【正文】 會(huì)同政府、業(yè)主、監(jiān)理 建立 水土保持 工作聯(lián)動(dòng)監(jiān)控體系，落實(shí)各方聯(lián)系人員、聯(lián)系 方式。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 根據(jù)監(jiān)理合同及本項(xiàng)目監(jiān)理工作要求及特點(diǎn)，考慮方便工作，交通便捷，且有利于監(jiān)理管理和控制，設(shè)置三個(gè)監(jiān)理分部、一個(gè)工地 試 驗(yàn)室。 第一監(jiān)理分項(xiàng)目部監(jiān)理起訖里程： IDK120＋ 000～ IDK174＋ 000，全長(zhǎng)54km，分部設(shè)在平南縣上渡鎮(zhèn)，監(jiān)理施工單位為中國(guó)水電集團(tuán)路橋公司南廣項(xiàng)目部三、四、五分部（后四、五分部合并為四分部）； 第二監(jiān)理分項(xiàng)目部監(jiān)理起訖里程： IDK174＋ 000～ IDK225＋ 104，全長(zhǎng)，分站設(shè)在蒼梧縣祥龍路 57 號(hào)，監(jiān)理施工單位為中國(guó)水電集團(tuán)路橋公司南廣項(xiàng)目部一、二分部，中國(guó)路橋 NGZQ1 標(biāo)項(xiàng)目部，中鐵一局南廣項(xiàng)目部一分部； 第三監(jiān)理分項(xiàng)目部監(jiān)理起訖里程： IDK225＋ 104～ IDK252＋ 657，全長(zhǎng)，鋪軌 IDK202+（ K294+） ～ IDK406+250， 全長(zhǎng)，分部設(shè)在龍圩鎮(zhèn)古鳳村，監(jiān)理施工單位為中鐵一局南廣項(xiàng)目部二、三、四分部及鋪軌分部。 監(jiān)理項(xiàng)目部分部的選址均符合業(yè)主提出的“靠近現(xiàn)場(chǎng)、管理方便、不 8 受干擾、交通便利、盡靠公路、縮短入線、通信暢通、郵路便捷 ”的原則。 監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)都與 監(jiān)理項(xiàng)目部 簽訂了工作責(zé)任 協(xié)議 ，實(shí)行崗位責(zé)任總監(jiān) 1 人 副總監(jiān) 4 人 專監(jiān)負(fù)責(zé)人 4 人 一分部 二分部 三分部 工地試驗(yàn)室 專業(yè)監(jiān)理16人 分部長(zhǎng) 1 人 分部長(zhǎng) 1 人 分部長(zhǎng) 1 人 試驗(yàn)室主任 1 人 監(jiān)理員5人 專業(yè)監(jiān)理18人 監(jiān)理員7人 專業(yè)監(jiān)理14人 監(jiān)理員5人 試驗(yàn)工程師3人 試驗(yàn)員4人 9 制， 合 同中規(guī)定了監(jiān)理人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)益，使監(jiān)理人員責(zé)、權(quán)、利明確，并使監(jiān)理工程師的權(quán)限和行為受到了規(guī)范的制約和約束。另一方面，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)督，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。 3） 專業(yè)環(huán) 水 保監(jiān)理工程師 審查施工單位建立 的 環(huán)境保護(hù)與水土保持 10 體系，并在工程實(shí)施過(guò)程中監(jiān)督其運(yùn)行情況。 5） 對(duì)有特殊要求的工地，配合有關(guān)單位對(duì)施工產(chǎn)生的噪音等進(jìn)行檢測(cè)，不達(dá)標(biāo)的監(jiān)督完善。 、檢測(cè)設(shè)備 設(shè)置監(jiān)理中心試驗(yàn) 室 1個(gè)，配置試驗(yàn)儀器設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備共 75 臺(tái)（套），滿足合同及現(xiàn)場(chǎng)需要。 施工階段 水土保持 監(jiān)理工作的主要內(nèi)容： 1） 審查承包單位現(xiàn)場(chǎng) 水土保持 相關(guān)制度 的建立，人員設(shè)置， 水土保持措施及應(yīng)急預(yù)案是否滿足相關(guān)規(guī)定； 2） 檢查承包單位落實(shí)設(shè)計(jì)文件中的水土保持措施； 3） 對(duì)施工場(chǎng)所進(jìn)行巡檢，掌握環(huán) 水土保持 措施的落實(shí)情況； 4） 對(duì)承包單位違反設(shè)計(jì)文件中 水土保持 要求的，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知書，督促承包單位進(jìn)行整改，并對(duì)整改的結(jié)果復(fù)查。投資控制目標(biāo)：在不受施工、其他 12 自然或人為因素變化影響的情況下，使其水土保持投資控制在水土保持方案概算范圍內(nèi)。 環(huán)保、水保評(píng)價(jià)及批復(fù)文件要求 ． 1 按照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求，須對(duì)取、棄土場(chǎng)進(jìn)行平整，并根據(jù)占地類型分別進(jìn)行復(fù)墾或綠化；設(shè)置擋墻；棄土場(chǎng)側(cè)邊坡修建排水溝，防止雨水沖刷造成水土流失并對(duì)取、棄土場(chǎng)邊坡進(jìn)行綠化。 ． 3 對(duì)未移交地方政府的，或無(wú)法提供移交協(xié)議的制梁場(chǎng)、拌合站、施工場(chǎng)地、營(yíng)地，應(yīng)拆除地面建筑物及設(shè)施，進(jìn)行復(fù)墾或恢復(fù)為原使用性質(zhì)。按規(guī)定程序報(bào)批后，方可開工。按規(guī)定程序報(bào)批后， 方 可開工。 4） 分項(xiàng)工程完工，承包人進(jìn)行自檢合格后，將自檢資料及檢驗(yàn)申請(qǐng)單報(bào) 駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理分部、綠化負(fù)責(zé)人 組織驗(yàn)收。 水土保持工程監(jiān)理主要是施工過(guò)程的監(jiān)理，工作時(shí)段從施工準(zhǔn)備、施工階段 至 工程驗(yàn)收 階段 。諸如臨時(shí)施工便道修建、施工營(yíng)地建設(shè)、樹木砍伐、地表水系破壞、施工取土 棄渣及取土場(chǎng)和棄土場(chǎng)的使用等問(wèn)題。 監(jiān)理工程師加強(qiáng)對(duì)環(huán)水保設(shè)施施工地段的檢查，確保各項(xiàng)環(huán)水保設(shè)施的落實(shí)。 按照“以挖作填和就近取土”原則，對(duì)土石方工程施工數(shù)量較大的路基，合理優(yōu)化 土石方調(diào)配方案：首先充分利用路塹、隧道開挖的土石方作為路堤填料，以減少取土場(chǎng)和棄土 場(chǎng)的數(shù)量；其次結(jié)合地方規(guī)劃和開發(fā)的需要，盡量在鐵路沿線就近取土。 （ 2） 橋涵 橋臺(tái)錐體 按設(shè)計(jì)要求 進(jìn)行了 填土外包漿砌片石護(hù)坡。植物防護(hù)措施與路基兩側(cè)綠化統(tǒng)一 實(shí)施 ，橋臺(tái)種植爬藤植物滿足綠化要求 。防治對(duì)策是用含有防水功能的混凝土對(duì)地下水漏失通道進(jìn)行堵塞封閉，切斷地下水的滲漏途徑。 錨桿框架 17 梁、 骨架 護(hù)坡 等防護(hù)工程 一經(jīng)完工，督促站前施工單位及時(shí)培種植土，綠化 范圍 內(nèi)播撒草種、種植三角梅、朱槿、山毛豆、豬屎豆等植物，進(jìn)行上下立體綠化。目前，我標(biāo)段管轄范圍臨時(shí)工程區(qū)均按設(shè)計(jì)要求完成施工，并已辦理相關(guān)書面移交文件交付地方政府。 施工單位 按照“集中棄置、棄用結(jié)合” 的設(shè)計(jì) 原則，合理設(shè)置棄土場(chǎng)， 18 并進(jìn)行分類處理。 （ 3） 施工臨時(shí)道路及施工營(yíng)地 施工臨時(shí)道路及營(yíng)地修建過(guò)程中，由于施工機(jī)械的占?jí)杭吧a(chǎn)活動(dòng)，改變了原地表結(jié)構(gòu)，降低了土壤滲水性能，加大了地面徑流量，增大了水土流失。 施工階段， 我們 努力做好生態(tài)防護(hù)及綠色通道 建設(shè)監(jiān)理 工作，在抓精品工程建設(shè)的同時(shí)，抓好生態(tài)防護(hù)及綠色通道建設(shè)，并努力做到與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。 1) 做好水土保持、生態(tài)防護(hù)及綠色通道的成品保護(hù)工作。 水土保持 監(jiān)理質(zhì)量評(píng)定 工程質(zhì)量評(píng)定的組織與管理。工程項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)由項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行核定。 4. 水土保持 驗(yàn)收情況 水土保持 資料完成情況 工程 環(huán) 水?？⒐べY料編制，沒(méi)有單獨(dú)成冊(cè)，全部分屬于主體土建工程資料內(nèi)。主體工程的各類開挖面、棄土（渣）場(chǎng)、施工場(chǎng)地、取土場(chǎng)、臨時(shí)便道 、大臨設(shè)施 等得到了相應(yīng)整治，有效防治了工程建設(shè)中引起的水土流失，并且 我管段 各水土保持設(shè)施總體上發(fā)揮了較好的保持水土、改善生態(tài)環(huán)境的作用。對(duì)各建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量事故按規(guī)定進(jìn)行處理，不給下一環(huán)節(jié)留下隱患。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、技術(shù)的把關(guān)，在原始憑證上簽字。 8）組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)議，解決施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。 （ 1） 在技術(shù)措施方面：建立施工作業(yè)計(jì)劃體系，向建設(shè)單位和施工單位推薦先進(jìn)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的技術(shù)方法和手段，以加快工程進(jìn)度。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施。記載工程形象部位、完成的實(shí)物工程量以及影響工程進(jìn)度各種因素。 （ 4）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收。