【正文】 作人員安全。 （七）加強對矸石山護衛(wèi)隊員的管理 保衛(wèi)人員要加強責任心，對破壞、盜竊圍欄、警戒標志、樹樁以及山頂提升、運輸安全設施設備的人員，必須按照相關(guān)法律規(guī)定進行處理，對制止不聽的必須采取強制手段。 六、本通知從下發(fā)之日開始執(zhí)行。 取矸作業(yè)人員是取矸作業(yè)的直接責任者，對取矸作業(yè)的安全負直接責 任，取矸作業(yè)人員應嚴格按照規(guī)程規(guī)定操作，杜絕違章作業(yè)。 取矸單位進行取矸作業(yè)前，必須對取矸區(qū) 域范圍進行確認，繪制取矸作業(yè)流程圖和進度表，及時編制取矸作業(yè)規(guī)程并報礦技術(shù)、安全管理部門。 12 取矸單位進行取矸 作 業(yè)前 ，管理人員和作業(yè)人員應檢查取矸作業(yè)區(qū)域 范圍的安全狀況，若半部取矸，應在區(qū)域的上方、下方設置可靠的安全警戒線、警示標牌，并在取矸區(qū)的上方安全警戒線附近堆筑不少于 0． 5 米高、可阻擋矸石 滾落的擋矸墻；進行取矸作業(yè)時，要有專人監(jiān)護，防止取矸區(qū)域上方的矸石滾落傷及取矸工作人員。 每個取矸點作業(yè)現(xiàn)場必須有不少于 4m2的安全作業(yè)平臺；多個取矸點 在同一水平面上平行作業(yè)時，兩取矸點之間相近邊緣水平距離必須間隔 10 米 以上的安全距離；多個取矸點在不同平面上進行作業(yè)時，取矸點之間不得少于 10 米以上的安全距 離；嚴禁在上一層取矸點的下方同時進行取矸作業(yè)。 嚴禁在堆積坡度大于 42。 1取矸作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)險情及其它特殊情況，作業(yè)人員應立 13 即停止 作業(yè)及時撤離至安全地帶，并匯報有關(guān)人員，待險情排除后，再恢復作業(yè)。 矸石山坡度大于 42176。 發(fā)現(xiàn)有坍塌危險時，必須停止作業(yè)。 15 附件 4： 矸石山安全隱患排查制度 礦 對 矸石山安全管理納入礦生產(chǎn)系統(tǒng)管理。 對查出的處理不了的 安全隱患 及時 向礦匯報 ，礦協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決 。 排查人員都要在隱患排查記錄上簽字， 排查人員 必須對隱患制定措施、落實責任、明確完成時間、驗收人、提出整改要求。以上各單位必須把排查治理工作 納入崗位責任范圍，根據(jù) 對安全隱患的治理安排，在分管負責人的領(lǐng)導下積極組織處理，做到措施、時間、責任、人員、資金“ 五 落實”。 1 必須堅持 “ 不安全不排矸、 不取矸 ” 的原則，存在安全隱患的作業(yè)地點，必 須制定可靠的防范措施，無措施的堅決不準施工作業(yè)。調(diào) 度室值班人員接到事故匯報后，要問清事故發(fā)生時間、地點、災區(qū)人數(shù)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。 18 附件 6： 矸石山坍塌防范 措施 合理安排矸石卸載點，確保矸石堆放傾角不大于 42176。 時，所有作業(yè)人員必須 全部撤離現(xiàn)場。 的部位進行取矸作業(yè)。確定矸石山警戒區(qū)域， 設立圍欄或其他警戒標志。 電 管發(fā)放前必須進行逐發(fā)導通檢 查，退庫也必須進行逐發(fā)導通檢查。 矸石山責任單位 做好把關(guān)工作，認真排查煤矸中的啞 電 管，揀出的啞 電 管要及時上交統(tǒng)一保管，統(tǒng)一銷毀 。嚴禁向矸石山 傾倒溫度大于 70 度的物料和易燃物如坑木、鋸木、生活垃圾等。礦相關(guān)部門每月對矸石山進行一次檢查，對檢查出的問題及時匯報處理。 保衛(wèi)科確定從事矸石山治安保衛(wèi)人員名單。 (1)雷雨、大風、暴雪等惡劣天氣，不準上山作業(yè) 。 