【正文】 設(shè)項(xiàng)目管理中，指揮部的機(jī)構(gòu)按三個(gè)管理層次設(shè)置，對(duì)指揮部的職責(zé)，人員配備標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教育以及考評(píng)辦法等提出要求。 重點(diǎn)檢查項(xiàng)目 3 指揮部和項(xiàng)目部的職責(zé) 現(xiàn)場(chǎng)核查，按照招投標(biāo)文件、結(jié)合指揮部人員配備核查 提出指揮長(zhǎng)、總工程師 、安全總監(jiān) 、工程管理部、安全質(zhì)量 環(huán)保部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合管理部、中心試驗(yàn)室、項(xiàng)目部 職責(zé)的具體要求。 2 教育培訓(xùn)的類(lèi)型及組織形式 現(xiàn)場(chǎng)核查，結(jié)合指揮部、項(xiàng)目部人員配備核查 明確教育培訓(xùn)主要有崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，主要采用短期培訓(xùn)的形式進(jìn)行。 序號(hào) 檢查內(nèi)容 檢查方法 檢查 驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn) 備注 是否達(dá)標(biāo) 考核 指揮部、項(xiàng)目部人員配備核查 （五） 人員考評(píng)要求 一般檢查 項(xiàng)目 1 考評(píng)要求 現(xiàn)場(chǎng)核查，結(jié)合指揮部、項(xiàng)目部人員配備核查 提出包括思想政治表現(xiàn)、工作 能力、工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)，以及有無(wú)失職、失誤和違紀(jì)等問(wèn)題的具體考核要求。 一般檢查項(xiàng)目 2 指揮部硬件 現(xiàn)場(chǎng)核查 會(huì)議室、資料室、試驗(yàn)室、宿舍、食堂、廁所、淋浴、和辦公室等“三室五小”設(shè)施滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求。 第 4 小項(xiàng)為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，其余為一般檢查項(xiàng)目 6 物資管理 對(duì)照物資合同各相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查 指揮部物資設(shè)備部有專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資的計(jì)劃、供應(yīng)、點(diǎn)驗(yàn)、收發(fā)、保管、使用和核算等工作，嚴(yán)格按照物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收流程把好物資進(jìn)場(chǎng) 和現(xiàn)場(chǎng)使用 關(guān)，認(rèn)真填寫(xiě)物資使用情況登記表，實(shí)現(xiàn)物資使用的可追溯性，保證每件物資都能查到 工程使用部位、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收人、進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)人、現(xiàn)場(chǎng)施工 責(zé)任 人等信息，確保物資使用各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任都得到落實(shí) ； 指揮長(zhǎng)每月按照物資管理制度的要求，組織各相關(guān)部門(mén)對(duì)管內(nèi)物資 供應(yīng)、 使用情況進(jìn)行一次大檢查， 確保每項(xiàng)工程物資的質(zhì)量和數(shù)量，嚴(yán)格 處罰 違反規(guī)定的 項(xiàng)目部和責(zé)任 人。 重點(diǎn)檢查項(xiàng)目 10 施工組織設(shè)計(jì)管理 內(nèi)業(yè)與外業(yè)對(duì) 照核查 指揮部實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況符合建設(shè)單位指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)要求，滿(mǎn)足時(shí)間節(jié)點(diǎn)和“六位一體”建設(shè)管理要求，細(xì)化各項(xiàng)施工技術(shù)方案。 13 安全臺(tái)帳管理 內(nèi)業(yè)與外業(yè)對(duì) 照核查 內(nèi)容包括：各種會(huì)議記錄、檢查記錄、培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄、特殊工種臺(tái)帳、機(jī)械設(shè)備 臺(tái)帳、火工品管理臺(tái)帳、易燃易爆有毒有害物品管理 臺(tái)帳、檢驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)收臺(tái)帳等。 