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正文內(nèi)容

珠海市最低生活保障制度實(shí)施辦法(文件)

 

【正文】 第七十一條[低保救助金調(diào)整] 低保對(duì)象的家庭收入或家庭財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化,未申請(qǐng)低保待遇變更的,由區(qū)民政部門做出調(diào)整低保待遇的決定,并責(zé)令其退回多領(lǐng)的低保救助金。受理單位自受理投訴、舉報(bào)之日起30日內(nèi)調(diào)查完畢,并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。 則 第七十七條[本辦法解釋部門]本辦法由市民政部門負(fù)責(zé)解釋。28 / 28。第七十九條[實(shí)施日期]本辦法自2010年1月1日起實(shí)施。第七十六條[低保社會(huì)監(jiān)督委會(huì)]建立以人大代表(政協(xié)委員)、社會(huì)組織代表和其他專業(yè)人士為成員的低保社會(huì)監(jiān)督委會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)低保制度進(jìn)行政策評(píng)估和提出政策建議。第七十三條[低保機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任]從事社會(huì)救助工作的相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)、主管機(jī)關(guān)或所在單位責(zé)令改正,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)對(duì)符合法定條件的救助申請(qǐng)不予受理,或者未依法說(shuō)明不予受理的理由的; (二)對(duì)符合救助條件的拒不簽署同意意見(jiàn),或?qū)Σ环暇戎鷹l件的故意簽署同意意見(jiàn)的;(三)玩忽職守,徇私舞弊,貪污、挪用、扣壓、拖欠、虛報(bào)社會(huì)救助款物,擅自提高或降低社會(huì)救助水平的。第十章 監(jiān)督及法律責(zé)任第七十條[停止發(fā)放低保情形]低保對(duì)象采取弄虛作假、隱瞞、偽造等手段,騙取享受低保待遇的,停止發(fā)放低保救助金,并由區(qū)民政部門予以警告,責(zé)令退回騙取的低保救助金, 計(jì)入人民銀行企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及有關(guān)部門建立的誠(chéng)信體系;情節(jié)嚴(yán)重的,處以騙取金額一倍的罰款;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第六十六條[低保信息化建設(shè)]建立統(tǒng)一、高效的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),做到市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)網(wǎng);各級(jí)低保機(jī)構(gòu)要配備低保工作專用計(jì)算機(jī),并具備上網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸條件。財(cái)政部門要對(duì)發(fā)放的余額及時(shí)進(jìn)行處理,防止低保救助金沉淀。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保救助金要分賬核算。第五十九條[低保救助金來(lái)源]低保救助金的來(lái)源:(一)各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金;(二)社會(huì)各界為低保捐贈(zèng)的資金; (三)低保救助金的利息收入;(四)其他資金。第五十五條[農(nóng)業(yè)部門職責(zé)]農(nóng)業(yè)部門對(duì)有一定生產(chǎn)自救能力的農(nóng)村低保對(duì)象,優(yōu)先給予生產(chǎn)項(xiàng)目扶持,幫助其發(fā)展生產(chǎn)。第五十二條[勞動(dòng)社保部門職責(zé)]勞動(dòng)社保部門職責(zé):(一)為達(dá)到法定就業(yè)年齡并具有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象舉辦就業(yè)培訓(xùn),并為其提供就業(yè)援助服務(wù);(二)提供推薦低保申請(qǐng)人或低保對(duì)象就業(yè)的證明;(三)協(xié)調(diào)做好低保對(duì)象參加社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)工作;(四)為低保申請(qǐng)人或低保對(duì)象出具有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)和再就業(yè)情況等相關(guān)證明。(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民低保救助金的管理工作;(五)負(fù)責(zé)本轄區(qū)低保對(duì)象的日常管理和服務(wù)工作;(六)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)低保申請(qǐng)人及低保對(duì)象的家庭財(cái)產(chǎn)和收入進(jìn)行核查; (七)負(fù)責(zé)本轄區(qū)低保工作的報(bào)表統(tǒng)計(jì)和檔案管理; (八)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會(huì)力量進(jìn)行社會(huì)幫困活動(dòng);鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) 經(jīng)區(qū)民政部門同意,可以根據(jù)實(shí)際需要將上款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)及第六項(xiàng)規(guī)定的工作委托轄區(qū)內(nèi)的村(居)民委員會(huì)承擔(dān)。第八章 部門職責(zé)第四十六條[聯(lián)席會(huì)議制度]建立由民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)等部門組成的低保工作聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在民政部門,主要負(fù)責(zé)解決低保制度執(zhí)行中的重要問(wèn)題和跨部門協(xié)調(diào)工作。