采取的主要措施有： （ 1） 組織措施：協(xié)助編制投資計(jì)劃，包括建立監(jiān)理組 織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任； （ 2） 技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工費(fèi)用，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)； （ 3） 經(jīng)濟(jì)措施：及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析； （ 4） 合同措施：按合同條款支付工程款，防止過(guò)早、過(guò)量的現(xiàn)金支付，防止資金挪用，全面履約，減少雙方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確處理索賠等。 24 （ 3） 審核施工單位申報(bào)的完工報(bào)告，對(duì)工程數(shù)量不超驗(yàn)、不漏驗(yàn)，嚴(yán)格按規(guī)定辦理完工計(jì)價(jià)簽證。監(jiān)理合同管理的宗旨是以事實(shí)為根據(jù)，以合同條款及法律為準(zhǔn)則，促進(jìn)各方履行合同義務(wù)，參與合同管理協(xié)調(diào) 及工作。其次，由施工單位按處理卡的方案填報(bào)變更申請(qǐng)，按各級(jí)權(quán)限逐級(jí)審批。建設(shè)單位與承包單位之間在委托監(jiān)理合同范圍內(nèi)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行。因此，監(jiān)理 單位 和承包人的關(guān)系是監(jiān)建 設(shè) 單 位 材料建筑市場(chǎng) 勘察設(shè)計(jì)單位 監(jiān)理單位 承包單位 政府相關(guān)管理部門 26 理與被監(jiān)理的關(guān)系，監(jiān)理 單位 應(yīng)相對(duì)獨(dú)立于承包人，承包人應(yīng)按合同規(guī)定接受監(jiān)理 單位 的監(jiān)督和管理。 監(jiān)理 單位 公正地處理各種關(guān)系，協(xié)調(diào)好業(yè)主、設(shè)計(jì)和承包單位各方關(guān)系。主要的工作經(jīng)驗(yàn)有： ． 1 嚴(yán)格監(jiān)理程序，確保工程處于監(jiān)理受控狀態(tài) 1）事前監(jiān) 理 主動(dòng)監(jiān)理 本階段監(jiān)理的重點(diǎn)放在施工之前的準(zhǔn)備工作階段，監(jiān)理承包人技術(shù)、材料、機(jī)械設(shè)備人員及勞動(dòng)組織等準(zhǔn)備工作是否到位，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正、將事故苗頭消滅在施工之前。 ． 2 嚴(yán)格合同管理，把好費(fèi)用控制關(guān) 要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和試驗(yàn)人員對(duì)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和抽檢必須 按規(guī)范要求的頻率和部位平行檢測(cè) ；計(jì)量工程師對(duì)計(jì)量項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算并找出合理依據(jù)，對(duì)承包人申請(qǐng)的審核意見(jiàn)必須建立在自己的計(jì)算上，不得盲目簽字； 建設(shè)指揮部 對(duì)規(guī)定權(quán)限內(nèi)的一般變更項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，做到有理有據(jù)，把好費(fèi)用控制關(guān)。根據(jù) 南廣 公司提出的 “六位一體”、“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好 “ 施工準(zhǔn)備階段、施工階段，乃至交工及缺陷責(zé)任階段 “ 的監(jiān)理工作。 29 ． 1 重視環(huán)境保護(hù) 本工程屬于線型工程，對(duì)環(huán)境保護(hù)要求較高。 ． 3 認(rèn)真落實(shí)水土保持 “ 三同時(shí) ” 制度 我 監(jiān)理項(xiàng)目部 高度重視工程建設(shè)中的水土保持工作，在工程建設(shè)中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，并認(rèn)真落實(shí)了水土保持 “ 三同時(shí) ” 制度，即水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 ． 5 強(qiáng)調(diào) “ 原地貌恢復(fù) ” 建設(shè)單位 要求各施工單位本著因地制宜的原則，在施工中采取措施保護(hù)土地、農(nóng) 田、草地、樹木、環(huán)境上下功夫， 確保 與周邊環(huán)境的和諧一致。 2）水土保持工程的實(shí)施和監(jiān)理工作，要接受各級(jí)地方行政主管部門的監(jiān)督檢查，并按要求提供相關(guān)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料。 5）做好鐵路開通運(yùn)行后的水土保持和綠色通道管理養(yǎng)護(hù)工作。 7）加強(qiáng)路基邊坡植物病蟲害