一般檢查項(xiàng)目 2 技術(shù)及管理準(zhǔn)備 查閱有關(guān)資料 完成施工技術(shù)調(diào)查； 指揮長(zhǎng)組織確認(rèn)招標(biāo)條件、投標(biāo)承諾、合同文本的具體規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理下發(fā)的工程建設(shè)管理制度，及 第 3 小項(xiàng)為重點(diǎn)檢 序號(hào) 檢查內(nèi)容 檢查方法 檢查 驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn) 備注 是否達(dá)標(biāo) 時(shí)澄清疑問(wèn)，并保留相關(guān)記錄； 總工程師組織技術(shù)人員，對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖紙進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，及時(shí) 澄清疑問(wèn)，并保留相關(guān)記錄 ；完成設(shè)計(jì)文件的評(píng)審和管理；明確職責(zé)分工、建立完善指揮部?jī)?nèi)控制度、編制施工組織設(shè)計(jì)。 2．質(zhì)量控制目標(biāo)不低于建設(shè)單位的總體質(zhì)量管理目標(biāo)，并針對(duì)工程實(shí)際情況，對(duì)特殊或重點(diǎn)工程提出具體的目標(biāo)； 3．質(zhì)量保證體系健全，運(yùn)行正常；質(zhì)量管理工作內(nèi)容齊全、針對(duì)性、可操作性強(qiáng)； 4．質(zhì)量教育、技術(shù)培訓(xùn)符合要求；計(jì)量、試驗(yàn)工作符合規(guī)范；標(biāo)準(zhǔn)化管理、內(nèi)業(yè)資料管理達(dá)標(biāo)； 5．檢查制度落實(shí)到位；整改落實(shí)及時(shí)到位； 6．對(duì)已完 工程進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)； 7．工程質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度完善，落實(shí)到位。 第 4 小項(xiàng)為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，其余為一般檢查項(xiàng)目 序號(hào) 檢查內(nèi)容 檢查方法 檢查 驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn) 備注 是否達(dá)標(biāo) 4 成本控制 查相關(guān)資料 強(qiáng)化成本控制，明確成本控制目標(biāo)，健全控制管理機(jī)構(gòu)，管理依據(jù)準(zhǔn)確，程序符合要求，檢查與考核兌現(xiàn)； 分析項(xiàng)目的主要特點(diǎn)、難易程度、技術(shù)含量及影響工期、質(zhì)量、效益、安全等客觀因素，找出重大控制因素； 編制優(yōu)化的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，使其更具有實(shí)際操作性、可行性和經(jīng)濟(jì)合理性； 在編制優(yōu)化的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，按照調(diào)查資料編制實(shí)施性施工成本預(yù)算，確定臨時(shí)工程和各單位工程的各項(xiàng)成本和收益目 標(biāo)； 審查分析中標(biāo)價(jià)的合理性、合同的有效性和履約的可能性； 提出控制成本，提高效益的建議。 （三） 工程 收尾管理 檢查現(xiàn)場(chǎng)管理， 查相關(guān)資料 指揮長(zhǎng)在項(xiàng)目竣工階段應(yīng)負(fù)責(zé)組織指揮部各職能部門(mén)編制詳細(xì)的收尾工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)收尾工作按季、月、旬進(jìn)行檢查，做出及時(shí)的調(diào)整，確保工程的按期完成； 工程 竣工收尾 、 竣工驗(yàn)收 準(zhǔn)備完善， 竣工結(jié)算 資料齊全； 應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后對(duì)項(xiàng)目的總體和各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行考核評(píng)價(jià) ， 工程 回訪保修工作計(jì)劃 完善， 保修范圍、期限、責(zé)任 明確，項(xiàng)目管理總結(jié)、資料及時(shí)歸檔和保存完好。 