【正文】 ，并提出改進(jìn)安全文明施工的建議和措施。 風(fēng)電公司與監(jiān)理單位、承包商，承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時(shí)，應(yīng)將本章及第四、五章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確，并不得違反本辦法。 風(fēng)電公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定。 工程現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)用。 對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人，應(yīng)由參建單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。第四十二條 必須通過(guò)安全教育、培訓(xùn)，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。 安全措施 安全技術(shù)措施計(jì)劃：——參建單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃；——風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、報(bào)送審批和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行；——安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱(chēng)表》 ，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育、安全技術(shù)開(kāi)發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等；——安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)按國(guó)家和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行，參建單位應(yīng)保證安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支；由風(fēng)電公司或承包商根據(jù)實(shí)際情況制訂安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用方案，經(jīng)項(xiàng)目安委會(huì)審查同意后，由安生部掌握使用；——安全技術(shù)措施計(jì)劃，應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同步實(shí)施，各級(jí)安生部負(fù)責(zé)監(jiān)督。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書(shū)面簽證；——對(duì)無(wú)安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處；——對(duì)于同類(lèi)施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，如施工人員、方法、機(jī)械（機(jī)具） 、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)重新報(bào)批作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施，并重新交底；——監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求，提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全施工措施及施工項(xiàng)目的清單，并明確監(jiān)督檢查方式，報(bào)風(fēng)電公司批準(zhǔn)。安全生產(chǎn)、文明施工檢查，以及其他各種檢查結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以合并進(jìn)行，但必須保證檢查的質(zhì)量和效果，防止走過(guò)場(chǎng)。 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問(wèn)題，應(yīng)填寫(xiě)“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。定期召開(kāi)的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，應(yīng)按照“五同時(shí)”的要求。建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)應(yīng)在工程開(kāi)工前召開(kāi)第一次會(huì)議，以后應(yīng)每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)。 重大事故的即時(shí)報(bào)告——工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，風(fēng)電公司負(fù)責(zé)應(yīng)立即用電話(huà)向集團(tuán)公司報(bào)告，并在 24 小時(shí)之內(nèi)用書(shū)面向集團(tuán)公司報(bào)告。 工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠(chǎng)內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。12 人身事故統(tǒng)計(jì)范圍——工程建設(shè)項(xiàng)目各施工承包商，包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故；——風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故；——“附表 A表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)所有單位人員的總和。 獎(jiǎng) 懲 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品，精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等。 對(duì)發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報(bào)，或歪曲、掩蓋事故真相，一經(jīng)查證落實(shí)，將按國(guó)家及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者，以及隱瞞事故單位的行政正職，有關(guān)分管副職，安生部負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理，并加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的交通事故按機(jī)械事故上報(bào)，在施工現(xiàn)場(chǎng)外發(fā)生的交通事故按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén)。第二節(jié) 安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度1 目的為保證****有限公司 2 新建工程安全文明施工各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和措施的落實(shí)，使安全文明施工檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。 四不放過(guò)：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。 五同時(shí)：計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核。 