【正文】 “市高指中心”）申請認定。第四章 貸款額度和期限 第八條 個人小額擔保貸款最高額度為20萬元；合伙經(jīng)營可依據(jù)人數(shù)適當擴大貸款規(guī)模，按每人不超過20萬元、貸款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款（持有本市工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照中組成形式為“家庭經(jīng)營”的個體工商戶，按合伙經(jīng)營項目條件受理）。反擔保人應為本市戶籍自然人，且不能與借款人為夫妻關(guān)系，需在本市財政撥款單位工作或在本市參加社會保險的企事業(yè)單位工作，月收入達到借款人申請貸款上年度全市在崗職工月平均工資收入水平以上的在職人員。本條所稱在穗就讀高校畢業(yè)生是指具有廣州地區(qū)全日制普通高等院校學籍的高校畢業(yè)生。小額擔保貸款放貸銀行（以下簡稱放貸銀行）主要負責借款人的貸款管理。市、區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)負責對借款人申請資格進行認定和管理；街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構(gòu)負責受理和初審借款人申請認定資料，按規(guī)程出具《廣州市小額擔保貸款人員認定表》和做好貸款申請流程指引。擔保人代償后取得對被擔保人的求償權(quán)，取得對相應反擔保抵質(zhì)押物的處置權(quán)。廣州市小額擔保貸款管理辦法（征求意見稿） 第一章 總則第一條 為規(guī)范和促進我市小額擔保貸款工作，根據(jù)《財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行關(guān)于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知》（財金〔2013〕84號）號及《廣東省人民政府關(guān)于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》（粵府〔2015〕28號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。本辦法小額擔保代償是指被擔保人未按合同約定履行義務，由擔保人代其履行義務的一種行為。包括我市小額擔保貸款的政策制定、資料審核、監(jiān)督指導、政策宣傳解釋等工作。按要求將放款、貼息、還款等情況報送市人力資源和社會保障部門及市財政部門。 第三章 貸款對象和條件第四條 凡年滿18周歲至60周歲，符合法定勞動年齡、具有完全民事行為能力，在本市自主創(chuàng)業(yè)從事個體、合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)及勞動密集型和科技小微企業(yè)的本市戶籍城鄉(xiāng)勞動者、在校及畢業(yè)5年內(nèi)的在穗就讀高校畢業(yè)生可向放貸銀行申請小額擔保貸款。（三）提供擔保及反擔保措施或符合免除反擔保條件；（四）個體經(jīng)營項目需提供具有可在本市相關(guān)登記部門辦理抵（質(zhì)）押的不動產(chǎn)（動產(chǎn)）或本市戶籍自然人作反擔保（免除反擔保項目除外）。第七條 對本市戶籍就業(yè)困難人員申請小額擔保貸款，提供參加區(qū)、縣級市以上人力資源社會保障職業(yè)培訓機構(gòu)出具的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書，可免除反擔保。第五章 貸款程序第十條 小額擔保貸款按下列程序辦理：（一）借款人自愿申請，借款時應填寫《廣州市小額擔保貸款人員認定表》，提供身份證、戶口簿、營業(yè)執(zhí)照副本、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《廣州勞動用工和社會保險增減員表》原件及復印件，前往戶籍所屬街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構(gòu)進行小額擔保貸款人員認定。上述各經(jīng)辦機構(gòu)認定工作不得超過5個工作日。 第六章 貼息與代償?shù)谑l 貼息是指財政部門按規(guī)定對借款人的財政貼息行為。財政貼息實行“先付后貼”，即借款人從取得貸款之日起，根據(jù)貸款合同支付利息，到期償還本金后，再由放貸銀行將財政貼息一次性發(fā)放給借款人。第十三條 當發(fā)生代償時由政府、擔保公司、放貸銀行按照3:6:1分擔貸款風險，即貸款損失由政府分擔30%、市擔保公司分擔60%、放貸銀行分擔10%。由擔保機構(gòu)每年1月前提出核銷申請，報市人力資源和社會保障部門核實后，送市財政部門審核，由市財政部門報市政府審批。第七章 擔保基金管理第十五條 擔?；鹩韶斦块T通過財政預算建立，專項用于本市小額擔保貸款。當出現(xiàn)上述兩種情況時，市人力資源和社會保障部門、擔保機構(gòu)及放貸銀行應及時予以公告。第十七條 借款人按期還款的，市財政部門對市擔保機構(gòu)按還款金額給予 1%的貸后管理手續(xù)費，對放貸銀行按還款金額給予 %貸后管理手續(xù)費；追回的款項，市財政部門對市擔保機構(gòu)按追回貸款金額給予 1%追償手續(xù)費，%追償手續(xù)費。第二十一條 建立項目綜合評估機制，每季度由市人力資源和社會保障部門牽頭召開綜合評估會議，對不予放款的項目進行分析研究，并對下一步工作提出相應完善措施的意見。反擔保人，要在貸款擔保期內(nèi)監(jiān)督借款人的經(jīng)營活動，借款人借款到期前提示按期還款。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，依據(jù)實施情況依法評估修訂。