對工程造價管理控制問題分析與解決措施學年論-預覽頁
【正文】 個建設階段工程造價的計價與控制是否科學。規(guī)定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。 近些年來，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。 工程造價的控制投資決策是工程造價源頭，%~3%，但對項目的造價和投資效益有著決定性的作用。形成這種情況的主要原因有：①人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階段，為了能使項目盡快通過批準，有意壓縮工程投資，預留資金缺口；②在初步設計階段達不到國家規(guī)定的深度，存在較多設計上的漏洞，設備和材料價格不按市場行情制定；③在項目實施過程中，建設單位提出超過設計標準的過高要求，如辦公設施面積增大、裝修超標等?！? 建設工程招投標在我國全面推行后，在縮短建設工期、確保工程質量、降低工程造價、抵制不正之風方面作用明顯，也有效地保障了招標人和投標人的合法權益。同時加強合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。項目建設在可行性研究階段編制的投資估算一經批準就作為建設項目的最高限額。1)．建設工程項目手續(xù)問題。實際施工時，不得不搞變更，辦現(xiàn)場簽證，工程造價心中無數(shù)。許多暗箱操作出來的所謂中標造價沒有什么實際意義。特別是在閉口包干合同中，往往對包干范圍、質量要求、調整手續(xù)等沒有明確設定，閉口合同形同虛設，最終還是按實結算，這樣的工程造價也就難以控制。它是項目實施的綱領性文件，不僅關系到質量和工期，還將直接影響工程計價的合理性。雖然國家建設行政主管部門對工程層層轉包有相應的處罰手段，但屢禁不止。但如果監(jiān)理單位行風不正，派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員也存在職業(yè)道德和技術業(yè)務水準不高的問題，思想作風不過硬，責任性差，這就有可能使工程質量存在嚴重隱患。但有些工程的驗收只是做做形式而已，敷衍了事，真正化在驗收上的時間短了又短，抽檢的樣本少了又少?？⒐D、結算書、設計變更及工程簽證單是竣工結算中最為重要的資料。 3)．工程造價咨詢問題。在設計中引入風險機智，實行獎罰制度，獎勵那些設計方案優(yōu)秀、工程造價節(jié)省的設計，處罰那些因設計浪費而造成經濟損失的設計，能激勵設計人員深挖設計潛力，重視設計方案的經濟合理，對控制工程造價將是一個大的突破。維護設計單位客觀、合理、經濟的設計方案，業(yè)主不能憑自己主觀意識要求
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