì)性的發(fā)揮作用，減少負(fù)面影響。國(guó)家下?lián)苡糜谥мr(nóng)的各項(xiàng)專項(xiàng)資金對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高科技含量、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活水平起到了很大的作用。有的用于平衡預(yù)算，有的用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)，還有些用于建房買車等。（二）農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督力度不夠。業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，質(zhì)量把關(guān)，根據(jù)工程進(jìn)度、質(zhì)量向財(cái)政申請(qǐng)撥付資金。（三）專項(xiàng)資金的管理和使用要列入政府主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目單位“一把手”目標(biāo)責(zé)任制一是簽定責(zé)任狀，制定專項(xiàng)資金考核量化指標(biāo)，有計(jì)劃地連續(xù)性考核，不達(dá)標(biāo)的要追究責(zé)任。實(shí)行報(bào)賬制可以規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)、工程驗(yàn)收手續(xù)、資金撥付手續(xù)，做到各部門之間互相監(jiān)督、互相制約。同時(shí)，審計(jì)、紀(jì)檢、財(cái)政部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)，杜絕同一項(xiàng)目、同一資金、同一單位的重復(fù)檢查。同時(shí)，對(duì)那些嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)損失浪費(fèi)嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光，對(duì)重大案件要移送司法部門進(jìn)行查處。因此，應(yīng)通過(guò)經(jīng)常性后續(xù)繼續(xù)、追蹤落實(shí)的方法，督促審計(jì)決定和意見(jiàn)的落實(shí)，保證專項(xiàng)資金真正發(fā)揮效益。農(nóng)村資金不能?？顚Ｓ?，目前對(duì)農(nóng)業(yè)支持比較大的農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)業(yè)的貸款額分別只占其對(duì)外總貸款額的一少部分，大部分存款來(lái)自農(nóng)村的郵政儲(chǔ)蓄則只吸不貸?！兜げㄐ浴方o可持續(xù)農(nóng)業(yè)下的一個(gè)比較完整、科學(xué)的定義—采取某種使用和維護(hù)自然資源的基礎(chǔ)方式，并實(shí)行技術(shù)變革和制度創(chuàng)新，以確保當(dāng)代人和后代人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷得到滿足。能否使有限的資源按照持續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則進(jìn)行合理配置，取決于人類在稀缺資源配置中的經(jīng)濟(jì)行為選擇。因此，在資源與技術(shù)既定的前提下，對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的影響，主要取決于制度安排形成的約束與激勵(lì)。一是要大力發(fā)展像家庭農(nóng)場(chǎng)為模式的各種類型的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，為農(nóng)民提供科技、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)從現(xiàn)在的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，迅速轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)，遵循自然規(guī)律，充分利用可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和生態(tài)的良性循環(huán)，走可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，從以前追求產(chǎn)量為核心的效益考評(píng)激勵(lì)機(jī)制調(diào)整為注重質(zhì)量、確保生態(tài)安全的效益考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，確?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占主體地位。實(shí)行有機(jī)綠色肥料農(nóng)藥的施用的切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的安全第一道關(guān)口?！　凹彝マr(nóng)場(chǎng)”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。在產(chǎn)品認(rèn)證方面，全縣完成農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證14個(gè)，其中無(wú)公害食品12個(gè)，綠色食品3個(gè)；在基地認(rèn)定方面，以朝天椒、水晶梨和蔬菜為重點(diǎn)，建立無(wú)公害、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地5個(gè)，完成朝天椒、水稻、茶葉、奈李、。　二是產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。到目前為止，該縣“家庭農(nóng)場(chǎng)”能走出郴州的農(nóng)產(chǎn)品僅有水晶梨、奈李、冰糖橙、花豆、朝天辣、板栗等極少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品牌，難以形成品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)組織化已成為2013年中央“一號(hào)文件”的政策重點(diǎn)，為今后惠農(nóng)政策注入新內(nèi)涵。地方政府要牽頭研究制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)各地加強(qiáng)體系建設(shè)，支持有條件的地方按照歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、形式多樣、管理嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的要求建立有形市場(chǎng)，搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)交易平臺(tái)；四是要實(shí)施“互換并地”政策。