【正文】 “市高指中心”）申請(qǐng)認(rèn)定。第四章 貸款額度和期限 第八條 個(gè)人小額擔(dān)保貸款最高額度為20萬(wàn)元；合伙經(jīng)營(yíng)可依據(jù)人數(shù)適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，按每人不超過(guò)20萬(wàn)元、貸款總額不超過(guò)200萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁性”貸款（持有本市工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中組成形式為“家庭經(jīng)營(yíng)”的個(gè)體工商戶，按合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目條件受理）。反擔(dān)保人應(yīng)為本市戶籍自然人，且不能與借款人為夫妻關(guān)系，需在本市財(cái)政撥款單位工作或在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位工作，月收入達(dá)到借款人申請(qǐng)貸款上年度全市在崗職工月平均工資收入水平以上的在職人員。本條所稱在穗就讀高校畢業(yè)生是指具有廣州地區(qū)全日制普通高等院校學(xué)籍的高校畢業(yè)生。小額擔(dān)保貸款放貸銀行（以下簡(jiǎn)稱放貸銀行）主要負(fù)責(zé)借款人的貸款管理。市、區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)借款人申請(qǐng)資格進(jìn)行認(rèn)定和管理；街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和初審借款人申請(qǐng)認(rèn)定資料，按規(guī)程出具《廣州市小額擔(dān)保貸款人員認(rèn)定表》和做好貸款申請(qǐng)流程指引。擔(dān)保人代償后取得對(duì)被擔(dān)保人的求償權(quán)，取得對(duì)相應(yīng)反擔(dān)保抵質(zhì)押物的處置權(quán)。廣州市小額擔(dān)保貸款管理辦法（征求意見稿） 第一章 總則第一條 為規(guī)范和促進(jìn)我市小額擔(dān)保貸款工作，根據(jù)《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知》（財(cái)金〔2013〕84號(hào)）號(hào)及《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（粵府〔2015〕28號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法小額擔(dān)保代償是指被擔(dān)保人未按合同約定履行義務(wù)，由擔(dān)保人代其履行義務(wù)的一種行為。包括我市小額擔(dān)保貸款的政策制定、資料審核、監(jiān)督指導(dǎo)、政策宣傳解釋等工作。按要求將放款、貼息、還款等情況報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障部門及市財(cái)政部門。 第三章 貸款對(duì)象和條件第四條 凡年滿18周歲至60周歲，符合法定勞動(dòng)年齡、具有完全民事行為能力，在本市自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小企業(yè)及勞動(dòng)密集型和科技小微企業(yè)的本市戶籍城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、在校及畢業(yè)5年內(nèi)的在穗就讀高校畢業(yè)生可向放貸銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。（三）提供擔(dān)保及反擔(dān)保措施或符合免除反擔(dān)保條件；（四）個(gè)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需提供具有可在本市相關(guān)登記部門辦理抵（質(zhì)）押的不動(dòng)產(chǎn)（動(dòng)產(chǎn)）或本市戶籍自然人作反擔(dān)保（免除反擔(dān)保項(xiàng)目除外）。第七條 對(duì)本市戶籍就業(yè)困難人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，提供參加區(qū)、縣級(jí)市以上人力資源社會(huì)保障職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，可免除反擔(dān)保。第五章 貸款程序第十條 小額擔(dān)保貸款按下列程序辦理：（一）借款人自愿申請(qǐng)，借款時(shí)應(yīng)填寫《廣州市小額擔(dān)保貸款人員認(rèn)定表》，提供身份證、戶口簿、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《廣州勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)增減員表》原件及復(fù)印件，前往戶籍所屬街（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行小額擔(dān)保貸款人員認(rèn)定。上述各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作不得超過(guò)5個(gè)工作日。 第六章 貼息與代償?shù)谑l 貼息是指財(cái)政部門按規(guī)定對(duì)借款人的財(cái)政貼息行為。