【正文】 低 下 、 敞 開 未 封 閉 ，裝 備 簡 易 落 后 、 自 動 化 程 度 低 ， 無 組 織 排 放突 出 ， 以 及 無 治 理 設 施 或 治 理 設 施 工 藝 落 后等 嚴 重 污 染 環(huán) 境 的 工 業(yè) 爐 窯 ， 依 法 責 令 停 業(yè)關(guān) 閉 。 本 項 目 使 用 天 然 氣 作 為 燃料 符合3 （ 三 ）實 施污 染深 度治 理 推 進 工 業(yè) 爐 窯 全 面 達 標 排 放 。 已 核 發(fā) 排 污 許 可 證 的 ， 應 嚴 格 執(zhí) 行許 可 要 求 。 加 強 工 業(yè) 園 區(qū) 能 源 替 代利 用 與 資 源 共 享 ， 積 極 推 廣 集 中 供 汽 供 熱 或建 設 清 潔 低 碳 能 源 中 心 等 ， 替 代 工 業(yè) 爐 窯 燃料 用 煤 ； 充 分 利 用 園 區(qū) 內(nèi) 工 廠 余 熱 、 焦 爐 煤 目 前 府 谷 縣 無 相 關(guān) 園區(qū) 可 接 納 瀝 青 項 目 ， 由 于 瀝青 的 特 殊 性 不 適 合 長 距 離運 輸 ， 根 據(jù) 《 工 業(yè) 爐 窯 大 氣污 染 綜 合 治 理 方 案 》 環(huán) 大 氣〔 2019〕 56 號 ： 涉 工 業(yè) 爐 窯類 產(chǎn) 業(yè) 集 群 主 要 包 括 陶 瓷 、玻 璃 、 磚 瓦 、 耐 火 材 料 、 石灰 、 礦 物 棉 、 鑄 造 、 獨 立 軋鋼 、 鐵 合 金 、 再 生 有 色 金 屬 、炭 素 、 化 工 等 行 業(yè) 。 各 地 應 結(jié) 合 當 地 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展特 征 等 自 行 確 定 。本 項 目 鄰 近 城 區(qū) ， 本 項 目 主 要 服 務 于 府 谷 縣 及 周 邊 縣 城 ， 項 目 的 建 設 對完 善 府 谷 縣 基 礎 設 施 ， 著 力 提 升 縣 域 發(fā) 展 能 力 起 到 促 進 作 用 ， 對 帶 動 地 方 經(jīng)濟 發(fā) 展 ， 促 進 運 輸 業(yè) 、 制 造 業(yè) 等 一 系 列 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 。表 4 項 目 與 “ 三 線 一 單 ” 相 符 性 分 析序號 “ 三 線 一 單 ”內(nèi) 容 符 合 性1 生 態(tài) 保 護 紅 線 本 項 目 所 在 地 位 于 府 谷 縣 府 谷 鎮(zhèn) 西 山 寨 村 ， 周 圍 無 自 然 保 護區(qū) 、 風 景 名 勝 區(qū) ， 不 在 生 態(tài) 保 護 紅 線 管 控 范 圍 內(nèi)2 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線 項 目 區(qū) 域 為 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 不 達 標 區(qū) ， 不 達 標 因 子 為 PM NO SO2， 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 滿 足 相 應 的 質(zhì) 量 標 準 ； 項 目 廢氣 均 可 達 標 排 放 ， 廢 水 不 外 排 ， 廠 界 噪 聲 排 放 滿 足 標 準 要 求 ，固 體 廢 物 均 合 理 處 置 ， 不 外 排 ； 項 目 建 設 符 合 環(huán) 境 質(zhì) 量 底 線要 求3 資 源 利 用 上 線 項 目 外 購 周 邊 瀝 青 、 碎 石 等 為 原 料 ， 主 要 生 產(chǎn) 瀝 青 混 凝 土 ，本 項 目 主 要 能 源 消 耗 為 水 、 電 ， 不 觸 及 資 源 利 用 上 線4 負 面 清 單 本 項 目 建 設 符 合 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 ， 布 局 選 址 、 資 源 利 用 效 率 、資 源 配 置 等 均 不 觸 及 榆 林 市 負 面 清 單⑺ 選 址 環(huán) 境 可 行 性 分 析項 目 位 于 府 谷 縣 府 谷 鎮(zhèn) 西 山 寨 村 ， 根 據(jù) 榆 林 市 投 資 項 目 選 址 “ 一 張 圖 ”控 制 線 檢 測 報 告 可 知 ， 本 項 目 不 涉 及 自 然 保 護 區(qū) 、 風 景 名 勝 區(qū) 、 飲 用 水 源 保護 區(qū) 等 需 特 殊 保 護 的 敏 感 區(qū) 域 。