【正文】 發(fā)展成效明顯。一是服務(wù)保障實(shí)現(xiàn)新提升。金剛石超硬材料和醫(yī)藥制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到 82 億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到 %。海樂電子、中盛動(dòng)物藥業(yè)、華鑫超硬磨料磨具 3 家企業(yè)獲批高新技術(shù)企業(yè)，累計(jì)達(dá)到 10 家，總量居全市第 1 位。新增專利 40余項(xiàng)，其中發(fā)明專利 2 項(xiàng)。城市總體規(guī)劃、城市用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃正在修編，特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東區(qū)發(fā)展規(guī)劃、長江 **城市設(shè)計(jì)方案通過了專家論證。 220千伏輸變電站建成投用，為 “ 迎峰度夏 ” 期間實(shí)現(xiàn)全縣不拉閘、不限電提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。開展城區(qū)經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等十大專項(xiàng)整治，抓好了春水路等示范段建設(shè)， 5 個(gè)城市節(jié)點(diǎn)建設(shè)初見成效。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田 萬畝，全縣已累計(jì)建成 25 萬畝，其中起臺(tái)鎮(zhèn)、申橋鄉(xiāng)、惠濟(jì)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)糧田全覆蓋。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到 22 家、農(nóng)民合作社達(dá)到 801 家。完 成造林 1.**萬畝、森林撫育 萬畝。一是各項(xiàng)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)同比下降 %。三是瓶頸制約有效緩解。 （五）民生保障成效明顯。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 5825 人，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 13**人。發(fā)放城鄉(xiāng)低保和農(nóng) 村五保對象救助金 **75萬元，新建農(nóng)村幸福院 76個(gè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和公共衛(wèi)生監(jiān)督工作獲全省先進(jìn)。加強(qiáng) 和創(chuàng)新社會(huì)治理，規(guī)范信訪工作秩序，實(shí)施依法逐級(jí)走訪，矛盾糾紛和信訪積案有效化解。面對挑戰(zhàn)，要主動(dòng)應(yīng)對。我縣的 GDP 首次呈現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長，經(jīng)濟(jì)下行的壓力不容忽視。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。融資難、融資貴的問題依然存在，中小企業(yè)資金缺口問題異常突出。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全縣廣大干部駕馭全局的能力有待提升，存在 “ 換擋焦慮 ” 和 “ 本領(lǐng)恐慌 ” 的問題。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)到危中有機(jī)，增強(qiáng)發(fā)展的必勝信心，積極 作為，危中求機(jī)。同時(shí)，國家 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，這將給我縣爭取上級(jí)支持提供更多的機(jī)會(huì)，為 **發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。我縣城鎮(zhèn)化水平較低，僅為 **%，低于全市 個(gè)百分點(diǎn)、全省 個(gè)百分點(diǎn)，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面欠賬很多。三是來自重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇。未來我縣將形成公路、鐵路、水路 “ 三位一體 ” 的綜合交通體系，交通優(yōu)勢逐步凸顯。重點(diǎn)做好 “ 四個(gè)增強(qiáng) ” ：一是增強(qiáng)集群發(fā)展能力。加強(qiáng)綜合服務(wù)中心建設(shè)，完善公共服務(wù)平臺(tái)。今年要新增高新技術(shù)企業(yè) 3 家以上、科技創(chuàng)新平臺(tái) 2 家以上。四是增強(qiáng)要素保障能力。 （二）著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。樹立違反規(guī)劃就是違法的理念，對違反規(guī)劃的建設(shè)行為實(shí)行 “ 零容忍 ” ，堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊。改造提升容湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善景點(diǎn)、景觀配套，加強(qiáng)水系和景區(qū)管理，爭創(chuàng) 3A 級(jí)旅游景區(qū)；大力實(shí)施碧水工程計(jì)劃、河流清潔行動(dòng)計(jì)劃，以截污、護(hù)岸、疏浚、引水 、綠化為重點(diǎn)，加大古黃河、余河坡 “ 兩河 ” 綜合整治力度，治理古黃河 3 公里、余河坡 2 公里，實(shí)現(xiàn)城區(qū)河面無漂浮物、河岸無垃圾。 “ 一村 ” ，即抓好新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)開展 “ 美麗 **、整潔村鎮(zhèn) ” 活動(dòng)，按照 “ 三無一規(guī)范一眼凈 ” 的要求，重點(diǎn)抓好市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)示范村，實(shí)施垃圾污水處理、綠化、硬化、亮化、美化等工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔管理，使更多村莊成為宜居的美麗家園。著力抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域 的環(huán)境綜合治理，堅(jiān)決取締馬路集貿(mào)市場。河道采沙行為是一種違法行為。 （三）著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)工作我們正月初八已經(jīng)召開大會(huì)進(jìn)行了全面安排部署。加快發(fā)展辣椒、面粉、食品、木材等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大寧豐木業(yè)、豫湘緣等龍頭企業(yè)。落實(shí) “ 一戶一策一責(zé)任人 ” 的幫扶責(zé)任制，對每個(gè)貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)建檔立卡，摸清貧困底數(shù)，做到扶貧到戶，扶真貧、真扶貧。深化行政體制改革，順利完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。積極推進(jìn)工商制度改革、農(nóng)村改革、戶籍制度改革和公立醫(yī)院改革。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，堅(jiān)持以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、親情招商、駐地招商，主攻重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，突出招大引強(qiáng)，提升引資規(guī)模和質(zhì)量。三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)。四是進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。重點(diǎn)做好 “ 三個(gè)提升 ” ：一是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展交通物流、郵政物流，引進(jìn)知名物流企業(yè)，培育物流龍頭企業(yè)。 （六）著力加強(qiáng)支撐能力建設(shè)。二是夯實(shí)水利支撐。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村天然氣村村通工程和城市供暖工程。要完善 “ 四個(gè)一 ” 項(xiàng)目推進(jìn)、 “ 六位一體 ” 督查機(jī)制，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 4500 人，失業(yè)人員再就業(yè) 1700 人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 **人。二是健全社會(huì)服務(wù)體系。夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ)工作， 強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭創(chuàng)國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。深入開展安全生產(chǎn) “ 打非治違 ” 專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查、監(jiān)管整治，強(qiáng)化食品藥品安全管理，遏制重大安全事故發(fā)生。