資金周轉(zhuǎn)困難已成為目前“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展中的一大致命因素，隨時(shí)危及到“家庭農(nóng)場(chǎng)”的生存與發(fā)展，解決融資問(wèn)題是促進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)”發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。地方各級(jí)政府要支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、“家庭農(nóng)場(chǎng)”采取先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)良品種、提升裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一是要建立多層面受益平臺(tái)。二是要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織（以下稱為家庭農(nóng)場(chǎng)）是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位, 以市場(chǎng)為導(dǎo)向, 以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售，并經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體?！?隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，在上世紀(jì)80 年代中后期，寧波就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形，出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶，90年代后期，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶。并有以下特點(diǎn)： 由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，有237家家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期有雇工，占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的近三分之二，雇工人數(shù)1016名，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)5名左右，最多的達(dá)幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。農(nóng)場(chǎng)主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。有49家聘請(qǐng)了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營(yíng)管理。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購(gòu)銷合同，有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn)，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu)，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展速度逐步加快，但地區(qū)間發(fā)展不平衡?！?近年來(lái)，寧波市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果?！?發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的有效途徑?！?發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場(chǎng)起步于1993年，規(guī)模逐年擴(kuò)大，其子大學(xué)畢業(yè)后，把從事農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)作為家庭事業(yè)，于2010年進(jìn)行了工商登記，并注冊(cè)了商標(biāo)，目前經(jīng)營(yíng)面積600余畝。同時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也更易于監(jiān)管。 農(nóng)場(chǎng)主既懂生產(chǎn)，又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷，是典型的新型農(nóng)民?！?一是對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)?！?二是土地流轉(zhuǎn)難。家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng)，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。　 四是組織化程度低，社會(huì)化服務(wù)能力弱?！∥迨寝r(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高?！?加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。家庭農(nóng)場(chǎng)作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中表現(xiàn)最為活躍，最具生命力。初步統(tǒng)計(jì)，全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)率都在60%左右，50畝以上經(jīng)營(yíng)面積的業(yè)主（包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等）有5227戶?！?（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng)；鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)增加技術(shù)、資本等要素投入，提高農(nóng)業(yè)集約化水平?！?（四）健全服務(wù)，為培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。湖北省武漢市從去年開(kāi)始啟動(dòng)了家庭農(nóng)場(chǎng)扶持計(jì)劃，取得了初步成效。還有花生播早了，氣溫低，濕度大，覆蓋的土如果厚了，就容易冒泡，反之，就容易曬干?！薄　↓R學(xué)峰申請(qǐng)家庭農(nóng)場(chǎng)還有另外的考慮，申辦了家庭家場(chǎng)，以后農(nóng)場(chǎng)里所生產(chǎn)的產(chǎn)品就有了品牌；另一層原國(guó)家既然鼓勵(lì)農(nóng)民辦家庭農(nóng)場(chǎng)，日后應(yīng)該會(huì)有相關(guān)的優(yōu)惠政策。到今年6月末，我省已登記“家庭農(nóng)場(chǎng)”361戶。