【正文】 營造人工湖泊。　　建筑片面追高，千城一面。　　“建筑物比高是市場經(jīng)濟(jì)不成熟在建筑上的反映。　　據(jù)了解，盲目建設(shè)中央商務(wù)區(qū)（ＣＢＤ）在某種程度上催生了高樓的誕生?！　〕珀栨?zhèn)是崇州市政府所在地，２００１年５月，崇陽鎮(zhèn)政府決定修建“八仙廣場”，并與盛昌公司簽訂了廣場中央 “八仙過?！贝笮腿旱窈贤?，總工程費(fèi)３００萬元。在幾個三輪車夫的指點下，記者在城郊西河邊上看到了八仙廣場。黃昏的廣場十分寂靜，看不到人影。崇州市也決定修建濱河路，改善投資環(huán)境，提升知名度，促進(jìn)招商引資?！睏铈?zhèn)長大倒苦水。但對方?jīng)]同意。八仙廣場還是有一定的社會和經(jīng)濟(jì)效益?！斑@周圍住的人本來就少，城里有那么多廣場，哪個跑這么遠(yuǎn)哦。僅有５萬多的城鎮(zhèn)人口，如此多的廣場，八仙廣場確實有點多余了。不過，這個市政府引以為傲的標(biāo)志性建筑，使用率卻不高，更多時候成了一個旅游景點，供市民們買票參觀?！　H僅是增添一個新景觀也罷了?！　〕鞘芯烤篂檎l而變？說到底，應(yīng)當(dāng)是為工作、生活在這個城市里的所有人生活得更加舒適、便利?！　≡谝恍┤丝磥恚钅苷宫F(xiàn)出“為官一任，造福一方”的成果，就是城市建設(shè)項目。別的城市有了大廣場，咱要整個更大的；別的城市修了大噴泉，咱要弄個帶音樂的；別的城市引進(jìn)了外國草坪，咱要買更貴的。在當(dāng)前城市建設(shè)日新月異的背景下，大量中看不中用的標(biāo)本建筑的出現(xiàn)、千城一面的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)引起人們的警覺，城市究竟為誰而建、為誰而變？二、申論要求概括材料反映的主要問題。以“城市究竟為誰而建“寫一篇300字的小評論。它反映了當(dāng)前一些城市決策者為了追求所謂的政績大搞脫離地方實際的面子工程。針對目前我國城市建設(shè)中普遍存在的不顧當(dāng)?shù)貙嶋H、貪大求洋、追捧新奇、相互攀比、片面追求政績的現(xiàn)象，提出以下城市建設(shè)的原則：（1）在城市建設(shè)和規(guī)劃上要堅持以人為本，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，以正確的科學(xué)發(fā)展觀念來指導(dǎo)城市建設(shè)。在評審時要請高水平的專家組完成，以此保證城市規(guī)劃和建設(shè)符合科學(xué)的要求。面子工程、政績工程比比皆是。而這些宏偉建設(shè)項目使用的主要是財政資金和經(jīng)營城市的土地。城市究竟應(yīng)該為誰而建？對于城市決策者來說，這是一個關(guān)系民生的重大問題，是一個嚴(yán)肅的政治問題，只有樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)愛民生，注重民意，城市建設(shè)才能更好地為人民服務(wù)，我們的城市才能更加和諧。廣場建設(shè)奢華成風(fēng)、馬路盲目拓寬、建筑片面求高求量等。 這些紛紛崛起的建筑沒有給人民帶來實惠，反而引起了群眾的反感。當(dāng)前，要真正的做到這一點必須要轉(zhuǎn)變某些干部的思想，約束他們的行為。要時刻把人民的利益放在首位。要將人民聽證制作為一項硬性規(guī)定，上項目前必須要召開聽證會，充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的地位。實行官員問責(zé)任，對出現(xiàn)問題的地方，要追究一把手責(zé)任，通過嚴(yán)格的監(jiān)管，強(qiáng)化管理者的責(zé)任感。　　　?。洪喿x資料40分鐘，作答110分鐘?！　〗?jīng)濟(jì)全球化背景下的同質(zhì)化大環(huán)境，在擴(kuò)展了城市發(fā)展空間的同時，也提升了以城市為核心的地區(qū)之間的競爭層次；為城市發(fā)展提供了新機(jī)遇的同時，也提出了新的挑戰(zhàn)?！　