【正文】 全民安全素質(zhì)，加強社會監(jiān)督； ? （ 1）樹立“以人為本”的安全價值觀，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍； ? （ 2）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照 《 安全生產(chǎn)法 》的要求，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)； ? （ 3）高危行業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，并取得相應(yīng)資格證書后，才能任職和上崗作業(yè)； 26 第一章 安全管理 第二節(jié) 安全與系統(tǒng)安全 ? 第二節(jié) 安全與系統(tǒng)安全 ? 一、安全與危險 ? 安全 —— 危險是相對應(yīng)的 ? 安全 —— 就是預(yù)知生產(chǎn)過程中的各種危險，以及為消除這些危險所采取的各種手段、方法和行為的總稱。 28 第一章 安全管理 第二節(jié) 安全與系統(tǒng)安全 ? 危險 —— 是指可能導(dǎo)致事故的狀態(tài)，是發(fā)生事故的根源。 ? 安全管理就是對：人、物、環(huán)境三者進行管理 ? 事故 —— 是指造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。 ? （ 2）預(yù)防： ? 對于消除的危險危害因素有困難時，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險危害的發(fā)生。 ? （ 4）隔離： ? 在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開。 33 第一章 安全管理 第二節(jié) 安全與系統(tǒng)安全 ? 二、系統(tǒng)安全 ? （在生產(chǎn)過程中，導(dǎo)致事故發(fā)生的原因是很多的，必須從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，運用系統(tǒng)的方法去分析、評價和消除系統(tǒng)中的危險，消除產(chǎn)生事故的根源，才能實現(xiàn)系統(tǒng)的安全） ? 系統(tǒng) —— 是指在生產(chǎn)活動中，其所考察的對象，它可以是一個設(shè)施、一個工藝過程，也可以是一個車間、單元，或者一個企業(yè)，也可以是一個項目。 ? 該原則要求：企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中，資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮。 ? 二、安全管理的目的： ? 就是保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，保護國家財產(chǎn)和資源，穩(wěn)定職工隊伍，增強職工的凝聚力，維護職工的合法權(quán)益，從而保障生產(chǎn)順利進行，不斷提高效率促進生產(chǎn)發(fā)展。 ? 人身安全 — 消除危害人身安全和健康的因素，保障員工安全、健康、舒適地工作。 ? 作業(yè)場所安全技術(shù)的研究內(nèi)容： 針對人、物、環(huán)境采取的技術(shù)措施 設(shè)計、施工、驗收、操作、維修、儲存、經(jīng)營管理方面采取的技術(shù)措施 縱向 橫向 43 第一章 安全管理 第三節(jié) 安全管理 ? 作業(yè)場所的危害： ? 1）消防防火距離； ? 2）電氣設(shè)備安全； ? 3）設(shè)備、設(shè)施防雷、防靜電技術(shù)； ? 4）作業(yè)場所消防設(shè)施的配置與布局； ? 5）作業(yè)場所內(nèi)各種事故的預(yù)防措施及撲救方案、演練方案； ? 6）作業(yè)區(qū)域周圍環(huán)境對作業(yè)區(qū)域的影響。 ? 以人為本有兩層含義： 1）一切管理活動均是以人為本展開的；人既是管理的主體，又是管理活動的主要對象。 ? 職工是全面安全管理的基礎(chǔ)； ? 領(lǐng)導(dǎo)是全面安全管理的核心； 48 第一章 安全管理 第四節(jié) 現(xiàn)場化安全管理 ? 3）全方位安全管理（就是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的任何場所都要進行安全管理，企業(yè)員工進入作業(yè)環(huán)境，就要注意安全，這是搞好全面安全管理的可靠保證）； ? 三、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理 ? 作業(yè)現(xiàn)場的安全管理： ? 1）對人的安全管理（ 制定安全操作規(guī)程；制定作業(yè)標(biāo)準； 對員人進行教育、培訓(xùn)； 對員工進行技術(shù)訓(xùn)練； 對員工進行事故防范措施的演練等 ） 49 第一章 安全管理 第四節(jié) 現(xiàn)場化安全管理 ? 2）對物的安全管理（ 生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備、工藝的設(shè)計、制造、安裝與國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程是否相符； 安全防護裝置是否齊全、可靠； 設(shè)施、設(shè)備、安全防護、消防設(shè)施是否進行檢查、維修、保養(yǎng)，其完好狀態(tài)如何； 消除設(shè)施、設(shè)備本身因磨損、老化、疲勞、腐蝕等原因而造成設(shè)備的安全性能降低； 消除生產(chǎn)作業(yè)場所中的不安全因素創(chuàng)造安全的生產(chǎn)作業(yè)條件 ） 50 第一章 安全管理 第四節(jié) 現(xiàn)場化安全管理 ? 人的不安全行為產(chǎn)生的主要原因 ? 1） 不知道正確的操作方法； ? 2） 雖然知道正確的操作方法，但為了快點干完而省略了一些必要的步驟； ? 3） 按自己的習(xí)慣操作。 ? 一、事故發(fā)生的原因 ? 引發(fā)事故的原因有：直接原因和間接原因； ? 直接原因 —— 就是指在時間上最接近事故的原因。 ? 1）技術(shù)原因 （設(shè)施、設(shè)備、建筑物等的設(shè)計；危險場所的防護設(shè)備及報警裝置、防護用具的維護和配置等方面存在的技術(shù)缺陷；設(shè)施、設(shè)備、照明、通風(fēng)設(shè)施的維護、保養(yǎng)；） ? 2）教育原因 （作業(yè)人員的知識、經(jīng)驗；對作業(yè)過程中的危險是否了解和重視；對安全操作規(guī)程的掌握程度；） ? 3）身體原因 （身體有缺陷、睡眠不足、疲勞） 55 第一章 安全管理 第五節(jié) 事故預(yù)防措施 ? 4）精神原因 （不良的工作態(tài)度，焦躁、緊張的心情等精神狀態(tài)，性格缺陷） ? 5）管理原因 （領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的責(zé)任心，作業(yè)標(biāo)準不明確，制度不健全，人員配備不完善等） ? 6）學(xué)校教育原因 （我們在學(xué)校受教育時，對安全知識方面的教育狀況） ? 7）社會原因 （國家對相關(guān)法律、法規(guī)和行政機構(gòu)的完善情況） 56 第一章 安全管理 第五節(jié) 事故預(yù)防措施 ? 二、事故預(yù)防措施 ? 根據(jù)事故發(fā)生的原因可知，預(yù)防事故的措施有： ? 安全技術(shù)措施；（ 兩方面的含義： 1）預(yù)防事故發(fā)生； 2）減少事故損失； ） ? A、保持一定安全距離； ? B、提高設(shè)備安全程度； ? C、封閉； 57 第一章 安全管理 第五節(jié) 事故預(yù)防措施 ? D、降低潛在危險性程度； ? E、聯(lián)鎖； ? F、警告牌和信號裝置； ? G、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)； ? 安全教育措施 ? 安全教育包括： ? 1）一般生產(chǎn)技術(shù)知識 — 企業(yè)的基本概況、生產(chǎn)工藝流程、操作方法、設(shè)備性能及物質(zhì)的危險危害特