所有矸石山生產(chǎn)人員嚴格按照確定的出入口正常出入，否則，按違章 論處。 四、保衛(wèi)科成立矸石山治安管理辦公室： 保衛(wèi)科科長任 辦公室主任，并抽調(diào) 保衛(wèi)人員負責矸石山的治安管理工作。因此要對矸石山周邊 居民 及其他人員進行 安全宣傳教育，對有可能發(fā)生的坍塌以及可能造成的危險要告知周圍活動人員，并設立警戒線、警戒牌。 。 七、井下半煤巷必須實行分裝，切實減少 升 井矸石含煤量 ， 盡量減少可燃物上矸石山。 24 附件 10： 矸石山安全管理責任制度 一、矸石山取矸單位由取矸單位負責人對矸石山取矸安全負責，對從業(yè)人員進行相關(guān)安全知識培訓，嚴禁閑雜人員進入警戒線內(nèi)。 四、安全管理小組負責對矸石山外部警戒線、警戒牌的看護、更換。 八、 矸石山責任單位 負責對矸石山 卸矸 架子 、卸矸滑槽 的移動 、安裝 工作，在 作業(yè) 時，必須告知矸石 山周圍所有人員撤離。在接班人認為情況屬實后，雙方簽字，交班人方可離開現(xiàn)場。 一、成立矸石山現(xiàn)場監(jiān)控小組 組 長： 機電礦長 運輸副總 副組長： 運輸區(qū)班子成員 成 員： 立井段長 四采矸石山段長 運輸區(qū)調(diào)度室主任 小組辦公室設在運輸區(qū) 立 井段辦公室 ，由 段長 兼辦公室主任，負責日常監(jiān)管工作。 在二段矸石山安全區(qū)域邊緣設置醒目的永久性警示標志牌。 建立有效的排水 系統(tǒng) ，及時將山洪 、煤矸水排出。 看山工每次排矸前 ，都要檢查 機頭下方是否有人在撿煤，如有人必須將人員喊走后方可 排矸 。 28 附件 13： 矸石山管理及作業(yè)人員崗位責 任制 一、 矸石山主要責任人崗位責任制 負責矸石山安全管理工作，對矸石山安全生產(chǎn)負直接責任 。 深入現(xiàn)場實際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，組織職工嚴格按矸石山安全質(zhì)量標準作業(yè)， 抓好安全生產(chǎn)工作。 根據(jù)礦下達的年度、季度、月份生產(chǎn)計劃及具體要求，結(jié)合矸石山生產(chǎn)實際，及時合理安排和組織矸石山的安全和生產(chǎn)工作，在安全、生產(chǎn)管理過程中要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的工作，及時處理和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，保證安全生產(chǎn)。 對矸石山安全生產(chǎn)負有安排、指導、督促的責任 。 堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。 嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班 制度，認真履行職責。 看山 工 堅持“三不生產(chǎn)”的原則，及時向上級匯報生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全情況，做到一班三匯報。 負責 絞車 、鋼絲繩、天輪等機械設備、電纜、照明設施的安裝、維修和保養(yǎng)，以及電纜吊掛工作。 負責回收檢修中拆換的零部件交到指定地點，保證不丟失 。 負責矸石山的安全設施 、 排水涵洞、 排洪溝、 攔矸壩、 矸石堆、矸石山 設備等 的 巡視工作。 發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄， 并 及時匯報有關(guān)領(lǐng)導。 對矸石山進行定期進行觀測，如實做好各種記錄，確保矸石山的運轉(zhuǎn)正常。 運行中，注意聽清信號，注意深度指示器，注意是否有咬繩及起圈現(xiàn)象。 堅持每小時一次的巡回檢查。 