一般檢查 項(xiàng)目 （二） 各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全情況 內(nèi)業(yè)與外業(yè)對(duì)照 核查 結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、指揮部及業(yè)主特定要求編制、增補(bǔ)必需的規(guī)章制度，規(guī)章制度具有針對(duì)性； 規(guī)章制度及時(shí)發(fā)放到相關(guān)部門(mén)、作業(yè)隊(duì)及其它相關(guān)場(chǎng)所 并落實(shí)到位 ，不影響有關(guān)工作有效開(kāi)展； 項(xiàng)目部《崗位工作手冊(cè)》須覆蓋所有崗位。 重點(diǎn)檢查項(xiàng)目 序號(hào) 檢查內(nèi)容 檢查方法 檢查 驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn) 備注 達(dá)標(biāo)情況 （四） 組織開(kāi)展人員教育培訓(xùn)情況 查看資料與現(xiàn)場(chǎng) 核實(shí) 組織項(xiàng)目部及作業(yè)隊(duì)管理、 技術(shù)人員和工班管理、作業(yè)人員培訓(xùn)； 培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容涵蓋標(biāo)準(zhǔn)要求，或根據(jù)工程進(jìn)展、人員變動(dòng)和各工序、崗位工作要求制定培訓(xùn)計(jì)劃； 對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)、抽樣考試，讓管理、技術(shù)、作業(yè)人員充分掌握相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求； 對(duì)未達(dá)到培訓(xùn)效果的情況采取有效措施。 第 5 小項(xiàng)為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，其余為一般檢查項(xiàng)目 （三） 物資管理情況 查看資料與現(xiàn)場(chǎng) 核實(shí) 項(xiàng)目部有計(jì)劃地從合格供方或經(jīng)評(píng)價(jià)合格的供方采購(gòu)物資； 按規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資進(jìn)行驗(yàn)收、送檢；對(duì)驗(yàn)收、檢驗(yàn)不合格的物資進(jìn)行有效控制，杜絕使用； 對(duì)物資進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)和可追溯性標(biāo)識(shí)； 物資存放規(guī)范、對(duì)其定期盤(pán)點(diǎn)； 火工品工作人員有培訓(xùn)記錄，管庫(kù)人員須持證上崗； 物資發(fā)放憑證、手續(xù)、記錄齊全； 定期進(jìn)行物資消耗核算或進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。 一般檢查項(xiàng)目 （七） 安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理情況 內(nèi)業(yè)檢查與現(xiàn)場(chǎng) 核實(shí) 職業(yè)健 康安全保證體系健全并落實(shí)責(zé)任制； 按規(guī)定設(shè)置、驗(yàn)收、維護(hù)和保持安全防護(hù)設(shè)備； 按規(guī)定為現(xiàn)場(chǎng)人員配備合格勞動(dòng)防護(hù)用品； 在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、井等危險(xiǎn)部位按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志； 施工設(shè)備停放于安全地帶；施工設(shè)備安全防護(hù)裝置齊全、靈敏；材料堆放有安全防護(hù)措施； 臨時(shí)用電系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、布置且有驗(yàn)收記錄； 爆破設(shè)計(jì)人員、爆破工培訓(xùn)合格、持證上崗；有爆破作業(yè)安全指導(dǎo)書(shū)且須書(shū)面交底給作業(yè)人員；爆破作業(yè)有防護(hù)措施；火工品臨時(shí)存放規(guī)范且須及時(shí)退回剩余火工品； 食堂從業(yè)人員須經(jīng)健 康體檢，食堂有排污水暗溝、隔油池； 按要求設(shè)置相應(yīng)安全管理標(biāo)識(shí)，并按《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志》制作、安裝。 