√K解放說，和美國一樣，現(xiàn)在的中國城市面臨同樣的問題，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何找尋到城市特征。它講述了這個城市的故事，也是城市歷史的縮寫?！　?．2006年8月6日，國家歷史文化名城研究中心主任、上海同濟(jì)大學(xué)教授阮儀三表示，中國城市遺產(chǎn)保護(hù)不能只注重眼前的利益，城市文化遺產(chǎn)的內(nèi)在價值是需要后人不斷去研究發(fā)掘的，現(xiàn)在真正重要的是做好保護(hù)工作。周莊是阮教授成功保護(hù)下來的一座江南古鎮(zhèn)，但他認(rèn)為周莊的旅游開發(fā)已經(jīng)過度。他認(rèn)為，這些復(fù)古建筑大多不倫不類，有些在內(nèi)行看來則荒唐可笑。對歷史文化的保護(hù)將為城市的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響。 　　25日，北京市規(guī)劃委、市建委負(fù)責(zé)人就委員們的意見做出回應(yīng)?！　?．中國的城市是伴隨著城市化和工業(yè)化而發(fā)展起來的。 　　在過去幾十年中，全國各個城市根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，都不同程度地、從不同角度出發(fā)作了力所能及的改造工作，為我國城市改造積累了一定的經(jīng)驗。 　　大連是遼東半島南端的一個海濱城市?？梢哉f，大連真正走出了一條經(jīng)典的城市改造之路，對我國城市改造的理論與實踐都有重要的意義。會議為各城市搭建了一個相互學(xué)習(xí)、借鑒、取長補(bǔ)短的交流平臺。解決這個既成的問題，可以有很多思路。比如，把路燈桿和電線桿合二為一，一桿兩用；公用電話和停車場咪表、書報亭和彩票亭等等，經(jīng)過簡單的改造，都可以合體共用。鑒于城中村綜合改造的艱難性和復(fù)雜性，武漢和廣州在具體操作中沒有急于求成，而是按照“三年一中變，十年一大變”的“兩步走”思路，一村一策，穩(wěn)步推進(jìn)。對此很多城市也有自己的解決之道。剩余約2000萬元村里擬用在未來房地產(chǎn)小區(qū)內(nèi)購置一定數(shù)量的商鋪，作為村集體新增物業(yè)，以壯大村級經(jīng)濟(jì)，彌補(bǔ)村民房屋出租收益的損失。雅各布的《美國大城市生與死》一書為我們展示了一個全新的視角。她說：“大規(guī)模改造只能使設(shè)計師血液澎湃，使政府官員和地產(chǎn)商血液澎湃，而廣大市民總是成為犧牲品。概而言之，城市更新，意味著不再提倡宏大的設(shè)計；不再依賴巨額的資金投入；不再以浩大的聲勢鏟平舊城。建立相應(yīng)的社會保障體系、保護(hù)農(nóng)轉(zhuǎn)非居民的根本利益成了社區(qū)和經(jīng)濟(jì)合作社工作的重點。 　　至于孩子的上學(xué)問題，相關(guān)人員享有市區(qū)居民同等待遇，在盡可能的范圍內(nèi)，享受優(yōu)良的師資條件。杜能在其名著《孤立國》中就已經(jīng)指出，城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，農(nóng)業(yè)的布局會呈圈層式分布，將會以城市為中心，圍繞城市呈向心環(huán)狀分布。這種模式的空間結(jié)構(gòu)是，從中心向外，分別是中心商業(yè)區(qū)、過渡性地區(qū)、工人階級住宅區(qū)、中產(chǎn)階層住宅區(qū)、高級或通勤人士住宅區(qū)，呈現(xiàn)出有序的圈層狀態(tài)。從外表形態(tài)來說，它是指有相當(dāng)非農(nóng)業(yè)人口規(guī)模的社會經(jīng)濟(jì)活動的實際范圍。在這個有機(jī)的整體中城市起著經(jīng)濟(jì)中心的作用，對區(qū)域有吸引功能和輻射功能，但城市對區(qū)域各個地方的吸引和輻射的強(qiáng)度是不相等的，如不考慮自然因素的障礙，其最主要的制約因素是離城的距離。