做到精心 檢查和愛護保養(yǎng)，確保完好，確保生產(chǎn)。 工作時間不得私離崗位。 協(xié)助制定矸石山安全技術(shù)培訓計劃，配合宣教科、工會做好職工的安全教育培訓工作。 做好工傷、工亡事故的記載和檔案的管理工作。 鋼絲繩檢查工應掌握鋼絲繩的基本知識，熟知《煤礦安全規(guī)程》中對鋼絲繩的有關(guān)規(guī)定。 應對所使用的工具、量具和檢驗儀器進行認真檢查和調(diào)整。 檢查工作開始前要與 絞車 司機、 監(jiān)護人員及信號工共同確定好檢查聯(lián)系信號。 1應利用深度指示器或其他提前確定的起始標志，確定斷絲、 39 銹蝕或其他損傷的具體部位，并及時記錄。必要時可剁繩頭檢查鋼絲繩內(nèi)部銹蝕情況。涂注油時繩速不得大于 ；站在井口涂油時應系安全帶。試樣兩端用軟鐵絲綁緊。 40 在進行涂油注油等作業(yè)后應將井口、井架及車房等處的廢棉紗、油脂等易燃物清理干凈后，方可離開。 一、 搶險救災應急指揮機構(gòu) 總 指 揮：行政礦長 黨委書記 副總指揮：安全礦長 總工程師 通風礦長 后勤礦長 成 員：安監(jiān)副處長 通風區(qū)長 救護隊長 供應科長 保衛(wèi)科長 車隊隊長 辦公室主任 地測礦長 職 責： （ 1） 對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估，協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案。 礦相關(guān)部門必須對進入矸石山的煤矸石定期進行取樣分析化驗，以確定其自燃傾向性，并建檔管理。 三、矸石山堆放方式及預防自燃 對于黃鐵礦含量高和反應活性高的煤矸石，排放前噴灑適量石灰乳液或者添加適量黃土和石灰混合物，中和氧化產(chǎn)酸；防止黃鐵礦在酸性條件下加速氧化反應產(chǎn)熱，引起自燃。采掘矸石與洗選矸石應分別堆放。 自燃嚴重的矸石山，暴雨天氣必須封鎖安全警戒區(qū)，禁止員和車輛接近。嚴禁向矸石山傾倒坑木、鋸末、煤泥、生活垃圾、建筑垃圾等各類易燃物品； 每年分 8 次對矸石山取樣化驗，同 時設定氣體取樣點，測定矸石山揮發(fā)氣體成分及含量，并且繪制圖表。 矸石山附近要裝備配備推土機、注漿系統(tǒng)設備、測溫儀器儀表、拖式振動機等防滅火設備。 滅火前要進行調(diào)研，選擇技術(shù)成熟、先進的滅火技術(shù)，制定滅火技術(shù)方案。大雨和暴雨天氣嚴禁滅火作業(yè)。 六、發(fā)生矸石山爆炸時的應急處理措施 矸石山內(nèi)部高溫自燃，在雨季水滲入，短時間產(chǎn)生大量水蒸汽，無法及時排出，可能發(fā)生爆炸事故，造成人員傷亡。 事故發(fā)生后，地面有關(guān)單位（工會及后勤），及時準確統(tǒng)計人員傷亡情況，配合集團公司總醫(yī)院做好急救準備工作。 救護過程必須由礦救護隊佩帶專業(yè)工具進行事故救援。 46 嚴禁矸石山周邊人員對矸石山進行私采亂挖，從而避免矸石山垮塌時造成的人員傷亡事件的發(fā)生； 凡取用老矸石的，必須事先將取矸位置、取矸量、挖矸方式、 保護措施等報經(jīng)礦矸石山管理領(lǐng)導小組審批同意，并報集團公司環(huán)保中心、總 經(jīng)理 辦 公 室、安監(jiān)局備案； 凡取用新矸石的，必須在矸石進入矸石山前進行； 加強對矸石 山的監(jiān)測預警措施，當矸石山的堆積角超過安全 標準，懸矸活石增多，及時采取措施積極進行處理。當事故發(fā)生后，礦保衛(wèi)人員要立即對事故現(xiàn)場周圍設置警戒區(qū)隔離，一是 將無關(guān)人員撤離到安全地點；二是劃分警戒區(qū)，嚴禁無關(guān)人員進入；三是堵塞事故矸石山所有道路；四是查看沿途交通情況，維護好治安秩序，不得影響救災工作。 應急物資與裝備保障 （ 1）應急搶險救援指揮部設立后勤保障組，負責煤礦事故應急 47 救援物資的籌備、調(diào)用。