由于家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因而具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力?！　∈裁礃拥囊?guī)模才能申辦家庭農(nóng)場(chǎng)？　　“家庭農(nóng)場(chǎng)”應(yīng)具備相應(yīng)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。關(guān)于培育家庭農(nóng)場(chǎng)情況的報(bào)告武漢市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局家庭農(nóng)場(chǎng)這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式來(lái)源于歐美，在我國(guó)，成為種養(yǎng)大戶的升級(jí)版，表現(xiàn)為以家庭為單位，從事適度規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并銷售品牌農(nóng)產(chǎn)品的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。即符合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，流轉(zhuǎn)土地10年以上，適度規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)稻、油菜、鮮食玉米、蔬菜、西甜瓜等品種，蔬菜和糧油作物種植面積分別為50畝以上和100畝以上，有較穩(wěn)定的技術(shù)依托單位和一定的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。——種養(yǎng)綜合型家庭農(nóng)場(chǎng)。即以家庭為單位，業(yè)已建成規(guī)模畜牧養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)，養(yǎng)殖范圍在武漢市規(guī)劃的外環(huán)線以外，距離村、鎮(zhèn)居住點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他畜牧場(chǎng)、屠宰場(chǎng)1公里以上，具備固定的場(chǎng)地場(chǎng)房和廠區(qū)圍墻、消毒池，方位朝向地勢(shì)較好，功能分區(qū)明顯，畜禽飼養(yǎng)、排污等配套設(shè)施齊全，動(dòng)物疫病防控和抗災(zāi)能力較強(qiáng)。通過(guò)培育，家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展充分體現(xiàn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體地位，2011年底，家庭農(nóng)場(chǎng)人均純收入普遍高于全市農(nóng)民人均純收入10%以上，家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)收入均達(dá)20萬(wàn)元以上。為了把“好事辦好”，市區(qū)經(jīng)管部門迅速召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，并組織全市84名區(qū)街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）經(jīng)管干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將《2011年家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目指南》下發(fā)到各個(gè)街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各村，并通過(guò)橫幅、宣傳欄、廣播等多種形式讓惠農(nóng)政策做到“家喻戶曉”。我市對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持政策采取“先建后補(bǔ)”的方式，對(duì)審核通過(guò)的申報(bào)材料首先立項(xiàng)，年底在各區(qū)全面檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，市經(jīng)管局、市財(cái)政局按照《2011年家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目指南》指定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐一對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)達(dá)標(biāo)的家庭農(nóng)場(chǎng)授予“示范性家庭農(nóng)場(chǎng)”的牌照，并下?lián)苎a(bǔ)貼資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三、幾點(diǎn)啟示（一）各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)文件為培育家庭農(nóng)場(chǎng)提供了發(fā)展依據(jù)。更加明確了我市發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)將是今后重要的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。（三）解決“誰(shuí)來(lái)種田”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為培育家庭農(nóng)場(chǎng)提供了發(fā)展空間。四、下步工作打算（一）進(jìn)一步科學(xué)運(yùn)作項(xiàng)目?！段錆h市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃（2012年—2020）》即將出臺(tái)，家庭農(nóng)場(chǎng)的布局也應(yīng)該服從空間布局規(guī)劃。培育家庭農(nóng)場(chǎng)只是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的第一步。出處：中國(guó)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)本頁(yè)面已被訪問(wèn) 3760 次　　表1全縣種植業(yè)類家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表 作物戶數(shù)（戶）戶數(shù)百分比面積（畝）畝數(shù)百分比單戶種植最大畝數(shù)黃煙745%%680果品177%%1001花生137%3209%140干果117%6655%1000苗圃41%1701%256中藥材21%673%120蔬菜11%658%200茶葉8%201%40糧食2%54%30其它9%206%26合計(jì)1268%%　家庭農(nóng)場(chǎng)：種植同種作物面積不低于20畝，包括花生、蔬菜、黃煙、中藥材、果品等。 　　畜牧業(yè)調(diào)查來(lái)看全縣共有457個(gè)，范圍主要具體涉及到生豬、肉雞、肉鴨、肉兔等幾個(gè)具體產(chǎn)業(yè)，具體情況見(jiàn)表2。