【正文】 P26第十一章 附第三條 [低保制度概念]本辦法所稱的最低生活保障制度，是指對家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实某青l(xiāng)居民實行差額救助的社會救濟制度。第五條 [屬地管理體制]低保工作實行屬地管理，由各級人民政府負責(zé)。第七條[家庭成員概念]本辦法所稱的家庭成員是指依法形成贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活在一起的人員。（二）B類（特殊保障對象）持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人。第三章 低保標準第十條[低保標準概念]本辦法所稱低保標準，是政府為幫助收入難以維持其基本生活的社會成員而制定的社會救助標準。第十二條[低保標準調(diào)整機制]低保標準適時調(diào)整，一般每兩年調(diào)整一次，調(diào)整方案由市政府決定。第十五條[臨時物價補貼標準]臨時物價補貼標準：（一）當(dāng)食品類價格指數(shù)連續(xù)3個月平均增幅≥10%且＜15%時，臨時物價補貼為當(dāng)?shù)氐捅藴实?0%；（二）當(dāng)食品類價格指數(shù)連續(xù)3個月平均增幅≥15%時，臨時物價補貼為當(dāng)?shù)氐捅藴实?5%。第四章 分類施保第十八條[分類施保概念]本辦法所稱分類施保，是指根據(jù)低保家庭規(guī)模與低保對象分類施行不同的低保救助金額。（三）以家庭為單位低保救助金額計算辦法:(當(dāng)?shù)氐捅藴始彝ト藬?shù)家庭收入) 家庭規(guī)模系數(shù)+低保對象分類增發(fā)救助金額。戶籍不在本市的家庭成員，其收入計入家庭總收入，在計算家庭人均收入時計入家庭成員數(shù)，但不享受低保救助。 申請人應(yīng)如實向低保管理審批機關(guān)提供家庭財產(chǎn)和收入狀況證明材料，并配合調(diào)查；不配合調(diào)查或拒絕接受調(diào)查的，視為放棄申請。 第二十六條[調(diào)查核實] 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） 應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起5日內(nèi)對申請人家庭收入、家庭財產(chǎn)等情況進行調(diào)查核實。參加民主評議小組的村（居）民委員會成員、村（居）民代表可采取抽簽方式產(chǎn)生。區(qū)民政部門應(yīng)自接到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）遞送的審核材料起5日內(nèi)對申請作出是否批準的決定。公安（戶籍和車輛管理）、勞動和社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）、金融、工商、稅務(wù)、公積金等部門和機構(gòu)應(yīng)予以配合。第六章 低保對象的待遇和義務(wù)第三十一條[低保待遇]低保對象按規(guī)定獲得下列待遇：（一）低保救助金；（二）專項救助；（三）臨時物價補貼；（四）依相關(guān)規(guī)定享受的優(yōu)惠扶助待遇。第三十三條[專項救助]政府有關(guān)主管部門根據(jù)符合專項救助標準的困難家庭的申請給予教育、醫(yī)療、住房、法律援助等專項救助。低保對象待遇期滿，仍需獲得低保待遇的，應(yīng)當(dāng)在期滿前1個月重新辦理申請和審批手續(xù)，獲得批準的，繼續(xù)獲得低保待遇；未獲批準的，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收回申請人的《低保證》，并送回區(qū)民政部門注銷。第三十七條[計入家庭收入范圍]家庭收入包括：（一）工資、獎金、津貼、補貼等勞動報酬性收入；（二）自謀職業(yè)收入； （三）因勞動合同解除或終止獲得的經(jīng)濟補償金、賠償金；（四）離退休養(yǎng)老金、失業(yè)保險金；（五）因病或非因工死亡后由單位或失業(yè)保險基金發(fā)放的供養(yǎng)配偶、直系親屬的一次性救濟金（或稱生活補助費）、撫恤金；工傷職工除醫(yī)療費用外由用人單位或工傷保險基金支付的住院伙食補貼、生活護理費、一次性傷殘補助金、傷殘津貼、一次性傷殘就業(yè)補助金、一次性工傷醫(yī)療補助金；因工死亡職工工傷保險基金支付的供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金；（六）人身傷害賠償金醫(yī)療費以外的部分。