【正文】 》和《營業(yè)稅暫行條例》，自2009年1月1日起施行。會(huì)議提出：2009年要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅。　　2月9日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分化肥出口關(guān)稅的通知》。通知中規(guī)定：磷鉀肥出口關(guān)稅的稅率為30%，執(zhí)行期為4月1日起至12月31日。自5月1日起，對(duì)新批準(zhǔn)的內(nèi)、一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策。通知中規(guī)定：磷產(chǎn)品特別出口關(guān)稅的稅率為100%，執(zhí)行期為5月20日起至12月31日?！　?，對(duì)橄欖油和椰子油執(zhí)行5%的進(jìn)口暫定稅率。通知中規(guī)定：自8月1日起，將部分紡織品、服裝的增值稅出口退稅率從11%提高到13%；將部分竹制品的增值稅出口退稅率提高到11%；取消紅松子仁、部分農(nóng)藥產(chǎn)品、部分有機(jī)胂產(chǎn)品、紫杉醇及其制品、松香、白銀、零號(hào)鋅、部分涂料產(chǎn)品、部分電池產(chǎn)品、碳素陽極的出口退稅。上述通知中規(guī)定：自1月1日起，對(duì)國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型石化設(shè)備進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料，為開發(fā)、制造大型煤化工設(shè)備進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料，為開發(fā)制造超、特高壓輸變電設(shè)備進(jìn)口的關(guān)鍵零部件所繳納的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國家投資處理，轉(zhuǎn)為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。通知中規(guī)定：自11月1日起，將部分紡織品、服裝、玩具的增值稅出口退稅率提高到14%，將日用和藝術(shù)陶瓷的增值稅出口退稅率提高到11%，將部分塑料制品的增值稅出口退稅率提高到9%，將部分家具的增值稅出口退稅率提高到11%和13%，將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機(jī)、風(fēng)扇、數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀、部分書籍、筆記本等商品的增值稅出口退稅率分別提高到9%、11%和13%。　　11月13日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于調(diào)整出口關(guān)稅的通知》?！　?、磷酸一銨、磷酸二銨等化肥產(chǎn)品的淡季出口關(guān)稅征收方式，調(diào)整粉末狀天然石墨等3項(xiàng)產(chǎn)品的應(yīng)稅產(chǎn)品范圍。對(duì)中國對(duì)外無償援助的糧食，免征出口關(guān)稅?！　?2月15日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布《2009年關(guān)稅實(shí)施方案》?！　⊥眨鶕?jù)海關(guān)法、關(guān)稅條例和有關(guān)法律、法規(guī)，海關(guān)總署公布《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》，自2009年2月1日起施行?！　?月6日，國務(wù)院印發(fā)國家發(fā)改委報(bào)送的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008－2020）》。完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策?！　∷摹⒖萍?、教育、文化、宣傳、衛(wèi)生　　1月1日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家稅務(wù)總局和廣播電影電視總局報(bào)送的《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。報(bào)告中提出：繼續(xù)深化文化體制改革，加快完善財(cái)稅、社會(huì)保障、投融資等相關(guān)配套政策?！　?月18日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于嵌入式軟件增值稅政策的通知》。對(duì)企事業(yè)單位、個(gè)人等社會(huì)力量通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者國家機(jī)關(guān)向公益性的愛國主義教育基地、博物館和紀(jì)念館等的捐贈(zèng)款，可以按照《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的公益性捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。轉(zhuǎn)制企業(yè)已經(jīng)作為財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的呆滯出版物，以后年度處置的，處置收入應(yīng)當(dāng)納入處置當(dāng)年的應(yīng)稅收入?！　　Ⅻh刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)和相應(yīng)的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，取得的黨報(bào)、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。企業(yè)按照《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》實(shí)施的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類條件的，按照規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠?！　?月26日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局公布《耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，即日起實(shí)施。同日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局據(jù)此發(fā)出《關(guān)于調(diào)整乘用車消費(fèi)稅政策的通知》。　　8月20日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委聯(lián)合公布《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》、《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》和《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》，上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄均自2008年1月1日起執(zhí)行。　　9月8日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委公布《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》，自2008年1月1日起執(zhí)行。通知規(guī)定，自10月1日起，將玉石、硅藻土的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高到每噸20元，將磷礦石的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高到每噸15元，將膨潤土、沸石、珍珠巖的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高到每噸10元。協(xié)議提出：雙方同意對(duì)航運(yùn)公司參與兩岸船舶運(yùn)輸在對(duì)方取得的運(yùn)輸收入，相互免征營業(yè)稅和所得稅?！　⊥眨鶕?jù)國務(wù)院的決定，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率的通知》。登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可以按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。　　4月24日，十一屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過修改以后的《殘疾人保障法》?！　?月20日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家安全監(jiān)管總局公布《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）》?！　?1月21日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于全國社會(huì)保障基金有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》?！　?月19日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局調(diào)整證券（股票）交易印花稅的納稅人，將對(duì)出讓方和受讓方雙方征稅改為僅對(duì)出讓方征稅。通知規(guī)定，自11月1日起，個(gè)人首次購買90平方米以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；個(gè)人銷售、購買住房暫免征收印花稅；個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅?！　?2月18日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》。此外，為了進(jìn)一步公平稅負(fù)，完善房地產(chǎn)稅收制度，按照法定程序取消城市房地產(chǎn)稅，各類企業(yè)和個(gè)人統(tǒng)一適用《房產(chǎn)稅暫行條例》?！　“?、其他重要稅收政策和制度調(diào)整　　1月1日，《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例開始施行。3月10日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》。通知中規(guī)定了關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、證券投資基金發(fā)展和其他行業(yè)、企業(yè)的優(yōu)惠政策以及外國投資者從外商投資企業(yè)取得利潤的優(yōu)惠政策。該辦法自7月1日起施行，適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的5個(gè)市、盟?！　。ㄗ髡撸簢叶悇?wù)總局稅收科學(xué)研究所 劉佐）23 / 23