【正文】 通常采用安全會(huì)議、班前班后、座談會(huì)、錄象、宣傳畫、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)等多種方法，廣泛地對(duì)職工進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容為傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示、通報(bào)、文件，學(xué)習(xí)安全知識(shí)和操作規(guī)程，總結(jié)、整改事故隱患等。凡離開原生產(chǎn)崗位一個(gè)月以上者，在復(fù)工時(shí)必須由班組進(jìn)行安全教育，離開六個(gè)月以內(nèi)者，由工區(qū)（分隊(duì)、車間）和班組進(jìn)行二級(jí)安全教育，離開六個(gè)月以上者，由安全部門進(jìn)行三級(jí)安全教育。 二、工程開工前，由公司環(huán)境安全監(jiān)督處與基層單位負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)管理首次交底。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的一般要求。 每一分部、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全因素以及防范措施等，確保施工活動(dòng)安全。交底內(nèi)容： 本工種安全操作規(guī)程。安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效。一、對(duì)特殊工種作業(yè)人員統(tǒng)一集中管理，配備專業(yè)性管理人員，直接調(diào)度指揮，并有專職安全員監(jiān)督檢查，強(qiáng)化管理。單位應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。嚴(yán)禁特殊工種作業(yè)人員只掛名，不跟班現(xiàn)象，或一名特殊工種作業(yè)人員幾個(gè)工地的掛名現(xiàn)象產(chǎn)生。堅(jiān)持做到每月停產(chǎn)半天進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，進(jìn)行事故安全分析，自我總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高安全技術(shù)操作水平。 九、特殊工種作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)章制度，努力學(xué)習(xí)本工種專業(yè)技術(shù)和安全操作規(guī)程，在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。一、在工程施工過程中，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)上級(jí)主管部門技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。四、專項(xiàng)方案由工程部編制完成后（及分包單位報(bào)送的專項(xiàng)方案） ，應(yīng)當(dāng)由工程技術(shù)人員、安全、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，由總工程師簽字后報(bào)公司審批。六、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)公司總工程師（以集團(tuán)公司資質(zhì)中標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)由集團(tuán)公司總工程師）、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。方案實(shí)施過程中，確因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化，確需進(jìn)行調(diào)整的應(yīng)說明理由并報(bào)上級(jí)部門審查。項(xiàng)目總工程師根據(jù)公司總工程師授權(quán)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。一、工地所有臨時(shí)用電均由持有上崗證的專業(yè)電工負(fù)責(zé)，其他無證人員禁止接駁電源。五、定期檢查線路與電氣設(shè)備，電氣元件是否良好，保證絕緣強(qiáng)度良好，設(shè)備停用后，配電箱電源斷電拉閘隨時(shí)上鎖。九、絕緣工具及儀表等，電工人員應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁他用，并作定期檢查、校驗(yàn)。十三、箱內(nèi)開關(guān)、熔斷器、插座等設(shè)備齊全完好。十七、每個(gè)回路設(shè)漏電開關(guān)。二十一、單相電源的設(shè)備，必須使用單相三眼插座，插座上方有單獨(dú)熔絲保護(hù)，插座的接地線不準(zhǔn)串聯(lián)。中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部19八、施工機(jī)具分類及特種設(shè)備管理制度一、機(jī)具管理為搞好項(xiàng)目部的施工機(jī)具設(shè)備管理，促進(jìn)機(jī)具設(shè)備管理制度化、規(guī)范化，使設(shè)備規(guī)劃調(diào)配合理，使用維護(hù)良好，及時(shí)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全、高效運(yùn)行，保證施工生產(chǎn)需要，特制定本制度。B、類設(shè)備：直接用于施工生產(chǎn)、價(jià)值在二十萬以下的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛、生產(chǎn)設(shè)備。