全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議講話-預(yù)覽頁
【正文】 人均可支配收入分別達(dá)13300 元和 3940 元、分別增長 10%和 11%。即固定資產(chǎn)投資增速放緩。上半年我縣經(jīng)濟(jì)社會雖然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長，但是也還存在不少困難和問題。隨著近來年固定資產(chǎn)投資高速增長后，固定資產(chǎn)投資基數(shù)加大，在 高基數(shù)上保持快速增長的難度不斷加大；從我縣 4 月份的投資增速看，增速雖能完成人代會確定增長 25%的目標(biāo)，但增速在全州的排位不容樂觀，在全州 11 項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位中，固定資產(chǎn)投資排位靠后；納入統(tǒng)計(jì)的重大建設(shè)項(xiàng)目不多，新開工項(xiàng)目和儲備項(xiàng)目不足，工業(yè)投資項(xiàng)目少，房地產(chǎn)投資今年內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)負(fù)增長態(tài)勢；部分招商引資項(xiàng)目未落地開工建設(shè)，投資后勁不足。四是財(cái)政收支不平衡。一是宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。今年以來，中央著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時，積極落實(shí)好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，這對于深挖內(nèi)需潛力，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求，發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)有著重大意義；為定向精準(zhǔn)促進(jìn)投資增長，全省決定實(shí)施《云南省 2020— 2018 年 “ 十、百、千 ” 項(xiàng)目投資計(jì)劃》，以高速公路、三農(nóng)和重大水利、新型城鎮(zhèn)化、民生和社會事業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等 “ 十大投資專項(xiàng) ” 為重點(diǎn)實(shí)施百項(xiàng)重大工程，從省級項(xiàng)目庫和州市重點(diǎn)項(xiàng)目中遴選千個重點(diǎn)項(xiàng)目加以推進(jìn)，其中我縣就有上億元 的6 大重點(diǎn)項(xiàng)目擠進(jìn)了這個盤子中，總投資接近 30 個億。為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，省委省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體意見》，從 “ 去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板 ” 五個方面明確了 3 年的目標(biāo)任務(wù)，州政府也將出臺相應(yīng)的政策措施；省政府制定的穩(wěn)增長開好局 22 條政策措施和州政府出臺的穩(wěn)增長 25 條措施，均涵蓋了重大項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大社會投資、消化商品房庫存、促進(jìn)社會消費(fèi) 、緩解實(shí)體企業(yè)融資難等方面系列扶持政策；特別是國務(wù)院穩(wěn)增長 “ 免督查 ”6 條激勵措施，為我們爭取專項(xiàng)建設(shè)基金，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大消費(fèi)，確保穩(wěn)增長取得實(shí)效帶來了強(qiáng)勁動力。我們要把穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來抓，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)施策，千方百計(jì)穩(wěn)增長，確保實(shí)現(xiàn) “ 十 三五 ” 良好開局。我們要圍繞總體目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，對全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任再細(xì)化、再部署、再落實(shí)。要通過加快挖掘提升傳統(tǒng)動能，加大培育新動能、拓展新空間、發(fā)展新經(jīng)濟(jì) 的工作力度，形成推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的 “ 雙引擎 ” ，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展動能、拓展發(fā)展空間、增加發(fā)展動力的目標(biāo)。以工業(yè)向園區(qū)聚集發(fā)展為方向，加大企業(yè)幫扶力度，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)；研究激勵政策措施，支持企業(yè)申規(guī)達(dá)限，形成新的增長動能。二要加快項(xiàng)目推進(jìn)。三要精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。要圍繞城鎮(zhèn)化率提升 2 個百分點(diǎn)的目標(biāo)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，完成縣城總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃修編和姚安新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、壩區(qū)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃以及縣城市政道路、給排水、綠地等 7 個專項(xiàng)規(guī)劃編制。五要補(bǔ)齊民生短板。實(shí)施 “ 十項(xiàng)專項(xiàng)行動 ” ，是縣人民政府應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。三要壓實(shí)責(zé)任。主要是要構(gòu)建兩個項(xiàng)目推進(jìn)鏈，要著力破解三大難題。同時，要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，抓好成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、資金安全控制。要按照敢于融資、善于融資、可持續(xù)融資和防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求，引入市場的力量來化解債務(wù)，創(chuàng)新融資模式，加大融資力度。當(dāng)然，我們政府也要大力支持金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，做到互惠共贏。 三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在推動工作落實(shí)上下功夫 面對宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢，面對跨越發(fā)展的繁重任務(wù)，能否完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，說一千、道一萬，說到底還得靠抓落實(shí)，全縣上下必須主動適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扛起發(fā)展責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù) 圓滿完成。要牢固樹立全縣 “ 一盤棋 ” 的思想，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩、上下一條心，不分職務(wù)高低，不分年齡大小，不分份內(nèi)份外，共同服從服務(wù)于姚安發(fā)展大局。各位副縣長要切實(shí)抓好分管工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)，要做到心中有數(shù)，責(zé)任措施要落在實(shí)處。一是加強(qiáng)督查力度。凡是縣委、政府確定的工作 任務(wù)、納入的督辦事項(xiàng)，必須無條件地推進(jìn)、創(chuàng)造性地完成，對工作落實(shí)效果不明顯、進(jìn)展遲緩的進(jìn)行通報(bào)批評或約談、問責(zé)，對因部門原因久拖不決的，要嚴(yán)格
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