綜 上 ， 項 目 選 址 可 行 。 從 滿 足 環(huán) 境 質(zhì) 量目 標 要 求 分 析 ， 本 項 目 建 設 是 可 行 的 。 項 目 廠 址 西 側(cè) 緊 鄰 陜 西 北 方 晟 世 建 筑 工程 有 限 公 司 10萬 方 /年 商 品 混 凝 土 攪 拌 站 、 2萬 方 /年 混 凝 土 預 制 構(gòu) 件 項 目 ， 西 北 側(cè)300m處 為 府 準 路 ， 西 側(cè) 800m處 為 董 家 峁 村 ； 北 側(cè) 、 東 側(cè) 均 為 空 地 ， 東 南 側(cè) 500m處 為 西 山 寨 村 ； 南 側(cè) 300m 處 鑫 和 源 煤 業(yè) 。 項 目 組 成 見 表 5。 磚 混 結(jié) 構(gòu) ， 辦 公 生 活 區(qū) 占 地 面 積 為1800m2， 依 托 混凝 土 項目 辦 公生 活 區(qū)公用工程 供 水 廠 區(qū) 內(nèi) 的 生 產(chǎn) 用 水 依 托 混 凝 土 拌 合 站 項 目 供 水 水 源 依 托供 氣 區(qū) 域 鋪 設 天 然 氣 管 網(wǎng) 依 托供 熱 員 工 住 宿 辦 公 供 熱 均 依 托 混 凝 土 拌 合 站 ， 輔 助 用 房 供 熱 采 用 電 采 暖 依 托供 電 本 項 目 廠 外 設 一 座 10/ 變 電 所 ， 變 電 所 10kV 電 源 由 項 目所 在 鎮(zhèn) 變 電 站 引 來 。） ， 初 期 雨 水 收 集 后 回 用 于 生 產(chǎn) 不 外排 新 建固 廢 項 目 設 危 廢 暫 存 間 （ 20 ㎡ ） ；廢 骨 料 作 為 填 方 材 料 （ 修 路 ） ；滴 漏 瀝 青 及 拌 合 殘 渣 和 除 塵 器 收 集 的 除 塵 灰 回 用 于 生 產(chǎn) ；廢 潤 滑 油 和 廢 導 熱 油 及 時 委 托 有 資 質(zhì) 單 位 進 行 處 理 ；含 油 廢 物 (無 塵 棉 、 棉 紗 、 手 套 )以 及 生 活 垃 圾 收 集 后 由 當 地 環(huán)衛(wèi) 部 門 統(tǒng) 一 處 理 新 建噪 聲 盡 可 能 選 取 低 噪 聲 設 備 ， 高 噪 聲 設 備 基 礎 減 振 新 建風 險 罐 區(qū) 地 面 采 用 水 泥 硬 化 和 嚴 格 防 滲 、 防 腐 和 防 爆 措 施 ， 罐 區(qū) 周圍 須 設 置 具 有 強 防 滲 性 的 圍 堰 和 集 水 溝 ， 初 期 雨 水 池 兼 做 事 故池 （ 50m179。 其 主 要 成 分 是 瀝 青 質(zhì) 和 樹 脂 。 瀝 青 主 要 用于 涂 料 、 塑 料 、 橡 膠 等 工 業(yè) 以 及 鋪 筑 路 面 等 行 業(yè) 。潤 滑 油 ： 一 般 涂 在 機 器 軸 承 等 運 動 部 分 表 面 的 油 狀 液 體 。表 9 主 要 生 產(chǎn) 設 備 清 單序 號 名 稱 規(guī) 模 型 號 數(shù) 量1 瀝 青 儲 罐 50m3 3 個2 整 體 式 高 比 例 瀝 青 混 合 料 再 生 設 備 ZSLB3000H+RAP1000 1 套3 導 熱 油 爐 1 套5 裝 載 機 （ 國 產(chǎn) ） 50L 1 臺6 銑 刨 機 （ 進 口 ） 維 特 根 2m 1 臺7 電 子 地 磅 雙 龍 SCS60t 18 變 壓 器 630kv 1 套9 攤 鋪 機 徐 工 2 臺10 空 壓 機 VF7/7 1 套11 雙 鋼 輪 壓 路 機 徐 工 2 臺12 小 型 機 具 2 套13 碎 石 加 工 設 備 2 套14 膠 輪 壓 路 機 徐 工 2 臺15 攪 拌 及 供 水 系 統(tǒng) 1 套16 噴 淋 塔 +UV 光 氧 靜 電 等 離 子 一 體 機 1 套17 料 倉 5 地 及 平 面 布 置本 項 目 選 址 位 于 府 谷 縣 府 谷 鎮(zhèn) 西 山 寨 村 ， 根 據(jù) 項 目 建 設 內(nèi) 容 進 行 廠 內(nèi) 功能 分 區(qū) ， 該 項 目 分 為 原 料 料 倉 區(qū) 、 設 備 裝 置 區(qū) 、 辦 公 區(qū) 。 