中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部20根據(jù)項(xiàng)目部編制施工生產(chǎn)計(jì)劃的需要進(jìn)行機(jī)具設(shè)備調(diào)配，充分發(fā)揮設(shè)備能力。如因設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不善或違章操作造成事故，根據(jù)不同情況要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，對(duì)責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分、直至追究刑事責(zé)任。要建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，特種設(shè)備安全技術(shù)檔案主要包括：a、制造商、產(chǎn)品合格證明、使用維護(hù)說明等。對(duì)特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，至少每月一次，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理。特種設(shè)備的作業(yè)人員在作業(yè)中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程。九、安全經(jīng)費(fèi)保障和使用制度一、為了落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）的通知精神，規(guī)范連鹽鐵路 V 標(biāo)工程指揮部七分部的安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)工作，真實(shí)全面反映本管段安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)用的投入狀況，根據(jù)交通部、中國(guó)中鐵、集團(tuán)公司、指揮部關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求，依據(jù)連鹽鐵路 V 標(biāo)工程指揮部七分部施工合同、安全技術(shù)規(guī)程和制訂的安全專項(xiàng)方案，制訂本制度。五、項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入使用管理組織機(jī)構(gòu)。做好參建員工三級(jí)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗教育培訓(xùn)。確保施工生產(chǎn)安全。1做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工的宣傳教育。重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。 勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用，應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用，應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。三、危險(xiǎn)部位的邊沿，坑口要嚴(yán)加欄護(hù)，封蓋，及設(shè)置必要的安全警示燈。七、小型及電動(dòng)工具由專職人員操作和使用。由專職電工人員進(jìn)行檢查和維護(hù)，臨時(shí)拉線要妥善保護(hù)。十四、施工單位對(duì)施工過程中使用的臨時(shí)安全設(shè)施應(yīng)予以愛護(hù)，施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除回收。四、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備、設(shè)施、材料、構(gòu)件等均要按照現(xiàn)場(chǎng)施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場(chǎng)內(nèi)道路暢通、整潔。八、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，均要服從項(xiàng)目部的指揮，遵守項(xiàng)目部的各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。十二、安全防護(hù)設(shè)施及用品的管理制度為了加強(qiáng)施工過程中的安全生產(chǎn)管理工作，為所有施工人員提供合格的安全防護(hù)設(shè)施及用品，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，保障施工人員在施工中的人身安全與健康，強(qiáng)化安全防護(hù)用品、設(shè)施的管理，為施工人員提供有效的勞動(dòng)保護(hù)。 三、合格供應(yīng)商必須具備：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證；技術(shù)和生產(chǎn)及質(zhì)量保證能力；當(dāng)?shù)刂鞴荛T頒發(fā)的準(zhǔn)用證證明材料（法律、法規(guī)要求） ；市場(chǎng)信譽(yù)和履約能力； 四、安全防護(hù)設(shè)施和用品必須在有關(guān)主管部門認(rèn)定的定點(diǎn)商店或取得安全生產(chǎn)許可證的廠家購買，并由物資設(shè)備部、工程部和安質(zhì)部共同驗(yàn)收。六、重要的防護(hù)設(shè)施（尤其是龍門吊的爬梯）要執(zhí)行設(shè)計(jì)和驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得投入使用。八、專用勞保用品，由使用人建卡、保管，按使用期限發(fā)放，無正當(dāng)理由損壞、丟失按規(guī)定由財(cái)務(wù)扣款后核發(fā)。應(yīng)儲(chǔ)存于干燥的庫房料架或木墊板上。 