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我國廣告政策法規(guī)-預(yù)覽頁

2025-05-09 08:19 上一頁面

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【正文】 堂建筑物控制地帶自行設(shè)立的店堂牌匾廣告(僅以企業(yè)登記核準(zhǔn)名稱為內(nèi)容的標(biāo)牌、匾額除外),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記,同時提交下列證明文件:(一)營業(yè)執(zhí)照或者其他關(guān)于法定主體資格的證明文件; (二)含有廣告發(fā)布地點、形式的申請報告; (三)廣告樣件; (四)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。第六條 店堂管理者從事店堂廣告經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)設(shè)立廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu),依法取得廣告經(jīng)營資格。第十條 店堂內(nèi)發(fā)布印刷品廣告、顯示屏廣告,分別依照《印刷品廣告管理暫行辦法》、《廣告顯示屏管理辦法》管理。第十三條 縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對店堂廣告進(jìn)行監(jiān)督管理。第十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期仍未改正的,可以處以一萬元以下罰款。第二十一條 本辦法自1998年3月1日起施行。第三條 房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確,符合社會主義精神文明建設(shè)要求,不得欺騙和誤導(dǎo)公眾。第六條 房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告,必須載明以下事項: (一)開發(fā)企業(yè)名稱; (二)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售的,載明該機(jī)構(gòu)名稱; (三)預(yù)售或者銷售許可證書號。第九條 房地產(chǎn)廣告中對價格有表示的,應(yīng)當(dāng)清楚表示為實際的銷售價格,明示價格的有效期限。第十二條 房地產(chǎn)廣告中涉及面積的,應(yīng)當(dāng)表明是建筑面積或者使用面積。第十五條 房地產(chǎn)廣告中使用建筑設(shè)計效果圖或者模型照片的,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。第十九條 房地產(chǎn)廣告中涉及物業(yè)管理內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定;涉及尚未實現(xiàn)的物業(yè)管理內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。關(guān)于報社、期刊社和出版社刊登、經(jīng)營廣告的幾項規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理理局、新聞出版局:為了整頓報社、期刊社和出版社經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的秩序,加強對出版物廣告的管理,根據(jù)《廣告管理條例》的規(guī)定,特作如下規(guī)定:一、經(jīng)國家新聞出版管理部門批準(zhǔn),編入國內(nèi)統(tǒng)一刊號(標(biāo)志為CN),在全國公開或內(nèi)部發(fā)行的報刊,為正式出版物。出版這類非正式出版物的報刊社,不得進(jìn)行包括業(yè)務(wù)的任何經(jīng)營活動,也不得在其它媒介上為自己刊登出版、發(fā)行廣告。四、各地工商行政管理局接本規(guī)定后,要對經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的報社、期刊社、出版社進(jìn)行一次清理,凡不符合上述規(guī)定的單位,要責(zé)令其停止廣告經(jīng)營活動,并及時收繳廣告經(jīng)營許可證。六、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。雙方在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)、人員交流等方面的聯(lián)系逐步增多,涉及的領(lǐng)域和范圍也越來越廣。目前,除臺灣企業(yè)商品廣告和臺灣同胞尋親廣告外,其它各類廣告暫不允許發(fā)布。未被指定的廣告企業(yè)和媒介單位,一律不準(zhǔn)直接承攬和代理臺灣企業(yè)商品廣告業(yè)務(wù)。不得在車站、機(jī)場、碼頭、街道、非體育場館建筑物外部及商店櫥窗設(shè)置、張貼臺灣企業(yè)商品廣告。重大問題由國家工商行政管理局和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部商國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室。七、違反上述規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)按照廣告管理法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。附件:國家工商行政管理局指定的代理臺灣企業(yè)商品廣告業(yè)務(wù)的廣告公司名單。這些問題的出現(xiàn),擾亂了金融市場秩序,損害了投資人的切身利益,在社會上造成了很壞的影響。   二、融資廣告的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、合法、明白。  五、融資廣告不得說明或暗示付還本金或支付利息是有絕對保證的。   九、發(fā)布股票招股說明書、上市公告書,以及披露其它與股票有關(guān)的重大信息,應(yīng)根據(jù)《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》(試行)的要求,提交有關(guān)證明文件。   十三、為社會公益事業(yè)集資所發(fā)行的彩票廣告,須提交國務(wù)院的批準(zhǔn)文件。對不符合本通知規(guī)定的,不得承辦或代理。   