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和定期開(kāi)展安全文明施工檢查和監(jiān)督管理。 安全施工檢查是確保不發(fā)生人身傷亡，確保不發(fā)生設(shè)備事故，將事故苗頭、隱患消除在萌芽之中的重要措施，也是督促人們遵章守紀(jì)，切實(shí)履行各級(jí)責(zé)任制的有力保障。 安全檢查的內(nèi)容如下： 查領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全施工（生產(chǎn)）方針，是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施；是否做到“五同時(shí)” ，以及各級(jí)安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況。 定期安全檢查15 各施工班組專(zhuān)職安全員每天對(duì)本施工區(qū)域進(jìn)行安全巡查。 定期安全施工檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持參加。對(duì)重要工序、重大施工工程、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，監(jiān)理安全專(zhuān)工要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。 專(zhuān)項(xiàng)安全檢查 安全設(shè)施檢查。 小型電力工具檢查。 環(huán)境衛(wèi)生檢查。 防汛、防雷檢查。 安全檢查要求 安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項(xiàng)安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)程以及各項(xiàng)措施、方案進(jìn)行，檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。 各施工單位組織的安全檢查除使用本公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定并做好各項(xiàng)記錄。重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的整改延期，應(yīng)同時(shí)反送安生部批準(zhǔn)。如拒絕簽字，取消全年安全考核資格，所查出的問(wèn)題一旦發(fā)生意外，由該單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一。凡業(yè)主、監(jiān)理發(fā)生的整改通知單，整改反饋單位應(yīng)反饋到發(fā)出單位。 施工過(guò)程需采取的臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施要做到安全、牢固、可靠、完善、適用?！R時(shí)防護(hù)欄桿：多種形式，凡高處臨空面必須隨時(shí)裝設(shè)?！踩ǖ溃悍彩亲鳂I(yè)場(chǎng)所必須有安全通道?！踩綦x電源：為爐膛、復(fù)水器、箱罐內(nèi)電動(dòng)工具與照明提供安全電源?！銛y式卷線(xiàn)盤(pán)：電源四級(jí)盤(pán)?！^托架：立柱吊裝搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的柱頭腳手架時(shí)使用。消防器材應(yīng)確保隨時(shí)處于完好備用狀態(tài)。 司助人員必須熟悉所操作的機(jī)械性能、特點(diǎn)和安全操作規(guī)程，做到用前檢查、記錄齊全。 對(duì)大型機(jī)械定期檢查制度。 凡對(duì)道路有破壞作用的施工機(jī)械，如履帶式施工機(jī)械等，不得在已修建好的正式混凝土道路上行駛。 為保證道路暢通，禁止任何單位在通行的道路上擺放物品或用做施工場(chǎng)地。 加強(qiáng)法制宣傳教育工作。 加強(qiáng)危險(xiǎn)品及放射物品的管理工作，健全管理制度和領(lǐng)用手續(xù)。 各種安全管理臺(tái)帳盒、冊(cè)、表格要統(tǒng)一規(guī)范；臺(tái)帳內(nèi)容整齊，記錄詳實(shí)。附錄：本標(biāo)準(zhǔn)有 1 個(gè)附錄附錄 1 安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)檢查/評(píng)價(jià)表20附錄 1 安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)檢查 / 評(píng)價(jià)表部門(mén)/單位名稱(chēng)： 年 月 日評(píng)價(jià)序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容是 否1 本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中是否存在問(wèn)題2 對(duì)存在的問(wèn)題是否有記錄3 對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題是否開(kāi)會(huì)研究分析4 是否提出解決存在問(wèn)題的措施和報(bào)告5 改善措施是否有效存在問(wèn)題及整改意見(jiàn)存在問(wèn)題：整改建議：評(píng)價(jià)意見(jiàn)：21審核意見(jiàn)：審核人： 評(píng)價(jià)人： 檢查人： 第三節(jié) 安全例會(huì)制度1 目的為 了 提 高 ****有限公司 2 新建工程安全施 工 管 理 水 平 ， 保 障 勞 動(dòng) 者 在 勞 動(dòng) 過(guò) 程中 的 安 全 和 健 康 ， 增 強(qiáng) ****風(fēng) 電 項(xiàng) 目 公 司 與 施 工 、 監(jiān) 理 、 調(diào) 試 等 單 位 的 合 作 ， 協(xié) 調(diào) 管 理 ， 總 結(jié)經(jīng) 驗(yàn) 教 訓(xùn) ， 促 進(jìn) 共 同 提 高 。 4 專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)定義（略）5 職責(zé) 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人****有限公司總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理，基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助負(fù)責(zé)人，監(jiān)督檢查****有限公司 2 新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。 施工單位周安全工作會(huì)議的組織安排由施工單位安生部負(fù)責(zé)，包括會(huì)務(wù)通知（每次會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員和主要內(nèi)容） 、會(huì)議記錄和聯(lián)絡(luò)工作，實(shí)行例會(huì)簽到，缺席登記制度。各 級(jí) 召 開(kāi) 的 安 全 工 作 會(huì) 議 。(3)查找各施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)安全施工全面監(jiān)督和管理落實(shí)情況。(6)布置檢查安生部安排的指令性和指導(dǎo)性的安全工作。(3) 查找各施工單位相互交叉作業(yè)中危及安全施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，危險(xiǎn)源，協(xié)調(diào)解決并落實(shí)交叉作業(yè)中的安全措施。 會(huì)議的方式發(fā)言人原則上通過(guò) POWERPINT 文稿進(jìn)行投影演示。 匯報(bào)材料范圍包括以下方面 本單位當(dāng)前施工人力資源情況，施工機(jī)械配備情況。 會(huì)議資料要盡可能地使用客觀(guān)數(shù)據(jù)和圖表來(lái)說(shuō)明存在的安全問(wèn)題，和整體的趨勢(shì)，要求簡(jiǎn)明扼要，問(wèn)題突出。 