十三、要教育職工愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)用品和設(shè)施。中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部29二、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝前須認(rèn)真檢查特種機(jī)械的性能是否完好，有檢查記錄，產(chǎn)品合格證或法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證，不準(zhǔn)將帶病、殘缺的機(jī)械投放到施工現(xiàn)場(chǎng)。六、與外租設(shè)備簽訂租賃合同，納入項(xiàng)目部的自有設(shè)備正常管理。十、在有礙機(jī)械安全，人身安全，健康場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，操作人員必須配備適用的安全防護(hù)用品。 可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行勞務(wù)分包，勞務(wù)分包要求分包方必須具備相關(guān)資質(zhì)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒐匪\(yùn)建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)。承包人的安全管理要求《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程施工合同中的有關(guān)安全要求；“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部32建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。安全機(jī)構(gòu)人員有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生；，防止員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙治安的行為；，參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。十五、消防管理制度火給人類作出了巨大的貢獻(xiàn)，然而火災(zāi)也一直給人類帶來嚴(yán)重危害，一旦發(fā)生火災(zāi)不僅造成物質(zhì)財(cái)富的損失，同時(shí)也威脅著人們的生命安全。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群眾制定和落實(shí)相應(yīng)的消防制度、公約及必要的操作規(guī)程，并嚴(yán)格檢查落實(shí)情況。二、加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆物品的管理：要加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆物品的儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、使用的管理，易燃品不準(zhǔn)到處亂放、亂用、亂倒，指定地點(diǎn)存放限額，確定專人負(fù)責(zé)。易燃、易爆品倉庫和作業(yè)場(chǎng)等禁火區(qū)，應(yīng)明顯標(biāo)志，標(biāo)出警戒線，建立“嚴(yán)禁煙火、禁止吸煙”等警告牌子。易燃、易爆場(chǎng)所和庫房，防止摩擦、沖擊等發(fā)熱和發(fā)生火花而起火，應(yīng)使用銅、鉬等有色金屬制造的工具，不準(zhǔn)穿帶釘子的鞋進(jìn)入這些場(chǎng)所。四、在工作房、庫房、易燃、易爆場(chǎng)所等，都應(yīng)按規(guī)定配備有效的消防滅火器。三、采取多種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道，使人人都注重安全。 五、加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)安全保衛(wèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮安全保衛(wèi)隊(duì)伍的作用。二、安質(zhì)部必須建立完整齊全的安全臺(tái)帳。按照項(xiàng)目部安全消防檢查管理制度規(guī)定要求進(jìn)行安全檢查，除此之外還要按照專業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求，開展專項(xiàng)檢查。七、安全學(xué)習(xí)資料：保存下發(fā)的上級(jí)各種文件、安全會(huì)議材料及安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料、安全試題庫、安全考試卷、安全通報(bào)等學(xué)習(xí)資料。臺(tái)帳的制作和填寫必須規(guī)范化，書寫端正。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和臺(tái)帳管理人員，要從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，努力搞好安全生產(chǎn)臺(tái)帳管理的改進(jìn)工作。四、所有施工操作人員，一定要經(jīng)過“三級(jí)安全教育”方可上崗工作，特殊工種要定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核后方可獨(dú)立操作。八、起重設(shè)備必須定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，已損壞的鋼絲繩以及變形的吊鉤、吊環(huán)等嚴(yán)禁使用，及時(shí)更新，絕對(duì)禁止超負(fù)荷作業(yè)。修理機(jī)電設(shè)備時(shí)，首先應(yīng)切斷電源，并在電源開關(guān)處掛上“不準(zhǔn)合匣”的醒目標(biāo)志，以免發(fā)生事故。