二十、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件:(88)外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出五字第603號文(略)關(guān)于設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的若干規(guī)定第一條 為了更好地推動我國廣告業(yè)務(wù)對外開放服務(wù),保證外商投資廣告企業(yè)的質(zhì)量,促進(jìn)我國廣告業(yè)健康發(fā)展,制定本規(guī)定。外商投資廣告企業(yè)的經(jīng)營范圍,由國家工商行政管理局依據(jù)《廣告經(jīng)營者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范》,根據(jù)外商投資廣告企業(yè)的類型,按設(shè)計、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外廣告業(yè)務(wù)的不同范圍,分別予以核定?! 夜ど绦姓芾砭肿允盏饺砍蕡笪募@日起三十天內(nèi),作出同意或不同意的決定。 對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部依照國家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī),在規(guī)定的期限內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)?!〉谄邨l 申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外商投資廣告企業(yè),應(yīng)具備以下基本條件:  ?。ㄒ唬┳再Y本全部繳清;  ?。ǘ┠隊I業(yè)額不低于2000萬元人民幣;  ?。ㄈ┓种C(jī)構(gòu)所在地須有3個以上相對固定的廣告客戶。 第十一條 外以資企業(yè)申請增加言行經(jīng)營業(yè)務(wù)的,參照本規(guī)定辦理。第四條 市(地區(qū))、縣級工商行政管理局具體璦 理本地和調(diào)查處理上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)達(dá)辦的舉報。   舉報人認(rèn)為必要,可以到工商行政管理機(jī)關(guān)當(dāng)面舉報。 第九條 工商行政管理機(jī)關(guān)對無法調(diào)查核實的匿名舉報信函,可以不受理。對不在管轄權(quán)限內(nèi)的舉報,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)查處理。 第十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報材料,對舉報事實進(jìn)行初步認(rèn)定和調(diào)查核實。發(fā)出委托函一個月后仍未收到復(fù)函的,原發(fā)文機(jī)關(guān)可以請求廣告主所在地上級工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。參舉報的內(nèi)容屬于其他部門管轄的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。關(guān)于嚴(yán)禁刊播有關(guān)性生活產(chǎn)品廣告的規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:近來,一些地區(qū)出現(xiàn)了有關(guān)性生活產(chǎn)品的廣告,如“夫妻運動快樂器”、“真空性生活補助器”等。請各地接本規(guī)定后,立即轉(zhuǎn)發(fā)到各廣告經(jīng)營單位。第三條 各級人民政府的價格主管部門會同工商行政管理部門共同做好廣告服務(wù)收費管理與監(jiān)督工作。第六條 制定廣告服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法,應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)廣告服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供廣告服務(wù)的工作繁簡和廣告的覆蓋面及收受率情況,以廣告的服務(wù)成本為基礎(chǔ)、加合理利潤,參照當(dāng)?shù)貜V告市場同一期間、同一檔次、同種服務(wù)項目的價格水平合理確實。第七條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定,按照規(guī)范的廣告服務(wù)收費價目表方式標(biāo)示收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法;廣告服務(wù)收費價目表,應(yīng)當(dāng)懸掛在廣告服務(wù)場所或者收費地點的醒目位置。 中央在京直屬單位的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者制定的廣告收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法,向國務(wù)院價格主管部門和國家工商行政管理局備案;中央在京以外直屬單位的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的廣告服務(wù)收費備案管理,由國務(wù)院價格主管部門、國家工商行政管理局委托所在地省級價格管理部門、工商行政管理部門負(fù)責(zé)。 (二)價格管理部門和工商行政管理部門接受備案后,應(yīng)當(dāng)在廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者留用的收費價目表的備案受理機(jī)關(guān)簽章欄內(nèi),加蓋價格管理部門和工商行政管理部門備案專用章。第十條 政府價格管理部門和工商行政管理部門在受理廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法時,發(fā)現(xiàn)其所制定的收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法有與本辦法第六條規(guī)定不符的,應(yīng)當(dāng)勸告其修改。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)在接到勸告書之日起十五天內(nèi)做出接受勸告或者不接受勸告的答復(fù)。 