平面 布 置 緊 湊 合 理 ， 總 體 布 局 滿 足 生 產(chǎn) 工 藝 需 求 ， 功 能 分 區(qū) 明 確 ， 便 于 各 生 產(chǎn)工 區(qū) 相 互 協(xié) 調(diào) 。本 項 目 總 定 員 為 15 人 ， 生 活 用 水 定 額 按 65L/人 ） ， 初 期 雨 水 主 要 用 于 道 灑 水 抑 塵或 綠 地 澆 灌 。h。 項 目 勞 動 定 員 15人 ， 項 目 采 取 接 了 訂 單 后 再 生 產(chǎn) 的 制 度 ， 年 工 作 時 間 為 4 月 10 月 ， 有 效 工作 時 間 約 為 240 天 ， 工 作 小 時 為 1920 小 時 。目 前 該 項 目 已 基 本 建 成 ， 進 入 驗 收 階 段 。 地 理 座 標 為 北 緯 38176。 14′ 。2′″， 北 緯 39176。 地 形 分 三 部 分 ： 西 部 風 沙 地 貌 區(qū) ， 占 全 縣 總面 積 的 5%， 為 各 種 固 定 、 半 固 定 、 流 動 的 新 月 形 沙 丘 、 沙 丘 鏈 、 長 條 型 沙 壟及 沙 灘 組 成 ； 中 部 是 黃 土 地 貌 梁 峁 丘 陵 寬 谷 區(qū) ， 約 占 全 縣 總 面 積 %； 南部 是 黃 河 沿 岸 河 谷 地 地 貌 區(qū) ， 占 全 縣 總 面 積 的 %， 主 要 分 布 在 黃 河 及 皇 甫川 、 清 水 川 、 孤 山 川 等 河 流 沿 岸 ， 海 拔 780~1317m。根 據(jù) 《 中 國 地 震 烈 度 區(qū) 劃 圖 》 ， 該 地 區(qū) 地 震 烈 度 為 6度 。 春 季 暖 空 氣 逐17漸 轉(zhuǎn) 強 ， 氣 溫 漸 高 ， 降 水 漸 多 。根 據(jù) 氣 候 資 源 調(diào) 查 、 地 貌 特 征 ， 大 昌 汗 鎮(zhèn) 地 處 府 谷 縣 北 部 ， 為 寒 冷 半 干燥 丘 陵 溝 壑 區(qū) ， 氣 候 干 燥 ， 熱 量 豐 富 ， 年 平 均 氣 溫 ℃ ～ ℃ ， 無 霜 期 平均 170 天 左 右 ， 降 水 稍 多 ， 年 平 均 降 水 量 為 340～ 380 毫 米 ， 暴 雨 少 、 冰 雹 大 ，風 多 。 后 河 川 水庫 位 于 府 谷 鎮(zhèn) 院 家 峁 村 ， 1975 年 建 成 ， 總 庫 容 為 萬 m179。⑵ 地 下 水境 內(nèi) 的 地 下 水 主 要 分 為 第 四 系 沖 積 層 潛 水 、 黃 土 層 潛 水 、 基 巖 風 化 帶 潛水 及 承 壓 水 。18環(huán) 境 質(zhì) 量 狀 況建 設 項 目 所 在 地 區(qū) 域 環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 及 主 要 環(huán) 境 問 題 （ 環(huán) 境 空 氣 、 地 面 水 、地 下 水 、 聲 環(huán) 境 、 生 態(tài) 環(huán) 境 等 ） 環(huán) 境 空 氣⑴ 區(qū) 域 達 標 性 判 定區(qū) 域 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 達 標 情 況 判 定 ： 根 據(jù) 陜 西 省 環(huán) 境 保 護 辦 公 室 2019 年1 月 11 日 發(fā) 布 的 環(huán) 保 快 報 （ SNJB1054） 中 相 關(guān) 數(shù) 據(jù) 。g/m3） 標 準 值（ 181。 