第四十四條[家庭財(cái)產(chǎn)概念]家庭財(cái)產(chǎn)是指共同生活的家庭成員擁有的有價(jià)證券、存款、房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)。第四十二條[富余勞動(dòng)力的收入計(jì)算]在法定就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力而未就業(yè)的城鎮(zhèn)居民或農(nóng)村富余勞動(dòng)力(在全日制高等院?;蚱胀ǜ咧?、職中就讀和服兵役者除外),不接受勞動(dòng)部門就業(yè)推薦的,按當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的100%計(jì)算。 第三十九條[收入豁免概念]本辦法所稱收入豁免,是指在核定低保申請(qǐng)人家庭收入時(shí),對(duì)其特定家庭成員的部分收入予以豁免,不記入家庭收入。(七)儲(chǔ)蓄存款及利息、有價(jià)證券及紅利、保險(xiǎn)給付金收入; (八)特許權(quán)使用收入; (九)出租或變賣家庭財(cái)產(chǎn)獲得的收入; (十)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)或扶養(yǎng)費(fèi); (十一)繼承的遺產(chǎn)和接受的贈(zèng)予;(十二)由市、區(qū)民政部門認(rèn)定的其他應(yīng)計(jì)入的家庭收入。第三十五條[低保對(duì)象義務(wù)]低保對(duì)象應(yīng)履行下列義務(wù):(一)家庭收入或家庭財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生變化的,應(yīng)10日內(nèi)通過(guò)村(居)民委員會(huì)告知鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),并辦理調(diào)整低保救助發(fā)放數(shù)額或停發(fā)低保救助的手續(xù);享受專項(xiàng)救助的低保對(duì)象,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)專項(xiàng)救助管理部門,辦理專項(xiàng)救助增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)的手續(xù);(二)戶籍發(fā)生遷移或家庭人口發(fā)生變化的,應(yīng)向原戶籍所在地的區(qū)民政部門辦理低保待遇變更或轉(zhuǎn)移手續(xù);(三)法定就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的,應(yīng)主動(dòng)就業(yè),參加勞動(dòng)部門舉辦的就業(yè)培訓(xùn),接受有關(guān)部門推薦就業(yè);(四)法定就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)或參加生產(chǎn)的,應(yīng)參加所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)組織的公益性勞動(dòng)(每月不少于4次);居住地與戶籍地不在同一區(qū)域內(nèi)的低保家庭,應(yīng)參加居住地組織的公益性勞動(dòng);因身體原因不能參加公益性勞動(dòng)的,須提供本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有效證明。專項(xiàng)救助的申請(qǐng)、審批和發(fā)放程序按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條[低保救助金社會(huì)化發(fā)放]低保救助金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。第三十條[低保申請(qǐng)不予批準(zhǔn)、取消低保待遇條件]申請(qǐng)人有下列情況之一的,申請(qǐng)不予批準(zhǔn);已批準(zhǔn)享受低保救助的,從查實(shí)的次月起取消其家庭的低保救助,并追回已發(fā)放的救助金。決定批準(zhǔn)的,簽發(fā)《珠海市低保救助金領(lǐng)取證》(以下簡(jiǎn)稱《低保證》),確定低保家庭規(guī)模系數(shù)和低保對(duì)象類別,計(jì)算出救助金數(shù)額及期限;決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。符合申請(qǐng)條件的,申請(qǐng)人戶籍所在地和現(xiàn)居住地不在同一鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) 轄區(qū)內(nèi)的,受理申請(qǐng)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) 應(yīng)當(dāng)委托申請(qǐng)人現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處) 協(xié)助調(diào)查。第二十五條[公示] 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)自受理材料之日起2日內(nèi)將申請(qǐng)人的基本情況在申請(qǐng)人戶籍所在地或現(xiàn)居住地張榜公示,公示期限為3日。第二十三條[特殊家庭成員單獨(dú)申請(qǐng)低保]共同生活家庭成員中的下列人員,可以本人作為戶主,單獨(dú)提出低保申請(qǐng):(一)無(wú)生活自理能力、靠父母及兄弟姐妹撫養(yǎng)(扶養(yǎng))照料的成年單身重度殘疾人員;(二)靠祖父母(外祖父母)撫養(yǎng)照料的、父母已經(jīng)死亡的未成年人或尚在校就讀的成年人;(三)喪失勞動(dòng)能力、與60周歲以上(含60周歲)或退休的父母共同生活的單身的成年子女。第五章 申請(qǐng)和審批第二十條[申請(qǐng)低保條件]同時(shí)符合以下條件的人員可以申請(qǐng)低保:(一)具有本市戶籍;(二)前3個(gè)月的家庭人均月收入低于戶籍所在地的低保標(biāo)準(zhǔn),且申請(qǐng)當(dāng)月家庭人均月收入仍低于低保標(biāo)準(zhǔn)的;(三)家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合本辦法第八章相關(guān)規(guī)定的。第十九條[分類施保計(jì)算方法]低保救助金額計(jì)算程序:(一)確定家庭規(guī)模系數(shù):Ⅰ類:1;Ⅱ類:;
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