在城市邊緣區(qū)，城市居住用地、公共綠地、商業(yè)用地、工業(yè)用地與農(nóng)業(yè)用地犬牙交錯，城市社會經(jīng)濟(jì)文化與鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)文化互相過渡和交叉?！　?3．周信良住在上海泰康路田子坊二井巷16號。城市發(fā)展以后,這些小廠紛紛遷出?，F(xiàn)在，田子坊，這3個字，已名揚(yáng)海內(nèi)外，成為上海著名的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園地。而周信良從3500元租金中，拿出1000元，另租了一間房自用?！?　　上海一些專家學(xué)者認(rèn)為，田子坊的經(jīng)驗，給我們帶來新的思考：城市改造不見得只有房地產(chǎn)開發(fā)一條道。當(dāng)年初，機(jī)動車的數(shù)量只有52萬輛，到2004年11月，就增長到57萬輛，持有駕駛證的人達(dá)77萬。　　2005年1月8日，昆明整治交通第二階段行動啟幕，整治范圍從局部到全局，在國防路、勝利堂、富春街、濱江西路、桃源街等周邊道路改成單行；對青年路實行禁左等等，以上措施都有效地利用起支、次道路，使79%的支、次道路的分擔(dān)率超過了以前的39%。(20分)　　2．用不超過300字的篇幅提出解決給定資料所反映問題的方案。(50分)參考答案　　1．（1）城市規(guī)劃不夠合理，很多城市的規(guī)劃缺乏長遠(yuǎn)眼光，沒有適用性，盲目建設(shè)造成資源的巨大浪費(fèi)?！　　　?．（1）增強(qiáng)規(guī)劃城市建設(shè)的宣傳力度?！　。?）開發(fā)項目應(yīng)廣泛聽取被拆遷戶的意見，做好聽證工作?！　?．城市改造與發(fā)展城市改造與發(fā)展是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及到改革、發(fā)展和穩(wěn)定等社會的方方面面，需要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本的城市化理念，遵循社會發(fā)展規(guī)律，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，需要上級黨委和政府的有力支持，各方面密切配合，統(tǒng)一部署，分期實施，進(jìn)行統(tǒng)籌。要強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)發(fā)展的意識，著眼長遠(yuǎn)，做好城市規(guī)劃修編工作，優(yōu)化城市功能和布局，促進(jìn)項目帶動和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。一方面，要從抓規(guī)劃實施入手，嚴(yán)格實施城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，各類建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批的“一書兩證”制度；另一方面，拓展城市建設(shè)投資渠道，堅持市場化改革方向，充分發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，建立以政府投入為導(dǎo)向，依靠社會資金建設(shè)的多元化投融資機(jī)制，形成城市建設(shè)投資主體多元化格局。要以創(chuàng)造良好人居環(huán)境為目的，改善城市居住條件，重視城市生態(tài)環(huán)境和歷史文化名城保護(hù)，挖掘城市文化內(nèi)涵，凸顯城市特色，提高城市品位。（三）是對原村級集體資產(chǎn)實行股份合作制改造，將股份量化到村民，憑股參與集體資產(chǎn)經(jīng)營分配，變村民為股民，讓農(nóng)民持股做