【正文】 ，就雙邊關系和地區(qū)發(fā)展問題，多次與有關國家元首和政府首腦進行會晤，深入闡釋 “ 一帶一路 ” 的深刻內(nèi)涵和積極意義，就共建 “ 一帶一路 ” 達成廣泛共識。 （ 4） 完善政策措施 中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)各種資源，強化政策支持。 （ 5） 發(fā)揮平臺作用 各地成功舉辦了一系列以 “ 一帶一路 ” 為主題的國際峰會、論壇、研討會、博覽會，對增進理解、凝聚共識、深化合作發(fā)揮了重要作用 。 三大使命 “ 一帶一路 ” 使 中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能 、 共商項目投資、共建基礎設施、共享合作成果，內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等 “ 五通 ” ，比馬歇爾計劃內(nèi)涵豐富得多，肩負著三大使命： （ 1） 探尋經(jīng)濟增長之道 “ 一帶一路 ” 是在后金融危機時代，作為世界經(jīng)濟增長火車頭的中國，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢，實行全方位開放的一大創(chuàng)新。傳統(tǒng)全球化由歐洲開辟，由美國發(fā)揚光大，形成國 際秩序的 “ 西方中心論 ” ，導致東方從屬于西方，農(nóng)村從屬于城市，陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應。 （ 3） 開創(chuàng)地區(qū)新型合作 中國改革開放是當今世界最大的創(chuàng)新， “ 一帶一路 ” 作為全方位對外開放戰(zhàn)略，正在以經(jīng)濟走廊理論、經(jīng)濟帶理論、 21 世紀的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論。 重要意義 “一路一帶”將成為中國經(jīng)濟新的增長點，深受中亞各國的歡迎和贊同。三是延伸到長江沿線的開放，形成了全國范圍內(nèi)的開放局面。今天，國際國內(nèi)形勢已發(fā)生了深刻變化，在吸收過去有效的改革開放經(jīng)驗的基礎上，需要我們調(diào)整發(fā)展思路，以全新的理 念推動新一輪的對外開放。為適應國際經(jīng)濟新格局的新變化，習近平主席提出“一路一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，不僅明確了對外開放的新路徑，同時將成為中國經(jīng)濟新的增長點。共建絲綢經(jīng)濟帶的倡議之所以深受中亞各國的歡迎和贊同，因為在已有的上合組織框架下，加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設，具有良好的基礎。西部大開發(fā)和中部崛起形成于 2021 年之后，同東部沿海相比起步較晚，必須加快對外開放。目前企業(yè)面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和海外投資加快發(fā)展的新階段，加快同東南亞的互聯(lián)互通，加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級至關重要。 新常態(tài)新 “ 絲路 ” 2021 年 11 月 9 日，習近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會開幕式上莊嚴宣示： “ 中國愿意同各國一道推進 ‘ 一帶一路 ’ 建設 ” ， “ 更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻。要釋放內(nèi)需潛力，促進進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡，逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡。這些戰(zhàn)略中，每個都是以區(qū)域經(jīng)濟一體化為核心的，每個都是以中國的國家戰(zhàn)略為基礎的，每個都是符合亞太乃至亞歐幾乎所有成員國的戰(zhàn)略利益。 但在國內(nèi)經(jīng)濟增長漸緩，國際經(jīng)濟增長乏力的大環(huán)境下，中國傳統(tǒng)的出口國較為單一，而這些市場的開發(fā)和需求量已難以增長，國內(nèi)的過剩產(chǎn)能很難通過他們進行消化。而 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略對中國而言，不僅能有對沖風險的作用，還有可能借機在 “ 一帶一路 ” 實施中探索全球貿(mào)易新規(guī)則并主導，進而在全球形成 國際貿(mào)易 新格局。并且，中國與其他重要資源國的合作還不深入，經(jīng)貿(mào)合作也未廣泛有效開展，使得資源獲取方面不穩(wěn)定和牢固。在戰(zhàn)略縱深更高的中部和西部地區(qū)，特別是西部地區(qū)，有很大的工業(yè)和基礎設施發(fā)展?jié)摿Γㄟ^ “ 一帶一路 ” 加大對西部的開發(fā)，也將有利于戰(zhàn)略縱深的開拓和國家安全的強化。如果將 “ 一帶一路 ” 比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡。 “ 一帶一路 ” 連接中亞、南亞、東南亞、西亞乃至歐洲的部分區(qū)域，并包含基礎設施建設和體制機制創(chuàng)新，有利于改善區(qū)域內(nèi)和有關國家的營商環(huán)境。 從戰(zhàn)略上看，建設開放式的新絲路，有助于減輕其他國家的地緣政治擔憂。 