【正文】 類。④國際標(biāo)準(zhǔn)和外國標(biāo)準(zhǔn)。 2)安全評價所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn) 安全評價依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)眾多，不同行業(yè)會涉及不同的標(biāo)準(zhǔn)，難以一一列出。 ? 在判別指標(biāo)中，特別值得說明的是風(fēng)險的可接受指標(biāo)。 ? 隨著與國際并軌的需要，在安全評價中經(jīng)常采用一些國外的定量評價方法，其指標(biāo)反映了評價方法制定國 (或公司 )的經(jīng)濟、技術(shù)和安全水平，一般是比較先進的。因此，就產(chǎn)生了一個衡量風(fēng)險程度的問題，這個衡量風(fēng)險程度的過程就是當(dāng)時的美國保險協(xié)會所從事的風(fēng)險評價。 ? 我國于 1990年 10月由國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會批準(zhǔn)發(fā)布了類似美國軍用標(biāo)準(zhǔn)MILSTD822B的軍用標(biāo)準(zhǔn) 《 系統(tǒng)安全性通用大綱 》 (GJB9001990)。由于該評價方法日趨科學(xué)、合理、切合實際，在世界工業(yè)界得到一定程度的應(yīng)用，引起各國的廣泛研究、探討，推動了評價方法的發(fā)展。 ? 由于安全評價技術(shù)的發(fā)展，安全評價已在現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營單位管理中占有優(yōu)先的地位。 ? 1987年原機械電子部首先提出了在機械行業(yè)內(nèi)開展機械工廠安全評價，并于 1988年 1月 1日頒布了第一個部頒安全評價標(biāo)準(zhǔn) 《 機械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn) 》 ， 1997年進行了修訂，頒布了修訂版。易燃、易爆、有毒重大危險源識別、評價方法，填補了我國跨行業(yè)重大危險源評價方法的空白，在事故嚴重度評價中建立了傷害模型庫，采用了定量的計算方法，使我國工業(yè)安全評價方法的研究初步從定性評價進入定量評價階段。 ? 目前，國外現(xiàn)有的安全評價方法，適用于評價危險裝置或單元發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴重程度；國內(nèi)研究開發(fā)的機械工廠安全性評價方法標(biāo)準(zhǔn)、化工廠危險程度分級、冶金工廠危險程度分級等方法，主要用于同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價。要使系統(tǒng)目標(biāo)達到最佳程度，只有使上述三者達到最優(yōu)結(jié)合，才能產(chǎn)生最優(yōu)的結(jié)合效果 E。這就需要明確哪個要素對系統(tǒng)有影響，是直接影響還是間接影響；哪個要素對系統(tǒng)影響大，大到什么程度，彼此是線性相關(guān)，還是指數(shù)相關(guān)等等。若研究、分析各個系統(tǒng)之間的依存關(guān)系和影響程度，就可以探求其變化的特征和規(guī)律，并可以預(yù)測其未來狀態(tài)的發(fā)展變化趨勢。 安全評價原理 2 類推原理 “ 類推 ” 亦稱 “ 類比 ” 。 常用的類推法有如下幾種： 1）平衡推算法； 2）代替推算法； 3）因素推算法； 4）抽樣推算法； 5）比例推算法； 6）概率推算法 安全評價原理 3 慣性原理 任何事物在其發(fā)展過程中，從其過去到現(xiàn)在以及延伸至將來，都具有一定的延續(xù)性，這種延續(xù)性稱為慣性。 4 量變到質(zhì)變原理 ? 任何一個事物在發(fā)展變化過程中都存在著從量變到質(zhì)變的規(guī)律。在實際評價工作中，人們綜合應(yīng)用這些基本原理指導(dǎo)安全評價，并創(chuàng)造出各種評價方法，進一步在各個領(lǐng)域中加以運用。在安全評價工作中必須自始至終遵循 科學(xué)性、公正性、合法性和針對性原則。 