項 目 TSP 環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 引 用 陜 西 中 檢檢 測 有 限 公 司 HJJCHJ201905030《 陜 西 北 方 晟 世 建 筑 工 程 有 限 公 司 10萬 方 /年商 品 混 凝 土 攪 拌 站 、 2萬 方 /年 混 凝 土 預 制 構(gòu) 件 項 目 》 監(jiān) 測 報 告① 監(jiān) 測 點 位 及 監(jiān) 測 項 目 ： 項 目 廠 址 ， 布 設 1 個 監(jiān) 測 點 對 苯 并 [a]芘 、 非甲 烷 總 烴 進 行 現(xiàn) 狀 監(jiān) 測 ； 引 用 監(jiān) 測 點 位 位 于 廠 址 西 側(cè) 100m 混 凝 土 攪 拌 站 場地 內(nèi) ， 監(jiān) 測 項 目 為 TSP。表 16 非 甲 烷 總 烴 監(jiān) 測 結(jié) 果 統(tǒng) 計 表監(jiān) 測 點 1 次 濃 度 值 (mg/m3)濃 度 范 圍 超 標 率 （ %） 最 大 超 標 倍 數(shù)廠 址 0 0標 準 2表 17 TSP、 苯 并 [a]芘 監(jiān) 測 結(jié) 果 統(tǒng) 計 表監(jiān) 測 點 監(jiān) 測 項 目 24 小 時 均 值 (μg /m3) 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量標 準 》（ GB30952012）二 級 標 準濃 度 范 圍 超 標 率（ %） 最 大 超 標倍 數(shù)廠 址 苯 并 [a]芘 104ND 0 0 址 西 混 凝土 攪 拌 站 內(nèi) TSP 224256 0 0 300由 監(jiān) 測 結(jié) 果 可 知 ， 環(huán) 境 空 氣 中 TSP、 苯 并 [a]芘 濃 度 值 均 滿 足 《 環(huán) 境 空 氣質(zhì) 量 標 準 》 （ GB30952012） 二 級 標 準 要 求 。⑶ 監(jiān) 測 結(jié) 果 與 評 價噪 聲 監(jiān) 測 結(jié) 果 見 表 18。表 19 環(huán) 境 保 護 目 標 一 覽 表要素 名 稱 坐 標 保 護對 象 保 護內(nèi) 容 環(huán) 境 功 能 區(qū) 相對方位 相 對廠 界距 離經(jīng) 度 緯 度環(huán)境空氣 西 山 寨村 居 住 區(qū) 人 群健 康 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì)量 標 準 》（ GB30952012） 二 類 區(qū) SE 500m董 家 峁村 居 住 區(qū) W 800m莊 往 畔 居 住 區(qū) S 1200m塔 廟 梁 居 住 區(qū) W 1500m陽 道 坬 居 住 區(qū) S 1520m石 峁 上 居 住 區(qū) S 1700m院 廟 梁村 居 住 區(qū) SW 1650m地表水 后 河川 水庫 地 表 水 質(zhì) （ GB38382002） 中 III類 標準 SW 1200m地下水 區(qū) 域 地 下 水 潛 水 水 質(zhì) 水 質(zhì) 地 下 水 質(zhì) 量 標 準（ GB/T148482017） 中 III類標 準噪聲 200m范 圍 無 敏 感 點 聲 環(huán) 境 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標 準（ GB30962008） 2類 標 準生態(tài) 項 目 廠 址 及 其 周 邊 區(qū) 域 植 被 、 水 土 流 失 《 土 壤 環(huán) 境 質(zhì) 量 建 設 用 地 土壤 污 染 風 險 管 控 標 準 （ 試 行 ） 》（ GB366002018）22評 價 適 用 標 準環(huán)境質(zhì)量標準 ⑴ 環(huán) 境 空 氣 執(zhí) 行 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標 準 》 （ GB30952012） 中 二 級 標 準 ；⑵ 地 下 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 執(zhí) 行 《 地 下 水 質(zhì) 量 標 準 》 （ GB/T148482017） 中 Ⅲ類 標 準 ；⑶ 地 表 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 執(zhí) 行 《 地 表 水