財(cái)政貼息實(shí)行“先付后貼”，即借款人從取得貸款之日起，根據(jù)貸款合同支付利息，到期償還本金后，再由放貸銀行將財(cái)政貼息一次性發(fā)放給借款人。第十三條 當(dāng)發(fā)生代償時(shí)由政府、擔(dān)保公司、放貸銀行按照3:6:1分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，即貸款損失由政府分擔(dān)30%、市擔(dān)保公司分擔(dān)60%、放貸銀行分擔(dān)10%。由擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年1月前提出核銷申請(qǐng)，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門核實(shí)后，送市財(cái)政部門審核，由市財(cái)政部門報(bào)市政府審批。第七章 擔(dān)保基金管理第十五條 擔(dān)?；鹩韶?cái)政部門通過(guò)財(cái)政預(yù)算建立，專項(xiàng)用于本市小額擔(dān)保貸款。當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況時(shí)，市人力資源和社會(huì)保障部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及放貸銀行應(yīng)及時(shí)予以公告。第十七條 借款人按期還款的，市財(cái)政部門對(duì)市擔(dān)保機(jī)構(gòu)按還款金額給予 1%的貸后管理手續(xù)費(fèi)，對(duì)放貸銀行按還款金額給予 %貸后管理手續(xù)費(fèi)；追回的款項(xiàng)，市財(cái)政部門對(duì)市擔(dān)保機(jī)構(gòu)按追回貸款金額給予 1%追償手續(xù)費(fèi)，%追償手續(xù)費(fèi)。第二十一條 建立項(xiàng)目綜合評(píng)估機(jī)制，每季度由市人力資源和社會(huì)保障部門牽頭召開綜合評(píng)估會(huì)議，對(duì)不予放款的項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，并對(duì)下一步工作提出相應(yīng)完善措施的意見。反擔(dān)保人，要在貸款擔(dān)保期內(nèi)監(jiān)督借款人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，借款人借款到期前提示按期還款。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，依據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。二、貸款額度、期限及展期個(gè)人小額擔(dān)保貸款最高額度為20萬(wàn)元；合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可依據(jù)人數(shù)適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，按每人不超過(guò)20萬(wàn)元、貸款總額不超過(guò)200萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁性”貸款（持有本市工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中組成形式為“家庭經(jīng)營(yíng)”的個(gè)體工商戶，按合伙經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目條件受理）。借款人申請(qǐng)的小額擔(dān)保貸款從事微利項(xiàng)目的，在貸款合同期內(nèi)的利息由財(cái)政部門全額補(bǔ)貼，逾期利息不予補(bǔ)貼。展期期間發(fā)生的利息與逾期罰息由借款人自行承擔(dān)。反擔(dān)保人須提供身份證、戶口簿、工資收入證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄原件及復(fù)印件。★就業(yè)困難人員包括：：指女滿35周歲、男滿40周歲的人員；：指本市農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍，女滿30周歲、男滿35周歲的人員；：女滿40周歲、男滿45周歲，且連續(xù)失業(yè)6個(gè)月以上；“零就業(yè)家庭”失業(yè)人員；享受城市居民最低生活保障待遇或低收入家庭成員中的失業(yè)人員；屬單親家庭需撫養(yǎng)子女一方；：指父母一方或雙方持有《廣州市特困職工證》、《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《廣州市農(nóng)村村民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《廣州市低收入困難家庭證》之一的困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生；。（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心對(duì)借款人申請(qǐng)認(rèn)定進(jìn)行受理，向符合條件的借款人出具受理回執(zhí)，并報(bào)所屬區(qū)就業(yè)中心進(jìn)行初步認(rèn)定；（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障中心提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行核對(duì)，符合條件的提交市就業(yè)中心復(fù)核（高校畢業(yè)生由市高指中心受理、初步認(rèn)定并提交）；（或市高指中心）提供的申請(qǐng)資料進(jìn)行復(fù)核，符合條件的將復(fù)核認(rèn)定意見反饋區(qū)就業(yè)中心（或市高指中心）、街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心；4. 