廣告場地占用收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣告的設(shè)置方式與地段及占用建筑物或者空間的情況合理確定,原則上不超過廣告費的30%。第十五條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)尊重廣告主對服務(wù)對象項目和價格的選擇權(quán),主動向廣告主介紹有關(guān)廣告服務(wù)收費的真實情況,由其自行做出選擇。第十八條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的下列違反本辦法的行為,由政府價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)分別依照國家有關(guān)價格和廣告監(jiān)督管理的有關(guān)法規(guī)予以處罰: (一)不執(zhí)行國家有關(guān)廣告代理的、廣告場地占用及發(fā)布證券上市公司信息廣告收費規(guī)定的; (二)不按規(guī)定履行廣告服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及收費辦法備案手續(xù)的; (三)不執(zhí)行規(guī)定的明碼標(biāo)價制度的; (四)違反國家有關(guān)禁止不正當(dāng)價格競爭和牟取暴利的規(guī)定,有壟斷、哄抬價格和支付回扣費等不正當(dāng)行為的; (五)其它違反本辦法的行為。第二十二條 本辦法自1996年3月1日起施行。第三條 國家工商行政管理局負(fù)責(zé)在國家工商行政管理局登記的廣告經(jīng)營單位的廣告經(jīng)營資格檢查。第五條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對廣告經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以戶為單位建立廣告經(jīng)營資格檢查檔案,詳細(xì)記載每次檢查的時間、內(nèi)容、檢查結(jié)論和有關(guān)問題的處理等情況。 第九條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對通過廣告經(jīng)營資格檢查的廣告經(jīng)營單位,簽署通過廣告經(jīng)營資格檢查意見,并在其《廣告經(jīng)營許可證》副本上加蓋廣告經(jīng)營資格檢查標(biāo)識后,廣告經(jīng)營單位取得繼續(xù)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的資格。   既領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》又領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的廣告經(jīng)營單位,其營業(yè)執(zhí)照中廣告經(jīng)營項目應(yīng)隨《廣告經(jīng)營許可證》內(nèi)容的變更即時變更。自公告發(fā)布之日起,三十日內(nèi)無正當(dāng)理由仍未到廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)接受檢查的,核銷其《廣告經(jīng)營許可證》。 第十九條 廣告經(jīng)營單位不按規(guī)定報送《廣告經(jīng)營單位基本情況統(tǒng)計表》的,廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補報;逾期仍未補報的,處一千元以下罰款。第二十二條 本辦法自1998年1月1日起施行?! 榧訌妼V告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者人事廣告從事廣告經(jīng)營活動資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的審查,規(guī)范廣告經(jīng)營范圍,依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 制作:指根據(jù)廣告設(shè)計要求,制作可供刊播設(shè)置、張貼散布的廣告作品等經(jīng)營性活動。)   資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):(1)有與廣告經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、策劃設(shè)計人員、制作人員、市場調(diào)查人員(以上人員均須取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書)、財會人員,其中專業(yè)人員具有大專以上學(xué)歷的,不少于從業(yè)人數(shù)的2/3;   (2)有與廣告設(shè)計、制作、代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金設(shè)備和經(jīng)營場所,注冊資不少于50萬元人民幣,經(jīng)營場所不小于100平方米;  ?。ǎ常┯信c廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)及廣告經(jīng)營管理制度。  ?。?、廣告設(shè)計、制作企業(yè)(兼營廣告設(shè)計、制作業(yè)務(wù)的企業(yè)的比照執(zhí)行) 從事影視、廣播、霓虹燈、路牌、印刷品、禮品、燈箱、布展等廣告設(shè)計和制作的企業(yè)。   資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):   (1)戶主應(yīng)當(dāng)取得廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格證書,具有與其經(jīng)營范圍相應(yīng)有學(xué)歷或從業(yè)經(jīng)歷,應(yīng)當(dāng)接受過廣告法律、法規(guī)培訓(xùn);  ?。ǎ玻┯信c廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的資金設(shè)備、器材和場地,經(jīng)營場所不小于20平方米,制作場所因廣告制作項目而定。  資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):  ?。ǎ保┯兄苯影l(fā)布廣告的媒介;  ?。