二、貸款額度、期限及展期個人小額擔保貸款最高額度為20萬元；合伙經(jīng)營項目可依據(jù)人數(shù)適當擴大貸款規(guī)模，按每人不超過20萬元、貸款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款（持有本市工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照中組成形式為“家庭經(jīng)營”的個體工商戶，按合伙經(jīng)營項目條件受理）。借款人申請的小額擔保貸款從事微利項目的，在貸款合同期內(nèi)的利息由財政部門全額補貼，逾期利息不予補貼。展期期間發(fā)生的利息與逾期罰息由借款人自行承擔。反擔保人須提供身份證、戶口簿、工資收入證明、社會保險繳費記錄原件及復印件?！锞蜆I(yè)困難人員包括：：指女滿35周歲、男滿40周歲的人員；：指本市農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍，女滿30周歲、男滿35周歲的人員；：女滿40周歲、男滿45周歲，且連續(xù)失業(yè)6個月以上；“零就業(yè)家庭”失業(yè)人員；享受城市居民最低生活保障待遇或低收入家庭成員中的失業(yè)人員；屬單親家庭需撫養(yǎng)子女一方；：指父母一方或雙方持有《廣州市特困職工證》、《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》、《廣州市農(nóng)村村民最低生活保障金領取證》或《廣州市低收入困難家庭證》之一的困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生；。（鎮(zhèn)）勞動保障服務中心對借款人申請認定進行受理，向符合條件的借款人出具受理回執(zhí)，并報所屬區(qū)就業(yè)中心進行初步認定；（鎮(zhèn)）勞動保障中心提供的申請資料進行核對，符合條件的提交市就業(yè)中心復核（高校畢業(yè)生由市高指中心受理、初步認定并提交）；（或市高指中心）提供的申請資料進行復核，符合條件的將復核認定意見反饋區(qū)就業(yè)中心（或市高指中心）、街（鎮(zhèn)）勞動保障服務中心；4. 街（鎮(zhèn)）勞動保障服務中心（或市高指中心）收到反饋意見后，出具《認定表》，蓋業(yè)務章后通知借款人取回。（三）擔保機構(gòu)廣州市融資擔保中心有限責任公司——廣州市天河區(qū)珠江東路30號廣州銀行大廈17層，聯(lián)系電話：85021930。放貸銀行、擔保機構(gòu)受理、核貸《認定表》向放貸銀行網(wǎng)點提出貸款申請，并按銀行要求提供相關(guān)資料； ；，會同擔保機構(gòu)到借款人經(jīng)營場所進行實地調(diào)查；，出具同意擔保意見轉(zhuǎn)放貸銀行辦理貸款手續(xù)；，簽訂借款合同并向借款人放款。，報送的資料復印件可留存銀行做備查憑證。本人授權(quán)銀行可以將本人的個人信用信息報送中國人民銀行個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫或向銀行提供數(shù)據(jù)處理服務的供應商或代表銀行向本人提供服務的服務機構(gòu)。 申請人簽字： 年 月 日 申請人配偶 （或財產(chǎn)共有人）簽字： 年 月 日 保證人簽字： 年 月 日 其他（須注明）： 年 月 日六、借款人經(jīng)營項目可行性分析報告1. 申請貸款項目的市場前景盈虧情況預測：2. 經(jīng)營收入用于歸還貸款的依據(jù)：還貸付息計劃： 銀行經(jīng)辦員工意見 該申請人提供的借款申請資料完整、真實，并經(jīng)本人見證申請表有關(guān)簽名蓋章。如乙方帳戶中資金余額不足以償還當期應還貸款本息時，甲方對乙方逾期金額進行罰息扣收。_________銀行：本人不可撤銷地授權(quán)貴行（包括貴行各分支機構(gòu)）在辦理下列信用業(yè)務時，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，通過金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫查詢、打印、保存和使用本人信用信息：（一）審核本人授信申請的；（二）審核本人作為擔保人的；（三）對已發(fā)放的信用業(yè)務進行貸后風險管理、資產(chǎn)清收、風險跟蹤管理等事項的；（四）涉及本人關(guān)聯(lián)人的授信申請、貸后管理或擔保業(yè)務，需要查詢本人信用狀況的；（五）其他 _______________________________________________________。 授權(quán)人一（授信申請人）簽名： 身份證號碼：_____________________________________________ 年 月 日 授權(quán)人二（擔保人）簽名： 身份證號碼：_____________________________________________ 年 月 日 授權(quán)人三（擔保人）簽名： 身份證號碼：_____________________________________________ 年 月 日 授權(quán)人四（關(guān)聯(lián)人）簽名： 身份證號碼：_____________________________________________ 年 月 日 提示：本行已按照國家有關(guān)規(guī)定建立了保障征信信息安全的內(nèi)部管理制度，并將依法合規(guī)地查詢、使用相關(guān)信息。 本單位保證所提供的資料真實、完整，如貸款獲批準，本單位將積極配合上述借款人按貸款合同規(guī)定按時還本付息，并配合貴行的有關(guān)貸后管理工作。如您有配偶，根據(jù)我國《婚姻法》的規(guī)定，如您與您的配偶對所購房產(chǎn)未作約定，則該房產(chǎn)將作為夫妻共同財產(chǎn)，還貸及其他相關(guān)義務由夫妻雙方承擔連帶責任