例如家庭農(nóng)場(chǎng)主杜德柱個(gè)人種植蔬菜134畝、果品750畝，領(lǐng)辦了河山果蔬專業(yè)合作社帶動(dòng)周圍農(nóng)戶198戶，發(fā)展生姜1100余畝，注冊(cè)了“院東頭“牌商標(biāo)，通過(guò)了有機(jī)認(rèn)證，開(kāi)展從生產(chǎn)到銷售一體化服務(wù)，大力推廣配方肥、粘蟲板、殺蟲燈技術(shù)，取得了畝節(jié)本增收近增收900元的收益，合作社也獲得了市級(jí)示范社榮譽(yù)，并承擔(dān)了省級(jí)財(cái)政扶持示范項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)?！　∑髽I(yè)法人身份。全縣共有家庭農(nóng)場(chǎng)1726個(gè)，%；其中種植業(yè)為1268個(gè)，耕種面積49903畝，%，家庭農(nóng)場(chǎng)種植面積普遍在40畝左右，在單個(gè)最大農(nóng)戶種植面積僅1001畝；%，養(yǎng)殖產(chǎn)值占全縣養(yǎng)殖產(chǎn)值的8%，產(chǎn)值較低。全縣家庭農(nóng)場(chǎng)70%以上集中分布在4865歲階段，較為嚴(yán)重的偏離正態(tài)分布，在種植業(yè)當(dāng)中更為突出，35歲以下家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有，嚴(yán)重年齡偏大?！　〈罅μ嵘鐣?huì)化服務(wù)水平。同時(shí)探索好積累好總結(jié)好，為指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)工作提供借鑒。貫徹好“集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合”構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的要求，協(xié)調(diào)好農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)公司、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮好各自優(yōu)勢(shì)，形成利益抱團(tuán)發(fā)展。 二0一三年三月二十九日（最近關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的話題引起社會(huì)熱議，特從統(tǒng)計(jì)局找來(lái)一篇大作供大家一起討論，關(guān)于農(nóng)業(yè)，關(guān)于秸稈焚燒，以及其它。家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量日益增多。家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模日益增加。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展有面積缺規(guī)模，有數(shù)量缺效益，有特色缺品牌。尤其是持專業(yè)證書農(nóng)民勞動(dòng)力比重更低，這也使得原本文化素質(zhì)較低的農(nóng)民隊(duì)伍很難向職業(yè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大戶對(duì)修建灌溉設(shè)施、培肥地力等事關(guān)長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目不愿也不敢投入，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面進(jìn)一步加劇，影響了土地的產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏具體扶持政策。要塑造真正的現(xiàn)代意義的家庭農(nóng)場(chǎng)，思想觀念必須現(xiàn)代化。二是突出職教，為家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生提供教育保障。家庭農(nóng)場(chǎng)的形成，必須減少農(nóng)民，農(nóng)村耕地用以擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，保持社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的平衡。四是示范帶動(dòng)，為家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生提供經(jīng)驗(yàn)保障。最近，衡陽(yáng)市農(nóng)經(jīng)處組織各縣市區(qū)經(jīng)管局重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益、存在的問(wèn)題開(kāi)展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研得來(lái)的情況總結(jié)如下。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。全市養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)2152個(gè)，%。全市流轉(zhuǎn)土地在50畝以下的家庭農(nóng)場(chǎng)3756個(gè)，%，50100畝的1278個(gè)，%，100500畝的427個(gè)，%，500－1000畝的61個(gè)，%，1000畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)25個(gè)，%，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格因地類、地域和地質(zhì)不同而不一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好的地方流轉(zhuǎn)價(jià)格約為300400元／畝，高岸田及交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)不明顯的地方，一般流轉(zhuǎn)價(jià)格約為100200元／畝，山地流轉(zhuǎn)價(jià)格約為50100元／畝。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。到目前為止全市家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總收入50萬(wàn)元以上的有1150個(gè)，%，1050萬(wàn)元的有3095個(gè)，%，10萬(wàn)元以下的有1350個(gè)，%。 二、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)揮的作用同時(shí)充分發(fā)揮了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、超齡勞動(dòng)力的勞力互補(bǔ)、技術(shù)互補(bǔ)、資金互補(bǔ)、時(shí)間互補(bǔ)，資源互補(bǔ)。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)