ǎ玻┯信c廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營管理人員、編審技術(shù)人員(以上人員均須取得廣告技術(shù)崗位資格證書)、財會人員和廣告經(jīng)營管理制度;  ?。ǎ常┯袑iT的廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)和經(jīng)營場所,經(jīng)營場所面積不小于20平方米;  ?。ǎ矗┯袑B殢V告審查人員;  ?。ǎ担V告費收入單獨立帳。  ?。?、具有廣告發(fā)布媒介的企業(yè)、其他法人或經(jīng)濟(jì)組織,利用自有或自制音像制品、圖書、櫥窗、燈箱、場地(館)、霓虹燈等發(fā)布廣告的出版(雜志、音像)社、商店、賓館、體育場(館)、展覽館(中心)影劇院、機(jī)場、車站、碼頭等。  ?。ǎ担┸囌荆ùa頭、機(jī)場)設(shè)計和制作招牌燈箱、電子牌廣告,利用本場(站)內(nèi)招牌燈箱、電子牌發(fā)布廣告。 第三條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)在維護(hù)廣告市場秩序,查處違法廣告案件的同時,應(yīng)當(dāng)注重廣告業(yè)職業(yè)道德建設(shè),引導(dǎo)廣告業(yè)樹立良好風(fēng)尚。 第七條 廣告主發(fā)布商業(yè)廣告,應(yīng)當(dāng)自覺遵守和維護(hù)社會公共秩序和社會良好風(fēng)尚,不應(yīng)以嘩眾取寵、故弄玄虛、低級趣味等方式,片面追求廣告的感官刺激和轟動效應(yīng),對社會造成不良影響。 第十一條 廣告主應(yīng)當(dāng)自覺抵制和糾正下列不正當(dāng)?shù)膹V告宣傳:(一)依據(jù)科學(xué)上沒有定論的結(jié)論來否定他人的產(chǎn)品和服務(wù),借以突出自己的產(chǎn)品和服務(wù);(二)片面宣傳或夸大同類產(chǎn)品或服務(wù)的某種缺陷,以對比、聯(lián)想等方式影射他人;(三)未經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定假冒商標(biāo)的情況下,在各種聲明、啟事中涉及他人的商標(biāo);(四)擅自使用他人知名商品和服務(wù)標(biāo)志作為陪襯宣傳自己的產(chǎn)品和服務(wù),不正當(dāng)?shù)乩煤拖碛盟说纳唐仿曌u和商業(yè)信譽;(五)使用不規(guī)范的行業(yè)用語或消費者無法熟知的專業(yè)術(shù)語表示商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、產(chǎn)地以及采用的技術(shù)、設(shè)備等;(六)使用含糊不明,易使消費者產(chǎn)生歧義的承諾;(七)使用不合法、不科學(xué)、不公正的評比結(jié)果和獎項;(八)采用隱去主要事實、斷章取義、偷換概念的手法使用有關(guān)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘和引用語,誤導(dǎo)消費者。 第十五條 廣告經(jīng)營者為同類產(chǎn)品廣告主同時或先后提供廣告代理服務(wù),應(yīng)當(dāng)保守各廣告主的商業(yè)秘密,不得為自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要泄漏廣告主的商業(yè)秘密。 第十九條 廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于禁止有償新聞的有關(guān)規(guī)定,堅持正確的經(jīng)營觀念,杜絕新聞形式的廣告。 第二十二條 廣告發(fā)布者在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)自覺抵制和糾正下列行為:(一)以不正當(dāng)理由拒絕廣告經(jīng)營者正??蛻舸順I(yè)務(wù),并強制該廣告經(jīng)營者必須通過與其有特殊利益關(guān)系的代理公司進(jìn)行代理;(二)違背廣告主、廣告經(jīng)營者的意愿搭售時間、版面或附加其他不合理的交易條件;(三)對不同客戶實行不同的收費標(biāo)準(zhǔn),強制要求客戶預(yù)付廣告費,不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)返還代理費。 六、附則第二十六條 違反本道德規(guī)范,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成違法的,工商行政機(jī)關(guān)依照廣告管理法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定予以行政處罰;情節(jié)輕微的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)對其進(jìn)行批評、教育、監(jiān)督改正。 第二條 《條例》第二條規(guī)定的管理范圍包括:  ?。ㄒ唬├脠蠹?、期刊、圖書、名錄等刊登廣告。  ?。ㄎ澹├密?、船、飛機(jī)等交通工具設(shè)置、繪制、張貼廣告。 第三條 申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè),附符合企業(yè)登記等條件外,還應(yīng)具備下列條件:   (一)有負(fù)責(zé)市場調(diào)查的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。 第四條 兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:  ?。ㄒ唬┯兄苯影l(fā)布廣告的手段以及設(shè)計、制作廣告的技術(shù)、設(shè)備。 第六條 申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶,除應(yīng)具備《城鄉(xiāng)個體管理暫行條例》規(guī)定的條件外,本人還還應(yīng)具有廣告專業(yè)技能,熟悉廣告管理法規(guī),并經(jīng)考試審查合格。  ?。ǘ┘鏍I廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位,向所在市、縣工商行政管理局申請,報省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準(zhǔn),由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證
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