由主持人對(duì)整個(gè)會(huì)議設(shè)定起止時(shí)間。 會(huì)議的標(biāo)準(zhǔn)議程 由各個(gè)施工單位陳述或演示上次安委會(huì)（月度安全例會(huì)）決議的落實(shí)情況，總結(jié)公司上月的安全施工狀況；分析近期的安全趨勢(shì)。 會(huì)議發(fā)言次序：主持人—施工單位—設(shè)計(jì)單位—監(jiān)理單位—業(yè)主—領(lǐng)導(dǎo)—主持人 執(zhí)行與反饋安委會(huì)（安全例會(huì)）會(huì)后各有關(guān)安委會(huì)委員和安全監(jiān)察人員務(wù)必以會(huì)議精神為指導(dǎo)，立即組織并開(kāi)展改進(jìn)工作，并將主要事宜的執(zhí)行情況由各單位安全管理員在主持人規(guī)定的日期（含）之前以電子郵件方式發(fā)送至****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部專(zhuān)工和監(jiān)理安全專(zhuān)工信箱。 各 級(jí) 召 開(kāi) 的 安 全 工 作 會(huì) 議 應(yīng) 有 完 整 的 記 錄 ， 并 立 卷 存 檔 。安委會(huì)委員或特邀人員不能出席會(huì)議時(shí)，應(yīng)在主任或副主任批準(zhǔn)后，委派代表出席，并確保其能夠臨時(shí)性地履行職責(zé)。8 檢查、評(píng)價(jià)與反饋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門(mén)本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的規(guī)范性。附錄：本標(biāo)準(zhǔn)有 2 個(gè)附錄附錄 1 安全例會(huì)管理流程圖附錄 2 安全工作例會(huì)標(biāo)準(zhǔn)檢查 / 評(píng)價(jià)表26附錄 1 安全例會(huì)管理流程圖會(huì)議資料準(zhǔn)備確定會(huì)議地點(diǎn)、時(shí)間會(huì)議設(shè)備準(zhǔn)備召開(kāi)會(huì)議各個(gè)單位匯報(bào)提交會(huì)議決議或紀(jì)要27附錄 2 安全工作例會(huì)標(biāo)準(zhǔn)檢查 / 評(píng)價(jià)表部門(mén)名稱(chēng)： 年 月 日評(píng)價(jià)序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容是 否（原因）1 本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中是否存在問(wèn)題2 對(duì)存在的問(wèn)題是否有記錄3 對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題是否開(kāi)會(huì)研究分析4 是否提出解決存在問(wèn)題的措施和報(bào)告5 改善措施是否有效存在問(wèn)題及改進(jìn)建議存在問(wèn)題：整改建議：評(píng)價(jià)意見(jiàn)：審核意見(jiàn)：審核人： 評(píng)價(jià)人： 檢查人：28第四節(jié) 安全培訓(xùn)制度1 目的為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”安全方針，確保員工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，遵章守紀(jì)，提高全體施工員工安全素質(zhì)，促進(jìn)工程施工安全管理。 相關(guān)子系統(tǒng) 安健環(huán)管理； 信息管理； 檔案管理； 評(píng)估及改進(jìn)管理。 特種作業(yè)人員：按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》規(guī)定的特種作業(yè)人員范圍規(guī)定執(zhí)行。安生部不定期會(huì)同施工工程監(jiān)理對(duì)各個(gè)施工單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。 承包單位對(duì)從事“五新”作業(yè)人員對(duì)操作的工人和有關(guān)人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才允許進(jìn)行操作。 凡從事特種作業(yè)的人員，必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)考試合格并取證后方可上崗獨(dú)立操作。 專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員必須取得相應(yīng)資質(zhì)，方可從事安全監(jiān)督管理工作。每季度填寫(xiě)一次評(píng)價(jià)表（見(jiàn)附錄 2） ，報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。 調(diào)換工種或因故未上崗達(dá) 6 個(gè)月后上崗前教育亦用此表考核。 相關(guān)子系統(tǒng) 安健環(huán)管理； 檔案管理； 評(píng)估及改進(jìn)管理。在切實(shí)改善勞動(dòng)條件的同時(shí)，對(duì)施工管理人員、操作人員要加強(qiáng)安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和防塵防毒知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)。 從事有塵有毒的工作時(shí)，施工人員必須要有高度的責(zé)任感，必須采取必要的措施，防止塵毒擴(kuò)散。 儲(chǔ)存放射源的地方應(yīng)懸掛“危險(xiǎn)”警告牌。 各施工單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)防塵防毒的監(jiān)督檢查工作。標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門(mén)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并決定是否升版。3 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng) 引用標(biāo)準(zhǔn) 《中國(guó)****集團(tuán)公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》 ； 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 （火力發(fā)電廠(chǎng)部分）—2022； 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》 勞動(dòng)部； 《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》 ； 《電力建設(shè)文明施工管理規(guī)定》 。6 安全檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 10KV 施工用電配電設(shè)施應(yīng)由****風(fēng)電項(xiàng)目公司委托有資質(zhì)的單位維護(hù)管理，其它的由各施工單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。如“禁止攀登、高壓危險(xiǎn)” 、 “止步、高壓危險(xiǎn)” 。 高低壓設(shè)備停送電，要使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的絕緣手套、絕緣繩、絕緣靴、驗(yàn)電筆、驗(yàn)電棒、令克棒。 經(jīng)****風(fēng)電項(xiàng)目公司批準(zhǔn)的單獨(dú)巡視高低壓設(shè)備的人員，在巡視設(shè)備時(shí)，不得進(jìn)行其他工作，不得移開(kāi)或越過(guò)遮欄。行燈電源線(xiàn)應(yīng)使用軟橡膠電線(xiàn)