【正文】 五、統(tǒng)一發(fā)布的新聞 ?重要政務(wù)新聞 ?有關(guān)黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的作品 ?氣象預(yù)報(bào) ?突發(fā)事件 ?地圖 （ 1）重要政務(wù)新聞 ?黨和政府的重大決策、決定 ?重要文件 ?重要會(huì)議新聞 ?中央領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng) ?中央領(lǐng)導(dǎo)人同外賓的會(huì)見(jiàn)、會(huì)談時(shí)發(fā)表的涉及國(guó)內(nèi)國(guó)際重大問(wèn)題的談話(huà) ?重大的人事任免 ?領(lǐng)導(dǎo)人去世 發(fā)布者：新華社 ? 重大政務(wù)新聞?dòng)蓢?guó)家通訊社新華社統(tǒng)一發(fā)布。 大眾傳播機(jī)構(gòu)對(duì)氣象預(yù)報(bào)兩項(xiàng)職責(zé) ? 準(zhǔn)確、及時(shí)地傳播氣象臺(tái)站的預(yù)報(bào) ? 不得擅自發(fā)布?xì)庀笮侣? 突發(fā)事件的分類(lèi) ? 自然災(zāi)害 ? 嚴(yán)重事故 ? 恐怖主義行為以及重大的群眾性騷動(dòng) ? 重大政治性事件 突發(fā)事件報(bào)道的機(jī)制 ? 報(bào)道組織：“政治領(lǐng)導(dǎo)”原則 ? 報(bào)道理念：“政治正確”原則 ? 不同類(lèi)型事件的區(qū)別對(duì)待 法制新聞 ? 法制新聞就是以反映國(guó)家和社會(huì)的法制活動(dòng)為題材的新聞。 新聞審判及其特點(diǎn) ? 新聞報(bào)道凌駕于審判之上、干預(yù)和影響司法的行為，被稱(chēng)為“新聞審判”或“媒介審判”（ trial by newspaper 或 trail by mass media） ? 新聞審判通常發(fā)生在案件審理過(guò)程之中，其最主要的特征是，超越司法程序搶先對(duì)案情作出判斷，對(duì)涉案人員作出定性、定罪、定刑期以及勝訴或敗訴的結(jié)論。 新聞審判的危險(xiǎn)和危害 ? 違反法律和政策 ? 影響案件判決的公正 ? 影響司法權(quán)威 ? 與公民權(quán)利沖突：如名譽(yù)權(quán)等 ? 直接與司法機(jī)關(guān)沖突 證券信息 ? 證券市場(chǎng)信息的披露與傳播本身也必須遵循“三公”原則。 ? 具有特定的指向（違法行為與損害后果有因果關(guān)系） –大致的幾種情況： 以真實(shí)姓名（名稱(chēng)）描寫(xiě)真人真事真單位的文學(xué)作品 。 影射。 新聞侵權(quán)的抗辯事由 ? 抗辯事由：指在侵權(quán)案件中，被告針對(duì)原告提出的指控和請(qǐng)求，提出一切有關(guān) 免除或 減輕 其民事責(zé)任的主張。 ?注意：如果國(guó)家機(jī)關(guān)的文書(shū)或行為發(fā)生了變更，新聞媒體報(bào)道了前一行為的，必須對(duì)變更行為作相應(yīng)報(bào)道，以達(dá)到更正之目的，否則，就構(gòu)成了不作為的新聞侵權(quán)。 ? f、受害人同意。 ? 在新聞侵害隱私權(quán)的抗辯事由中，特別強(qiáng)調(diào) 受害人同意 。 ?屬于人身權(quán)部分的有 發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán) 四項(xiàng) ?屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)部分的有 使用權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán) 兩項(xiàng)。 ? 傳播單位主持完成的作品著作權(quán)歸屬單位。作品中包含的知識(shí)和信息，在進(jìn)入公共領(lǐng)域之后理應(yīng)為社會(huì)所共享。 ? 合理使用有以下幾個(gè)原則 ?第一，合理使用的作品必須是 已經(jīng)發(fā)表 的 ?第二，合理使用主要是為了個(gè)人學(xué)習(xí)研究和出于信息傳播、教育、科學(xué)等 社會(huì)公共利益 的需要，并非以營(yíng)利為目的 ?第三，合理使用必須 說(shuō)明作品的名稱(chēng)、作者的姓名和作品的出處 ?第四，合理使用 不得侵犯作者的其他權(quán)利 附：與新聞傳播有關(guān)的“合理使用” ? 為報(bào)道時(shí)事新聞，在報(bào)紙、期刊、廣播、電視節(jié)目或者新聞紀(jì)錄影片中 引用已經(jīng)發(fā)表的作品； ? 報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)已經(jīng)發(fā)表的社論、評(píng)論員文章； ? 報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)刊登或者播放在公眾集會(huì)上發(fā)表的講話(huà) ，但作者聲明不許刊登、播放的除外； “法定許可使用” ? 所謂“法定許可使用”，是使用人根據(jù)著作權(quán)法規(guī)定的范圍，可以不經(jīng)作者同意而使用作品，但使用人必須向作者支付報(bào)酬 。 “時(shí)事新聞”不適用著作權(quán)法 ? 根據(jù)我國(guó) 《 著作權(quán)法 》 的規(guī)定，時(shí)事新聞不適用于 《 著作權(quán)法 》 的保護(hù)。 ? 時(shí)事新聞不適用著作權(quán)法保護(hù)還是在個(gè)人權(quán)利和社會(huì)公益兩者之間所作出的平衡。丹麥試驗(yàn)的兩個(gè)主要結(jié)果是： ? 第一，合法化以后，淫穢色情品的制售經(jīng)過(guò)一個(gè)短暫的高潮之后急劇下降，大多數(shù)公民對(duì)淫穢色情品產(chǎn)生了厭惡感。 媒介內(nèi)容分級(jí)制度 ? 媒介內(nèi)容分級(jí)制是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)給媒介內(nèi)容的暴力程度和色情程度進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以便人們自由自主地選擇媒介產(chǎn)品，并避免受到不愿意承受的影響。 ?廣告經(jīng)營(yíng)者：受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。 四、媒介對(duì)廣告主和廣告經(jīng)營(yíng)者的義務(wù) ? 提交自己具有合法經(jīng)營(yíng)資格的證明文件，并在依法登記的廣告業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ? 應(yīng)當(dāng)提交合理、公開(kāi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法，并向物價(jià)和工商部門(mén)登記備案。 ? 查驗(yàn)和審核的內(nèi)容包括兩個(gè)方面： ?查驗(yàn)證明文件 ?審核廣告內(nèi)容 1）禁止刊播的內(nèi)容 ? 廣告作為一種特殊的傳播內(nèi)容，除了遵守我國(guó)法律法規(guī)對(duì)一般傳播內(nèi)容的要求之外，還要遵守一些特殊的要求： ?與維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和利益有關(guān)的 ?與保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)的 ?與維護(hù)社會(huì)秩序和良好風(fēng)俗有關(guān)的 ?與維護(hù)弱勢(shì)群體的利益有關(guān)的 ?與保護(hù)環(huán)境有關(guān)的 ① 與維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和利益有關(guān)的 ? （一）使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌 ? （二）使用國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義 ? 如配發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)視察時(shí)的照片，題詞；引用領(lǐng)導(dǎo)人在某些場(chǎng)合的談話(huà)；或者將產(chǎn)品同國(guó)家機(jī)關(guān)的活動(dòng)聯(lián)系在一起，等等。 ? 煙草廣告中不得有下列情形： ?(一 )吸煙形象； ?(二 )未成年人形象； ?(三 )鼓勵(lì)、慫恿吸煙的； ?(四 )表示吸煙有利人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張的。 第七講 網(wǎng)絡(luò)法規(guī)與網(wǎng)絡(luò)治理 主要內(nèi)容 ? 網(wǎng)絡(luò)立法的現(xiàn)狀 ? 網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的特點(diǎn)及其對(duì)法律的挑戰(zhàn) ? 網(wǎng)絡(luò)匿名權(quán)與網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的爭(zhēng)議 ? 網(wǎng)絡(luò)侵犯版權(quán)相關(guān)問(wèn)題 ? 網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)與名譽(yù)權(quán)的平衡 ? 對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的管理 ?電子公告牌（ BBS） ?新聞網(wǎng)站 網(wǎng)絡(luò)立法的現(xiàn)狀 ? 美國(guó)： ?《 電信法 》 （ 1996）特列專(zhuān)節(jié)（ CDA法案）對(duì)網(wǎng)絡(luò)向未成年人傳送“色情、下流、淫蕩、猥褻”文件的行為作出規(guī)定，但該法案最終被判違憲。 ? 德國(guó)： ?1997年，通過(guò)了全球第一部全面調(diào)整網(wǎng)絡(luò)媒體的法律 《 多媒體法 》 我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)立法現(xiàn)狀 ? 一方面，近年來(lái)制定的法律，如 《 統(tǒng)計(jì)法 》 、《 著作權(quán)法 》 、新 《 刑法 》 、 《 侵權(quán)責(zé)任法 》 等法律中分別增加了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息活動(dòng)的內(nèi)容。避風(fēng)港原則包括兩部分，“通知 +移除” （ notice－ take down procedure）。具體來(lái)說(shuō)，他們認(rèn)為應(yīng)該在認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)名譽(yù)侵權(quán)行為時(shí)增加一些認(rèn)定條件： ?主觀(guān)惡意 ?時(shí)間上的持續(xù)性 ID有沒(méi)有名譽(yù)權(quán) ? ? ID即為網(wǎng)名，實(shí)際上與自然人的筆名、藝名、別名屬于同一性質(zhì)的東西，都受到姓名權(quán)的約束。如政治壓力、商業(yè)壓力、人際關(guān)系因素、金錢(qián)的誘惑、成名的欲望等等。 二、客觀(guān) ? ―客觀(guān)”被認(rèn)為是新聞業(yè)職業(yè)倫理的核心。 魏斯特斯托的客觀(guān)性表達(dá) 客觀(guān)性 事實(shí) 公正 平衡 中立 真實(shí) 相關(guān)性 三、新聞人與消息來(lái)源 ? ―匿名消息來(lái)源”問(wèn)題 四 隱性采訪(fǎng) ? 隱性采訪(fǎng)應(yīng)遵循的原則及內(nèi)容： ? 記者所扮演的社會(huì)角色不是隨意的，想裝扮成什么就裝扮什么，沒(méi)有任何限制的。 隱性采訪(fǎng)畢竟只是顯性（公開(kāi)）采訪(fǎng)的一種輔助手段和工具。 （ 2）別無(wú)他