街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心（或市高指中心）收到反饋意見后，出具《認(rèn)定表》，蓋業(yè)務(wù)章后通知借款人取回。（三）擔(dān)保機(jī)構(gòu)廣州市融資擔(dān)保中心有限責(zé)任公司——廣州市天河區(qū)珠江東路30號(hào)廣州銀行大廈17層，聯(lián)系電話：85021930。放貸銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)受理、核貸《認(rèn)定表》向放貸銀行網(wǎng)點(diǎn)提出貸款申請(qǐng)，并按銀行要求提供相關(guān)資料； ；，會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)到借款人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；，出具同意擔(dān)保意見轉(zhuǎn)放貸銀行辦理貸款手續(xù)；，簽訂借款合同并向借款人放款。，報(bào)送的資料復(fù)印件可留存銀行做備查憑證。本人授權(quán)銀行可以將本人的個(gè)人信用信息報(bào)送中國(guó)人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)或向銀行提供數(shù)據(jù)處理服務(wù)的供應(yīng)商或代表銀行向本人提供服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。 申請(qǐng)人簽字： 年 月 日 申請(qǐng)人配偶 （或財(cái)產(chǎn)共有人）簽字： 年 月 日 保證人簽字： 年 月 日 其他（須注明）： 年 月 日六、借款人經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告1. 申請(qǐng)貸款項(xiàng)目的市場(chǎng)前景盈虧情況預(yù)測(cè)：2. 經(jīng)營(yíng)收入用于歸還貸款的依據(jù)：還貸付息計(jì)劃： 銀行經(jīng)辦員工意見 該申請(qǐng)人提供的借款申請(qǐng)資料完整、真實(shí)，并經(jīng)本人見證申請(qǐng)表有關(guān)簽名蓋章。如乙方帳戶中資金余額不足以償還當(dāng)期應(yīng)還貸款本息時(shí)，甲方對(duì)乙方逾期金額進(jìn)行罰息扣收。_________銀行：本人不可撤銷地授權(quán)貴行（包括貴行各分支機(jī)構(gòu)）在辦理下列信用業(yè)務(wù)時(shí)，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)查詢、打印、保存和使用本人信用信息：（一）審核本人授信申請(qǐng)的；（二）審核本人作為擔(dān)保人的；（三）對(duì)已發(fā)放的信用業(yè)務(wù)進(jìn)行貸后風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)清收、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理等事項(xiàng)的；（四）涉及本人關(guān)聯(lián)人的授信申請(qǐng)、貸后管理或擔(dān)保業(yè)務(wù)，需要查詢本人信用狀況的；（五）其他 _______________________________________________________。 授權(quán)人一（授信申請(qǐng)人）簽名： 身份證號(hào)碼：_____________________________________________ 年 月 日 授權(quán)人二（擔(dān)保人）簽名： 身份證號(hào)碼：_____________________________________________ 年 月 日 授權(quán)人三（擔(dān)保人）簽名： 身份證號(hào)碼：_____________________________________________ 年 月 日 授權(quán)人四（關(guān)聯(lián)人）簽名： 身份證號(hào)碼：_____________________________________________ 年 月 日 提示：本行已按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立了保障征信信息安全的內(nèi)部管理制度，并將依法合規(guī)地查詢、使用相關(guān)信息。 本單位保證所提供的資料真實(shí)、完整，如貸款獲批準(zhǔn)，本單位將積極配合上述借款人按貸款合同規(guī)定按時(shí)還本付息，并配合貴行的有關(guān)貸后管理工作。如您有配偶，根據(jù)我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定，如您與您的配偶對(duì)所購(gòu)房產(chǎn)未作約定，則該房產(chǎn)將作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，還貸及其他相關(guān)義務(wù)由夫妻雙方承擔(dān)連帶責(zé)任