【正文】 sincerity system is changed, then so far has made certain achievements, but the administrative sincerity system is not perfect。概括出“清明社會(huì)”的內(nèi)涵與精神，并將行政誠(chéng)信對(duì)其產(chǎn)生的作用進(jìn)行了較全面的分析。從經(jīng)濟(jì)與政治兩大方面著手，指出行政誠(chéng)信是構(gòu)建清明 社會(huì)的重要部分、是政府建設(shè)的必要條件、是依法治國(guó)的基本手段、是社會(huì)誠(chéng)信的重要前提同時(shí)也是是穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要保證。 本文共分為四個(gè)部分。 本 科 學(xué) 生 畢 業(yè) 論 文 2022 年 4 月 30 日 論文題目： 行政誠(chéng)信對(duì)清明社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)作用 學(xué) 院： 法學(xué)院 年 級(jí)： 2022 級(jí) 專 業(yè)： 行政管理 姓 名： 楊金政 學(xué) 號(hào)： 20226320 指導(dǎo)教師： 教軍章 I 摘要 黨的十八大提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并進(jìn)一步確立了依法治國(guó)的地位。能否實(shí)現(xiàn)行政誠(chéng)信，不僅影響著整個(gè)社會(huì)的安定同時(shí)也直接決定了清明社會(huì)能否 實(shí)現(xiàn)。第三部分重點(diǎn)分析了行政誠(chéng)信對(duì)構(gòu)建清明社會(huì)的作用。在事實(shí)基礎(chǔ)上對(duì)行政失信行為進(jìn)行了詳細(xì)的解釋說(shuō)明與歸納總結(jié)，并對(duì)其產(chǎn)生原因進(jìn)行了分析。s education on moral requirements does not have, in fact, the role of, and gradually neglected。s good faith consciousness。 public scrutiny。行政誠(chéng)信與否所造成的結(jié) 果會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家及人民的利益產(chǎn)生不可預(yù)計(jì)的影響。另一方面，行政誠(chéng)信對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)的發(fā)展及保證行政秩序的有序性的作用逐漸凸顯出來(lái)。 一、 行政誠(chéng)信與清明社會(huì)的基本概念 (一 )誠(chéng) 信 誠(chéng)信這個(gè)詞在日常生活中被提及的概率是很高的，單從字的意思來(lái)說(shuō)，“誠(chéng)”指的是真誠(chéng)，誠(chéng)實(shí)；它是儒家對(duì)為人處世的基本要求，后被各家各派相繼流傳。誠(chéng)與信放在一起使用，主要闡述的是表里如一、誠(chéng)實(shí)可信、重視信用，強(qiáng)調(diào)人與人之間的溝通交流及處事間要真誠(chéng)。 [2] （二）行政誠(chéng)信 我國(guó)對(duì)行政誠(chéng)信的研究較多，但并未形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。從而達(dá)到一定的行政效益，是對(duì)行政行為的可視化規(guī)范。因此，筆者認(rèn)為，行政誠(chéng)信主要包括以下內(nèi)容：行政主體及相關(guān)人員要真誠(chéng)相待，行政主體在進(jìn)行行政活動(dòng)時(shí)要本著誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度，行政法規(guī)的規(guī)定。 第四 ； 行政機(jī)關(guān)的工作人員要嚴(yán)于律己，誠(chéng)實(shí)守信，以人民利益為重，盡職盡責(zé)完成工作，遵守諾言，在工作中充分與其他行政機(jī)關(guān)合作等。感恩、反思、懺悔、行政誠(chéng)信對(duì)清明社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)作用 4 希望與活力、環(huán)保、政治清明就是“清明精神”的主要內(nèi)容，清明社會(huì)的精神支持即為清明精神最好的映照。清明社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必要且有效的一種途徑，夸張地說(shuō)甚至是唯一的途徑，清明社會(huì)是人類社會(huì)的理想目標(biāo)。 行政誠(chéng)信制度的進(jìn)一步完善，使政府形象大幅度提升，為社會(huì)營(yíng)造了健康積極的氛圍。充分發(fā)揮了政府的職能，幫助其作出正確的決策，且使意見反饋得以應(yīng)用，在實(shí)施時(shí)更加可行。 （二）行政失信的現(xiàn)狀 行政失信的表現(xiàn) 政府在管理社會(huì)活動(dòng)時(shí)會(huì)自動(dòng)自覺的發(fā)生相應(yīng)的反應(yīng)與行為，這就是誠(chéng)信行政，它是政府形象的象征、公民輿論的發(fā)源地及信譽(yù)的 代表。無(wú)法做到真正地為人民服務(wù)，言行不一、為一己私利濫用職權(quán)，造成了嚴(yán)重的信用下滑，不僅損害了公民的利益還影響了政府在人們心中的權(quán)威與形象。 第三； 公眾無(wú)法相信政府。