一般檢查項(xiàng)目 四 過(guò)程控制管理標(biāo)準(zhǔn)化 （一） 征地拆遷 內(nèi)業(yè)檢查與現(xiàn)場(chǎng) 核實(shí) 準(zhǔn)確核對(duì)征地拆遷和取棄土場(chǎng)及“三電”拆遷數(shù)量，及時(shí)辦理上報(bào)、簽認(rèn)手續(xù)； 征地拆遷手續(xù)完善，無(wú)潛在糾紛風(fēng)險(xiǎn)； 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)指定位置進(jìn)行取、棄土場(chǎng)施工，更改設(shè)計(jì)指定的位置須 有變更手續(xù)；臨時(shí)用地使用完畢后，及時(shí)平整和恢復(fù)； 按規(guī)定整理建設(shè)用地建交表等竣工文件，埋設(shè)地界樁 。 第 2小 項(xiàng)為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，其余為一般項(xiàng)目 序號(hào) 檢查內(nèi)容 檢查方法 檢查 驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn) 備注 達(dá)標(biāo)情況 （ 五 ） 質(zhì)量控制 內(nèi)業(yè)檢查與現(xiàn)場(chǎng) 查看 各項(xiàng)目部必須建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)質(zhì)量控制，并負(fù)責(zé)健全質(zhì)量保證體系，督促正常運(yùn)行； 質(zhì)量控制目標(biāo)不低于項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的總體質(zhì)量管理目標(biāo)，并針對(duì)工程實(shí)際情況，對(duì)特殊或重點(diǎn)工程提出具體的目標(biāo)； 質(zhì)量保證體系健 全，運(yùn)行正常；質(zhì)量管理工作內(nèi)容齊全、針對(duì)性、可操作性強(qiáng)； 質(zhì)量教育、技術(shù)培訓(xùn)符合要求；計(jì)量、試驗(yàn)工作符合規(guī)范；標(biāo)準(zhǔn)化管理、內(nèi)業(yè)資料管理達(dá)標(biāo)； 檢查制度落實(shí)到位；整改落實(shí)及時(shí)到位； 對(duì)已完工程進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收； 工程質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度完善； 有質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。在開(kāi)工前必須列出“關(guān)鍵工序”、“特殊工序”的名稱(chēng)，要落實(shí)采取各種措施加強(qiáng)控制； 合理安排工期，制定特殊季節(jié)的工期保證措施，建立工期保證體系，加強(qiáng)工期 的檢查 ，結(jié)合實(shí)際及時(shí) 調(diào)整 工期，確保按期完工。 一般檢查項(xiàng)目 （十一 ） 成本控制 內(nèi)業(yè)檢查與現(xiàn)場(chǎng)核實(shí) 成本控制目標(biāo) 明確 ，控制管理機(jī)構(gòu) 健全 ，管理依據(jù)準(zhǔn)確，程序符合要求，檢查與考核兌現(xiàn)； 分析項(xiàng)目的主要特點(diǎn)、難易程度、技術(shù)含量及影響工期、質(zhì)量、效益、安全等客觀因素，找出重大控制因素； 優(yōu)化實(shí)施性施組 是否具有 實(shí)際操作性 、可行性和經(jīng)濟(jì)合理性； 按照調(diào)查資料編制實(shí)施性施工成本預(yù)算，確定臨時(shí)工程和各單位工程的各項(xiàng)成本和收益目標(biāo)； 審查分析 中標(biāo)價(jià)的合理性、合同的有效性和履約的可能性。 重點(diǎn)檢查項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)定意見(jiàn) 檢查組簽字 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人： 檢查日期： 注： 上表中達(dá)標(biāo)情況分三個(gè)級(jí)別：完全達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)，完全達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目全達(dá)標(biāo)、一般檢查項(xiàng)目 90%以上達(dá)標(biāo)；基本達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目全達(dá)標(biāo)、一般檢查項(xiàng)目 70%以上達(dá)標(biāo)；上表所列檢查標(biāo)準(zhǔn)中如有一小項(xiàng)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)，該欄對(duì)應(yīng)檢查內(nèi)容考核不達(dá)標(biāo)。 