中國將通過 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略促進區(qū)域經(jīng)濟的一體化，帶動區(qū)域間貿(mào)易活動的增長和更廣泛的區(qū)域合作，通過充分利用各經(jīng)濟體的比較優(yōu)勢做到貿(mào)易成本的最小化，從而促進區(qū)域間資源的合理配置，也塑造著亞、非、歐大陸交往的新框架。 “一體兩翼”：構(gòu)建全方位對外開放新格局 我國的對外開放在過去的三十多年里取得了舉世矚目的成就?！? 經(jīng)過三十多年的改革開放，諸多經(jīng)濟指標顯示我國經(jīng)濟發(fā)展已進入全新階段—— 經(jīng)濟總量世界第二，進出口貿(mào)易總額世界第一，外匯儲備世界第一，外商投資額世界第一，對外投資躍居世界第三，預計不久將成為資本凈輸出國。 開放包容：與“絲路”國家互利共贏、共同發(fā)展 “互利共贏”是“一帶一路”建設的重要原則。這些國家要素稟賦各異，發(fā)展水平不一，互補性很強。中國國內(nèi)的各相關省份都可以參與。 參與引領：在國際規(guī)則制定中注入更多中國元素 我國是經(jīng)濟全球化的積極參與者和堅定支持者，也是重要建設者和主要受益者，在構(gòu)建新一輪全方位的對外開放中，將更加注重在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音和注入更多中國元素。 “ 一帶一路 ” 不僅是新形勢下中國對外開放的重要戰(zhàn)略布局，也是加快推進亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，對世界經(jīng)濟產(chǎn)生積極深遠影響力，沿歷史足跡與周邊國家延續(xù)幾千年友好交往、互利共贏的重要宣示。 中國的經(jīng)濟增長以往更多得益于東部沿海的率先開放，更多強調(diào) “ 引進來 ” ，更為重視發(fā)達國家市場。 “ 合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下 ” 。沿線的國際內(nèi)陸航空港將逐漸成 為主動策劃、組織和參與國際經(jīng)貿(mào)活動的基地與腹地，未來更將逐漸集聚人流、物流、資 “ 一帶一路 ” 建 設在給沿線國家?guī)斫?jīng)貿(mào)合作新機遇的同時，也為人民幣國際化帶來新的契機。更重要的是， “ 一帶一路 ” 的建設使中國擁有了資本輸出 平臺。因此，中國和 “ 一帶一路 ” 沿線國家合作的領域是廣泛和富有深度的，而由市場需求引發(fā)的能源合作將成為各國的首要目標和合 作切入點。 “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略大框架中包含五個關鍵的支點：中亞、東南亞、中東、中東歐、歐洲。除與中東國家開展能源合作外，在 “ 一帶一路 ” 上，中國與俄羅斯的能源合作也在不斷加強。如今，中國東部沿海省區(qū)面臨的安全困境主要是與日本的釣魚島爭端、與菲律賓和越南的南海爭端。這三 個理念是新時期中國發(fā)展與世界各國關系的精髓。它旨在適應經(jīng)濟全球化新形勢，促進亞非歐互聯(lián)互通，促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定 和繁榮，為實現(xiàn)世界經(jīng)濟可持續(xù)增長作貢獻。“一帶一路”戰(zhàn)略，可以在提質(zhì)增效升級中最大限度地發(fā)揮國內(nèi)市場、國際資源、國內(nèi)規(guī)則的潛在優(yōu)勢，奮力打造中國對外開放升級版的新引擎，在經(jīng)濟新常態(tài)下繼續(xù)向世界釋放中國發(fā)展紅利。 務實合作：“一帶一路”打造我國對外開放升級版 經(jīng)過３０多年改革開放，我國對外經(jīng)濟形勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。 “一帶一路”倡議將為亞洲提供一種新型的區(qū)域經(jīng)濟合作選擇?！坝逍職W”國際鐵路與長江黃金水道的“最后一公里”自此通行。 “創(chuàng)造互聯(lián)互通的條件和環(huán)境是促進陸海絲綢之路建設的關鍵之舉。 互惠互利：讓世界分享中國經(jīng)濟發(fā)展紅利 “互利共贏”是“一帶一路”建設的重要原則。通過“一帶一路”建設，中國可以更好地融入世界經(jīng)濟，獲得更大的發(fā)展空間；沿線國家可以更好地分享中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利，營造出更加有利于中國發(fā)展的國際環(huán)境。 東部沿海地區(qū)發(fā)展迅速，中西部經(jīng)濟相對落后，且西部地區(qū)的寶貴資源無法得到有效的利用。地方政府支撐、資本投入復制，不僅在傳統(tǒng)行業(yè)上，也出現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)上。 （ 4）國內(nèi)邊緣地區(qū)暴動勢力及其他部分國家對中國的偏見。 一帶一路覆蓋范圍 包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北的 6省，黑龍江、吉林、遼寧等東北 3 省，廣西、云南、西藏等西南 3 省，上海、福建、廣東、浙江、海南等 5 省，內(nèi)陸地區(qū)則是重慶。 （ 3）能夠平衡過剩產(chǎn)能和外匯儲備。而當時承接了相關產(chǎn)業(yè)的中國，也就逐漸成長為制造業(yè)大國，而中國在最近的快速發(fā)展中，擁有了足夠的資金，同時人力成本的上升，使得我國的組裝業(yè)也開始有 了轉(zhuǎn)移到別國的需要。這也可以視做是一種對APEC 區(qū)域的外貿(mào)依賴，成功實施一帶一路后，將會使中國的對外投資從 APEC 區(qū)域轉(zhuǎn)向其他歐洲國家，將減少中國對外投資的風險 ，提高經(jīng)濟發(fā)展的安全性。