河北的《燕趙都市報(bào)》曾根據(jù)政府 行政誠(chéng)信的情況做出了一個(gè)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明公眾對(duì)政府的相信程度只占 25%。應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，將誠(chéng)信教育普及到每個(gè)人，從思想上杜絕行政失信行為的發(fā)生。這種情況會(huì)直接導(dǎo)致種種沖突的存在和監(jiān)督體系的不健全。 三、行政誠(chéng)信對(duì)清明社會(huì)建設(shè)的作用 在我國(guó)五千多年的文明中，誠(chéng)信一直是備受推崇與重視的一種美德，許多思想家都將其放在核心地位。而行政誠(chéng)信作為實(shí)現(xiàn)政治清明的必要基礎(chǔ)，更是難以割舍的重要部分。在國(guó)際交流如此充分的 現(xiàn)在，堅(jiān)持誠(chéng)信的品質(zhì)更加重要。哈林頓曾這么說(shuō)過(guò)“在政權(quán)民主平等的前提下，美德會(huì)備受關(guān)注且在其達(dá)到一致公認(rèn)時(shí)會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 孟德斯鳩認(rèn)為：在一個(gè)普通的國(guó)家，穩(wěn)定一種政體或者支持一種政體法律和君主的力量是沒有那么強(qiáng)大的，這時(shí)需要的力量就是品德的力量。法律的內(nèi)容，從一定意義上來(lái)說(shuō)，就是國(guó)家對(duì)人民做出的保證，保證公民和政府負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，享受應(yīng)該享有的權(quán)利。雖然政府的職能所涉及的范圍不斷擴(kuò)大，但是只要能做到 誠(chéng)實(shí)守信，尊法守法，就能充分尊重法律的權(quán)威，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。它是指一個(gè)小小的初始變量便會(huì)引起一個(gè)系統(tǒng)中一系列的反應(yīng)，正所謂好的招致好的，壞的傳染壞的，就是這個(gè)道理。隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速普及與高速發(fā)展，市場(chǎng)已經(jīng)具備更多的社會(huì)化色彩。 行政誠(chéng)信可以維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。誠(chéng)信的意識(shí)不僅能很好地將社會(huì)與法律相結(jié)合，也可以重新建立政府的權(quán)威，增加公眾對(duì)政府的信任程度，從而穩(wěn)定這個(gè)社會(huì)。 [12]領(lǐng)導(dǎo)層的工作人員要言出必行，樹立好榜樣形象，起到良好的帶動(dòng)作用；行政人員要從自身意識(shí)到行政誠(chéng)信的重要，自覺進(jìn)行職業(yè)道德學(xué)習(xí)，以人民利益為重，一切工作以大局出發(fā)，盡職盡責(zé)為人民服務(wù)。這為公眾重新相信政府做好了鋪墊作用。切實(shí)發(fā)揮政府的各種職能，在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也不能忽略管理等職能的履行。各層各級(jí)間的監(jiān)督要落到實(shí)處，通過(guò)對(duì)其信用進(jìn)行考核，考核的結(jié)果可以作為晉升的一部分參考。充分實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾權(quán)利的認(rèn)可與發(fā)揮，對(duì)健全行政誠(chéng)信監(jiān)督體制起著重要的促進(jìn)作用。因此 充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，可以切實(shí)解決行政失信行為的問(wèn)題。充分發(fā)揮政府的職能，調(diào)動(dòng)公眾的積極性，加強(qiáng)行政人員誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)，使整個(gè)社會(huì)形成誠(chéng)信友善的良好風(fēng)氣。 行政誠(chéng)信對(duì)清明社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)作用 11 參考文獻(xiàn) [1]吳付來(lái) :《內(nèi)誠(chéng)于心，外信于人》，《人民日?qǐng)?bào)》 2022 年 10 月 15 日。哈林頓 .大洋國(guó) [M].何新，譯 .上海 :商務(wù)印書館， 1996. [9][英 ] .代議制政府 [M].汪誼，譯 .上海 :商務(wù)印書館， 1997. [10][法 ]孟德斯鳩 .論法的精神 :上冊(cè) [M].張雁深，譯 .上海 :商務(wù)印書館， 1997. [11]John Finnis:Natural Law and Natural Rights,Oxford University Press， USA， 1980， 273一 4 [12]DetlerMerten， Speyer， Bestandskraft von Verwaltungsakten,Neue Juristische Wochenschrift1983， 1994ff. 行政誠(chéng)信對(duì)清明社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)作用 12 致謝 衷心感謝我的指導(dǎo)老師 。此外，論文參閱了大量的文獻(xiàn)資料，在此，對(duì)這些文獻(xiàn)的原作者