8 臨時(shí)用電 日常抽查 現(xiàn)場(chǎng)檢查 1 臨時(shí)用電應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì) 2 動(dòng)力和照明線必須分開(kāi)架設(shè)。使用前進(jìn)行全面檢查 2 支架搭設(shè)、拆除人員應(yīng)持有特種作業(yè)證書(shū) 3 架空移動(dòng)支架架設(shè)混凝土梁要符合要求 4 支架排距、間距、掃地桿、縱橫剪刀撐設(shè)置、加載的順序和重量等滿(mǎn)足要求 5 臨時(shí)支架堅(jiān)實(shí)牢固，四周防護(hù)欄符合要求 12 預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁懸臂灌筑 日常抽查 現(xiàn)場(chǎng)檢查 1 掛籃進(jìn)場(chǎng)調(diào)試、組拼專(zhuān)人統(tǒng)一指揮；調(diào)試組拼后必須做靜載試驗(yàn)；灌筑混凝土前，應(yīng)對(duì)掛籃限位裝置進(jìn)行全面檢查 2 掛籃的懸掛系統(tǒng)絕緣處理符合要求 3 零號(hào)塊工作平臺(tái)邊緣處防護(hù)設(shè)施符合要求 4 掛籃前、后錨筋，張拉平臺(tái)的保險(xiǎn)繩應(yīng)堅(jiān)韌可靠，行走滑道符合要求 5 連續(xù)梁合攏前梁上荷載按照要求進(jìn)行清理 6 掛籃臨邊防護(hù)應(yīng)符合要求 13 移動(dòng)支（模）架法架設(shè)預(yù)應(yīng)力混凝土梁 日常抽查 現(xiàn)場(chǎng)檢查 1 移動(dòng)模架的“工廠化”管理符合要求 2 模架拼裝過(guò)程設(shè)專(zhuān)人全過(guò)程監(jiān)控，拼裝完成后對(duì)安全性能全面檢查和驗(yàn)收 3 支架 平移搭設(shè)的臨時(shí)支墩必須牢固 4 機(jī)械的各種安全防護(hù)裝置完好齊全 5 支架平臺(tái)及行道、欄桿按要求設(shè)置各類(lèi)警示標(biāo)志 6 上下移動(dòng)模架的爬梯應(yīng)安裝穩(wěn)固，防墜落標(biāo)志符合規(guī)定 7 模架跨越道路無(wú)法封道施工懸掛限高、限速、警示標(biāo)志，安排專(zhuān)人進(jìn)行道路口防護(hù) 8 預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)標(biāo)志明顯 9 當(dāng)風(fēng)力達(dá)到 6 級(jí)時(shí)，無(wú)露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè) 10 夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)置充足的照明 14 提、運(yùn)、架梁 日常抽查 現(xiàn)場(chǎng)檢查 1 設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮、巡視 2 架梁機(jī)械通過(guò)型式試驗(yàn) 3 作業(yè)前對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全裝置全面檢查 4 提梁作業(yè)嚴(yán)格按安全操作規(guī) 程操作 5 運(yùn)梁車(chē)通道、速度等應(yīng)滿(mǎn)足運(yùn)架梁荷載要求 6 預(yù)制箱梁架設(shè)期間，運(yùn)梁通道上應(yīng)停止其他施工作業(yè)，設(shè)置運(yùn)梁車(chē)運(yùn)行標(biāo)線、標(biāo)志、警示標(biāo)牌 7 橋上進(jìn)行鋪架作業(yè)時(shí)，橋下派專(zhuān)人值班巡視 8 提運(yùn)架設(shè)備的醒目部位應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和各崗位安全操作規(guī)程 9 架梁吊機(jī)四周設(shè)置防護(hù)欄桿、上下踏梯、人行通道等安全設(shè)施符合要求 10 夜間作業(yè)照明應(yīng)使用安全電壓 15 跨公路、鐵路橋梁 日常抽查 現(xiàn)場(chǎng)檢查 1 高速公路影響范圍封閉防護(hù)要有專(zhuān)項(xiàng)方案，封閉防護(hù)必須可靠牢固 2 應(yīng)設(shè)置橋下限高架和防撞設(shè)備，高速公路設(shè)置減速信號(hào) 3 施工期間應(yīng) 設(shè)置防護(hù)棚架和防護(hù)網(wǎng) 4 改建和還建公路橋開(kāi)通前，鐵路路基、橋梁和隧道在建中，不得通過(guò)非施工車(chē)輛 16 橋梁水上、高空施工 日常抽查 現(xiàn)場(chǎng)檢查 1 作業(yè)場(chǎng)所人員步行上下專(zhuān)用通道封閉防護(hù) 2 有可能造成墜落的處所，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄 3 操作平臺(tái)安全防護(hù) 4 水上作業(yè)平臺(tái)必須配備救生器材