3)公正性 評價結(jié)論是評價項目的決策依據(jù)、設(shè)計依據(jù)、能否安全運行的依據(jù)，也是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在進行安全監(jiān)督管理的執(zhí)法依據(jù)。 ? 2) 評價人員的素質(zhì)和經(jīng)驗 許多安全評價結(jié)論具有高度主觀的性質(zhì)，評價結(jié)果與假設(shè)條件密切相關(guān)。 通常情況下，對兩者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險、有害因素，主要指客觀存在的危險、有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場所等。 1)物理性危險、有害因素 (1)設(shè)備、設(shè)施缺陷 (強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、操縱器缺陷、制動器缺陷、控制器缺陷、其他缺陷等 )； (2)防護缺陷 (無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護距離不夠、其他防護缺陷等 )； (3)電危害 (帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害等 )； (4)噪聲危害 (機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲等 )； (5)振動危害 (機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他危害等 )； (6)輻射 (電離輻射，包括 X射線、粒子、 p粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射，包括紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場等 )； 危險、有害因素的分類 (7)運動物危害 (固體拋射物、液體飛濺物、墜落物、反彈物、土巖滑動、料堆 (垛 )滑動、飛流卷動、沖擊地區(qū)、其他運動物危害等 )； (8)明火； (9)能造成灼傷的高溫物質(zhì) (高溫氣體、液體、固體、其他高溫物質(zhì)等 )； 10)能造成凍傷的低溫物質(zhì) (低溫氣體、液體、固體、其他低溫物質(zhì)等 )； (11)粉塵與氣溶膠 (不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠 )； (12)作業(yè)環(huán)境不良 (基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通風(fēng)不良、空氣質(zhì)量不良、給 /排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良等 )； (13)信號缺陷 (無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷等 )； (14)標(biāo)志缺陷 (無標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷等 )； (15)其他物理性危險和有害因素。 5)行為性危險、有害因素 (1)指揮錯誤 (指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤 )； (2)操作錯誤 (誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯誤 )； (3)監(jiān)護錯誤； (4)其他行為性危險和有害因素。 (3)機械傷害 。 (7)灼燙 。 (11)冒頂片幫 。 (15)瓦斯爆炸 。 (19)中毒和窒息 。 危險、有害因素的識別 ? 設(shè)備或裝置的危險有害因素識別 ? 作業(yè)環(huán)境的危險有害因素識別 ? 與手工操作有關(guān)的危險有害因素識別 ? 運輸過程的危險有害因素識別 ? 建筑和拆除過程的危險有害因素識別 ? 礦山作業(yè)的危險有害因素識別 ? 生產(chǎn)過程的危險有害因素識別 ? 重大危險源的識別 設(shè)備或裝置的危險有害因素識別 ? 工藝設(shè)備、裝置的危險、有害因素識別 工藝設(shè)備、裝置的危險、有害因素一般從以下幾個方面識別。 (4)是否具備緊急停車的裝置。 (2)是否密封安全可靠。 (1)《 機械加工設(shè)備一般安全要求 》 (2)《 磨削機械安全規(guī)程 》 (3)《 剪切機械安全規(guī)程 》 (4)《 起重機械安全規(guī)程 》 (5)《 電機外殼防護等級 》 (6)《 蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 (7)《 熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)定 》 (8)《 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 》 設(shè)備或裝置的危險有害因素識別 ? 電氣設(shè)備的危險、有害因素識別 電氣設(shè)備的危險、有害因素識別，應(yīng)緊密結(jié)合工藝的要求和生產(chǎn)環(huán)境的狀況來進行，一般可從以下幾方面進行識別： (1)電氣設(shè)備的工作環(huán)境是否屬于爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境，是否屬于粉塵、潮濕或腐蝕環(huán)境。 (5)電氣火花引燃源。 (9)管理制度方面的完善程度。這些基本原理有：設(shè)備本身的制造質(zhì)量應(yīng)該良好，材料堅固，具有足夠的強度而且沒有明顯的缺陷。 (1)翻倒：由于基礎(chǔ)不牢、超機械工作能力范圍運行和運行時碰到障礙物等原因造成。 (5)操作失誤：由于視界限制、技能培訓(xùn)不足等造成。 (3)碰撞：與建筑物、管道、堆積物及其他車輛之間的碰撞。運載車輛在運送可燃氣體時，本身也有可能成為火源。 (2)擦傷：肢體與運動部件接觸而被擦傷。 (1)鍋爐及有機載熱體爐：都是一種能量轉(zhuǎn)換設(shè)備。壓力管道的分類方法也較多，按設(shè)計壓力的大小分為真空管道、低壓管道、中壓管道和高壓管道；從安全監(jiān)察的需要分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。 ? 由于安全防護裝置失效或 (和 )承壓元件的失效，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。 ? 所謂破裂爆炸是承壓元件出現(xiàn)裂縫、開裂或破碎現(xiàn)象。 (4)懸掛系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失效。 (8)所選設(shè)施的高度及臂長不能滿足要求而超限使用。 (12)未經(jīng)批準(zhǔn)使用或更改作業(yè)設(shè)備。 2)登高裝置（升降工作臺）危險、有害因素識別方法 下面通過說明危險、有害因素識別，其他有關(guān)裝置的危險、有害因素識別可查閱相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 ②是否按照制造商的說明來檢查、維護及保養(yǎng)設(shè)備。 ⑦作業(yè)平臺四周是否有防護欄，并提供了適當(dāng)?shù)倪M出裝置。 設(shè)備或裝置的危險有害因素識別 ? 危險化學(xué)品包裝物的危險、有害因素識別： (1)包裝的結(jié)構(gòu)是否合理、有一定的強度，防護性能是否好。 (4)盛裝液體的容器是否能經(jīng)受在正常運輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力。 (7)有降壓裝置的包裝，其排氣孔設(shè)計和安裝是否能防止內(nèi)裝物泄漏和外界雜質(zhì)進入，排出的氣體量不得造成危險和污染環(huán)境。 ? 危險物品的危險、有害因素識別 生產(chǎn)中的原料、材料、半成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及貯運中的物質(zhì)分別以氣、液、固態(tài)存在，它們在不同的狀態(tài)下分別具有相對應(yīng)的物理、化學(xué)性質(zhì)及危險、危害特性，因此，了解并掌握這些物質(zhì)固有的危險特性是進行危險、危害識別、分析、評價的基礎(chǔ)。 作業(yè)環(huán)境的危險、有害因素識別 ? 