優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費、保健金；義務(wù)兵家屬優(yōu)待金；（二）長壽生活補貼、困難老黨員補助；（三）對國家、社會和人民做出突出貢獻，政府給予的一次性獎勵金和市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；見義勇為人員一次性獎勵金、撫恤金、補助金、護理費、保健金；（四）在校學(xué)生獲得的獎學(xué)金、助學(xué)金、生活津貼、困難補助、勤工儉學(xué)收入等；（五）各級政府、社會各界給予的臨時性救助款物；（六）按《珠海市農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險過渡辦法》發(fā)放的老年津貼和養(yǎng)老金；（七）喪葬費；（八）計劃生育獎勵費；（九）殘疾人困難補助；（十）由市、區(qū)民政部門認定的其他不應(yīng)計入的家庭收入。第四十一條[收入無法界定的情況] 從事個體經(jīng)營及其他有勞動報酬工作的，其收入無法界定或本人提供不出相關(guān)收入證明的，按戶籍所在地職工最低工資標準的150%計算。只有一個子女時撫養(yǎng)費按給付方月總收入的20％給付；有多個子女時，每增加一名子女，按給付方總收入的10％遞增，最高不超過其月總收入的50％； （三）扶養(yǎng)費：扶養(yǎng)費按給付方月總收入的20％計算，有多個被扶養(yǎng)人的，每增加一名被扶養(yǎng)人，按給付方總收入的10％遞增，最高不超過其月總收入的50％；(四) 贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費的給付經(jīng)法院判決、裁決或協(xié)議生效時，實際給付額高于上述計算標準的，按實際給付額計算；實際給付額低于上述計算標準的，按上述計算標準計算。第四十五條[不計入家庭財產(chǎn)范圍]本辦法不計入家庭財產(chǎn)范圍包括：（一）家庭人均住房使用面積不超出本市人均住房使用面積的房產(chǎn)；（二）生產(chǎn)用摩托車、殘疾人專用車；（三）由市、區(qū)民政部門認定的其他不應(yīng)計入的家庭財產(chǎn)。第四十九條[鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)]鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）職責(zé)：（一）負責(zé)居民申請享受低保待遇的受理工作；（二）負責(zé)居民申請享受低保待遇的審核工作； （三）負責(zé)將低保申請人名單及對其調(diào)查核實結(jié)果予以公示； 第五十一條[編制管理部門職責(zé)]編制管理部門按本辦法第九章的規(guī)定做好低保機構(gòu)和專職人員的設(shè)立、定編等工作。商業(yè)銀行接受民政部門的委托，為低保戶代發(fā)低保補助和臨時補貼等，不收取低保帳戶的年費和管理費等費用。第九章 保障措施第五十八條[低保救助金管理原則]低保救助金按照屬地管理原則，由各級政府列入財政預(yù)算；低保救助金必須按照預(yù)算內(nèi)專項救助金管理辦法進行管理，確保?？顚Ｓ谩５诹粭l[低保專戶]未實行國庫集中支付的財政部門要設(shè)立“低保救助金財政專戶”，用于核算低保救助金的收支情況。受委托金融部門每季度要向委托的財政、民政部門提供發(fā)放清單和資金余額情況。第六十五條[低保辦公場所]各級要有專門的低保辦公場所，并為殘疾人提供方便，辦公場所標識要明顯。 第六十九條[低保考核]將低保工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為黨政干部實績考核的內(nèi)容及提拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。 第七十二條[誠信體系]國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、村（居）民委員會以及其他社會組織，不如實提供申請收入核定的家庭及家庭成員的有關(guān)情況，或出具虛假證明的，由區(qū)民政部門提請其上級主管機關(guān)或有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理，并計入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。 第七十五條[復(fù)議訴訟機制]低保申請人或低保對象對不受理低保申請、不批準享受低保待遇或減發(fā)、停發(fā)低保救助金的決定以及行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。第七十八條[工作日規(guī)定]本辦法所稱的日為工作日(特別注明除