十五、堅(jiān)持文明生產(chǎn)，做好清場(chǎng)工作，成品、半成品要堆放整齊，牢靠。其目的在于了解項(xiàng)目部各部門的安全管理情況，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全的物質(zhì)（設(shè)備、工具等） 、不安全的工作環(huán)境、不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害，以便采取措施，及時(shí)糾正，防止事故的發(fā)生。詳見“項(xiàng)目部安全檢查組織機(jī)構(gòu)框圖”中鐵十局集團(tuán)有限公司連鹽鐵路 V 標(biāo)指揮部七分部42項(xiàng)目總工：路喜文 安全總監(jiān)：杜兵項(xiàng)目經(jīng)理：姜武安 質(zhì) 部：程 鵬物 機(jī) 部：王 琪工 程 部：李金鵬下屬架子隊(duì)安全檢查副經(jīng)理：吳心國(guó)三、安全檢查的方式安全檢查的方式大致分為三種：定期檢查、日常性檢查和臨時(shí)檢查。包括專職安全人員日常巡查，架子隊(duì)和班組檢查。③用電線路布置是否整齊、醒目，架空高度、線間距離是否符合用電規(guī)范，電氣設(shè)備是否接地良好。⑥易燃易爆物品使用場(chǎng)所是否有相應(yīng)防護(hù)措施和警示標(biāo)志。①高處臨空邊緣是否懸掛安全網(wǎng)或封閉，作業(yè)人員是否拴戴安全繩。固定設(shè)備①外觀是否整潔，基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。推、挖、裝等行走、移動(dòng)、旋轉(zhuǎn)設(shè)備①制動(dòng)是否可靠。②警告信號(hào)、照明系統(tǒng)是否齊全可靠。②高度、重量、行程、變幅、力矩等限制和連鎖裝置是否齊全可靠。⑥吊鉤、橫擔(dān)、掃軌等移動(dòng)構(gòu)件是否有警告色標(biāo)。③是否有警告標(biāo)志。④消防器材數(shù)量、規(guī)格是否符合規(guī)范要求，消防通道寬度是否不少于 米，暢通無障礙。1承重排架、平臺(tái)、棧橋通道①是否按設(shè)計(jì)技術(shù)要求搭設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格。②路面寬度是否不小于 米。安全隱患系指上述可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的嚴(yán)重缺陷。六、檢查總結(jié)安全大檢查結(jié)束以后，要寫出檢查簡(jiǎn)要總結(jié)，上報(bào)總包項(xiàng)目經(jīng)理部和集團(tuán)公司。二十、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，使本項(xiàng)目的安全管理工作納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道，做到安全管理工作有章可循、有據(jù)可查，特此制訂本安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。工人每人罰款伍拾元。違章操作施工機(jī)械造成事故，將根據(jù)事故情節(jié)的輕重進(jìn)行處罰，直至追究法律責(zé)任。對(duì)上級(jí)部門安全檢查達(dá)不到標(biāo)淮的，按獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)進(jìn)行對(duì)等處罰，不合格的加倍處罰。臨邊未安裝安全防護(hù)措施，進(jìn)行高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)。1不戴安全帽、帽帶未扣好的處罰 20～100 元，1高處作業(yè)不系安全帶處罰 100～500 元1特殊工種無證上崗處罰 200～500 500 元，個(gè)人 200 元，由于無證上崗造成事故，構(gòu)成犯罪的按照安全生產(chǎn)法90 條及刑法之 134 條規(guī)定，承擔(dān)法律責(zé)任。2其它不符合規(guī)定的項(xiàng)目事情節(jié)處罰 2005000 元。二、根據(jù)國(guó)家、省、市、局和公司的有關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案或措施的要求，認(rèn)真編制隱患排查工作計(jì)劃，并按照指定的計(jì)劃組織施工。四、加強(qiáng)對(duì)隱患、重大隱患排查整治工作的復(fù)查和監(jiān)控工作，對(duì)隱患整治結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，確保隱患的徹底消除。七、建立隱患信息反饋制度，每次排查出的安全隱患尤其是重大安全隱患應(yīng)及時(shí)向經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及作業(yè)班組人員通報(bào)，及時(shí)向公司或工程所在地、政府主管部門報(bào)告，共同做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制管理。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、安全員等姓名、證書號(hào)碼等； 施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救援組織。對(duì)于易發(fā)生事故的高處墜落、火災(zāi)、觸電、起重設(shè)備傷害、坍塌、自然災(zāi)害等 應(yīng)明確救援的方法、要求和具體措施； 根據(jù)施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，項(xiàng)目部安質(zhì)部適時(shí)組織安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。 三 、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)建湖縣安全生產(chǎn)監(jiān)督部