進行危險物品的危險、有害性識別與分析時，危險物品分為以下 10類： (1)易燃、易爆物質(zhì)： (2)有害物質(zhì)：人體通過皮膚接觸或吸入咽下后，對健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)； (3)刺激性物質(zhì)：對皮膚及呼吸道有不良影響 (如丙烯酸酯 )的物質(zhì)； (4)腐蝕性物質(zhì)：用化學(xué)的方式傷害人身及材料的物質(zhì) (如強酸、堿 )； (5)有毒物質(zhì) ：以不同形式干擾、妨礙人體正常功能的物質(zhì)； (6)致癌、致突變及致畸物質(zhì)：阻礙人體細胞的正常發(fā)育生長，致癌物造成或促使不良細胞 (如癌細胞 )的發(fā)育，造成非正常胎兒的生長，產(chǎn)生死嬰或先天缺陷；致突變物質(zhì)干擾細胞發(fā)育，造成后代的變化； (7)造成缺氧的物質(zhì) ； (8)麻醉物質(zhì)：如有機溶劑等，麻醉作用使腦功能下降。 ? 爆炸性粉塵爆炸的條件為： （ 1）可燃性和微粉狀態(tài)； （ 2）在空氣中 (或助燃氣體 )攪拌，懸浮式流動； （ 3）達到爆炸極限； （ 4）存在點火源。 振動危害有全身振動和局部振動，可導(dǎo)致中樞神經(jīng)、植物神經(jīng)功能紊亂、血壓升高，也會導(dǎo)致設(shè)備、部件的損壞。 (2)溫度急劇變化時，因熱脹冷縮，造成材料變形或熱應(yīng)力過大，會導(dǎo)致材料破壞，在低溫下金屬會發(fā)生晶型轉(zhuǎn)變，甚至引起破裂而引發(fā)事故。 (2)電熱設(shè)備，如電阻爐、工頻爐等。 (2)是否采取了防灼傷、防暑、防凍措施，是否采取了空調(diào)措施。 電離輻射傷害則由 a粒子和中子極高劑量的放射性作用所造成。 (2)超負荷的推、拉重物。 (6)手工操作的時間及頻率不合理。這些運輸物質(zhì)中，有不少是易燃、可燃等危險品，一旦發(fā)生事故，必然造成重大的經(jīng)濟損失。主要根據(jù)以下幾方面要求進行識別 ①從單個倉庫中最大允許貯存量的要求進行識別； ②從分類存放的要求方面去識別； ③從裝卸作業(yè)是否具備安全條件的要求去識別； ④從鐵路運輸?shù)陌踩笫欠窬邆溥M行識別； ⑤從公路運輸?shù)陌踩珬l件是否具備進行識別； ⑥從水上運輸?shù)陌踩珬l件是否具備進行識別； ⑦從爆炸品貯運作業(yè)人員是否具備資質(zhì)、知識進行識別。 運輸過程的危險、有害因素識別 (2)易燃液體的危險特性： ①易燃性。宜從防泄漏、防流散，防靜電等方面識別； ③整裝易燃液體運輸危險識別主要從以下四方面識別： 裝卸作業(yè)中的危險；公路運輸中的危險；鐵路運輸中的危險；水路運輸中的危險。易燃物品包括易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品。 (2)易燃物品的危險特性。 運輸過程的危險、有害因素識別 4)毒害品分類及其貯運危險因素識別 (1)毒害品的分類。其主要包括以下特性： ? ①氧化性。 ? ③遇高熱、明火、撞擊會發(fā)生燃燒爆炸。 ? ⑤遇氧化劑發(fā)生燃燒爆炸 大多數(shù)有火災(zāi)危險的毒害品，遇氧化劑都能發(fā)生反應(yīng)，此時遇火就會發(fā)生燃燒爆炸。 運輸過程的危險、有害因素識別 (4)毒害品運輸危險因素識別。其中又包括： ? 溜放的危險； ? 連掛時的速度的危險； ? 編組中的危險。建筑行業(yè)還存在職業(yè)衛(wèi)生問題，首先是塵肺病，此外還有因寒冷、潮濕的工作環(huán)境導(dǎo)致的早衰、短壽，因過熱氣候。一般按開采方式和開采礦石性質(zhì)的不同，將礦山分為 4類：煤礦井、非煤礦井、露天煤礦和非煤露天礦。在同一采礦業(yè)中，地下采礦的事故率比地面露天開采要高，地下開采的死亡和非死亡事故率一般比地面或露天開采高 1—2倍。在地下礦井、地面礦場以及選礦廠中搬運事故是最容易發(fā)生的事故之一。 3)機械傷害 在操作機器、移動設(shè)備、用機械運輸在機械周圍工作時發(fā)生的事故占傷殘事故的第三位，這類事故既普遍又嚴重。對工人進行安全運輸作業(yè)教育，以及對設(shè)備進行徹底的檢查和維修，是控制這類危險所必需的。在選擇井下硐室或巷道的頂板和側(cè)壁的支護材料時，使支護材料具有一定的強度并適應(yīng)巖石的特性，才能達到控制巖石片幫、冒頂?shù)淖饔?。因此，預(yù)防瓦斯和煤塵爆炸事故是十分重要的。 8)爆炸事故 每個礦山應(yīng)以國家法規(guī)為根據(jù)，對炸藥制訂出妥善的安全規(guī)劃險區(qū)域進行爆破時的預(yù)防措施