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價(jià)格管理行政執(zhí)法職權(quán)及其法律依據(jù)-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 關(guān)制定價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依法履行價(jià)格(成本)調(diào)查、聽取社會(huì)意見、集體審議、作出制定價(jià)格的決定、公告等程序?!眱r(jià)格干預(yù)措施和緊急措施法律依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十條“當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲,國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施。”行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審法律依據(jù):《浙江省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十六條“物價(jià)、財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的收費(fèi)情況實(shí)行年審?!钡诹鶙l“明碼標(biāo)價(jià)的標(biāo)價(jià)方式由省級(jí)人民政府價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行監(jiān)制。”價(jià)格監(jiān)督檢查法律依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十三條“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門,依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并依照本法的規(guī)定對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰。”第五條“各級(jí)人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門和物價(jià)、財(cái)政部門,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法律、法規(guī),對(duì)面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查。具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門制定?!保?)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第461號(hào)令)第七條“經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;(二)高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的;(三)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的;(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;(五)自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;(六)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(七)對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;(八)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;(九)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;(十)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;(十一)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。”(2)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第461號(hào)令)第八條“經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處4萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:(一)不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的;(二)超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的;(三)不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的;(四)不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的;(五)不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的;(六)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。有關(guān)法律對(duì)本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。(2)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第461號(hào)令)第四條“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:(二)除依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的;”第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。”第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,可以處5萬(wàn)元以下的罰款?!钡诰艞l“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的,對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。(2)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第461號(hào)令)第五條“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的,或者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對(duì)本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行?!澳踩”├幜P種類:責(zé)令改正,沒收違法所得或者警告,并處罰款;責(zé)令停業(yè)整頓法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;”第四十條“經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!保?)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第461號(hào)令)第十一條“經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款:(一)不標(biāo)明價(jià)格的;(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的;(三)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;(四)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為?!?拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料處罰種類:責(zé)令改正,警告,罰款法律依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十四條“拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責(zé)令改正,予以警告;逾期不改正的,可以處以罰款。”1地方各級(jí)人民政府或者各級(jí)人民政府有關(guān)部門超越定價(jià)權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價(jià)格處罰種類:通報(bào)批評(píng)法律依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十五條“地方各級(jí)人民政府或者各級(jí)人民政府有關(guān)部門違反本法規(guī)定,超越定價(jià)權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價(jià)格或者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的,責(zé)令改正,并可以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。”1違反傭金比例的規(guī)定收取拍賣傭金處罰種類:罰款法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)拍賣法》第六十六條“違反本法第四章第四節(jié)關(guān)于傭金比例的規(guī)定收取傭金的,拍賣人應(yīng)當(dāng)將超收部分返還委托人、買受人。同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,依據(jù)情節(jié)輕重給予處分直至撤銷其職務(wù)。同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,依據(jù)情節(jié)輕重給予處分直至撤銷其職務(wù)?!钡谌臈l“違反本辦法規(guī)定,地圖廣告業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位在地圖上標(biāo)注機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織名稱和符號(hào)收取費(fèi)用的,由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同測(cè)繪行政主管部門責(zé)令退回收取的費(fèi)用,給予警告,并可處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的,責(zé)令公告查找?!钡诹鶙l“價(jià)格事務(wù)所出具的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論,經(jīng)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)確認(rèn),可以作為辦理案件的依據(jù)。(2)省財(cái)政廳、省物價(jià)局重新公布物價(jià)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知(浙財(cái)綜字〔2002〕27號(hào))?!保?)《信訪條例》第三十四條“信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查?!保?)《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委第15號(hào)令)第五條“縣級(jí)以上各級(jí)價(jià)格主管部門是價(jià)格違法行為舉報(bào)的主管機(jī)關(guān),具體工作由其價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)(價(jià)格舉報(bào)中心)依照本規(guī)定辦理?!钡谑粭l“價(jià)格主管部門對(duì)受理的價(jià)格違法行為舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依法處理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?!钡诙l“對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)行為的舉報(bào),參照本規(guī)定辦理?!保?)《浙江省信訪條例》第五條“國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,認(rèn)真處理人民群眾提出的信訪事項(xiàng),切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問題,保障人民群眾的信訪權(quán)利?!眱r(jià)格決策聽證法律依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第二十三條“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。制定聽證目錄以外的關(guān)系群眾切身利益的其他商品和服務(wù)價(jià)格,政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要的,也可以實(shí)行聽證。情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致決策失誤的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。有前款所列情形之一的,申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。被處罰單位對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。經(jīng)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn),可以作為司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和仲裁機(jī)構(gòu)辦理各類案件
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