【正文】 工管理或者其他類似項(xiàng)目所用 [3]。以市場為取向的工程造價(jià)管理制度提倡自由價(jià)格，反對(duì)將價(jià)格固定在定額之中，形成定額單價(jià)，但并不反對(duì)定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)部分。 研究框架 圖 第一章 引言 第二章 企業(yè)定額的概念 及作用 第三章清單計(jì)價(jià)模式下企業(yè)定額的編制流程 第四章企業(yè)定額實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及相應(yīng)對(duì)策 第五章 結(jié)論 4 、特點(diǎn)及意義 企業(yè)定額的概念 從字面上很容易理解企業(yè)定額，是“施工企業(yè)根據(jù)自身施工技術(shù)和掛歷水平編制的人、材、機(jī)等的消耗標(biāo)準(zhǔn)”屬于內(nèi)部定額。 現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)定額的重要性尤其顯現(xiàn)出來，雖然大多數(shù)施工企業(yè)尚未形成自己的企業(yè)定額，但是它的重要性是不容忽視的，施工單位編制屬于自己的企業(yè)定額，有利于彰顯企業(yè)實(shí)力，有利于提升企業(yè)的管理水平，有利于企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中脫穎而出。企業(yè)定額在確定其定額水平時(shí)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展特點(diǎn)，在社會(huì)平均先進(jìn)水平的基礎(chǔ)上，合理如實(shí)的體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)水平和組織管理優(yōu)勢，使其定額水平實(shí)現(xiàn)企業(yè)可控的基礎(chǔ)上盡可能提高企業(yè)定額水平。 （ 3）定額單價(jià)動(dòng)態(tài)性。 1）根據(jù)企業(yè)定額確定人材機(jī)消耗量 。并且企業(yè)定額代表的是企業(yè)平均先進(jìn)水平，在投標(biāo)競爭中更容易取勝。 分部分項(xiàng)工程費(fèi)包括人材機(jī)的費(fèi)用、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和利潤。 3）根據(jù)企業(yè)定額確定措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi) 。 企業(yè)定額是施工企業(yè)招投標(biāo)時(shí)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、中標(biāo)后編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的依據(jù)，是編制施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力需求計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、施工機(jī)械臺(tái)班需求量計(jì)劃的依據(jù)。 施工過程總合理運(yùn)用企業(yè)定額可以控制用量，在施工管理中給班組下達(dá)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單。 合理運(yùn)用企業(yè)定額可以優(yōu)化施工方案，依據(jù)企業(yè)定額對(duì)措施費(fèi)進(jìn)行跟蹤核算，比較分析實(shí)際方案與計(jì)劃方案的差別，解決途徑，優(yōu)化施工方案，達(dá)到控制成本和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。 企業(yè)定額編制依據(jù) 7 企業(yè)定額的編制依據(jù)分兩類介紹：一類是定額資料包括消耗量定額、預(yù)算定額、勞動(dòng)定額 、材料消耗定額等定額和其他相關(guān)資料。工、料、機(jī)消耗水平，定額項(xiàng)目表的表現(xiàn)形式，定額綜合內(nèi)容和項(xiàng)目劃分，是編制企業(yè)定額的參考資料。實(shí)事求是地反映企業(yè)的個(gè)別成本才是企業(yè)定額的編制意義所在，因此，參照定額相關(guān)資料提供的數(shù)據(jù)種類到手工現(xiàn)場驗(yàn)證具有十分重要的意義。 此外，企業(yè)定額還有一個(gè)功能，那就是用于企業(yè)內(nèi)部管理，主要運(yùn)用在施工管理和成本核算中，企業(yè)定額需要反應(yīng)施工項(xiàng)目的實(shí)際成本，這與投標(biāo)報(bào)價(jià)的不同是報(bào)價(jià)中的企業(yè)定額是綜合考慮多種因素下的平均消耗量。參考市場價(jià)確定人工工日單價(jià)和主要材料的單價(jià)，定期調(diào)整。按照項(xiàng)目類別分別抽取近兩三年內(nèi)已竣工的工程作為樣本，以施工方法為主線，參考建設(shè)部的 13 版《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，劃分工程項(xiàng)目各工序以及實(shí)際消耗內(nèi)容，制定統(tǒng)一的測定表下發(fā)到各項(xiàng)目部，用觀察測定法等方法實(shí)際測定消耗量，綜合匯總各項(xiàng)消耗的數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法對(duì)定額測定表進(jìn)行科學(xué)分析來確定定額含量。 （ 3）施工措施消耗指標(biāo)的測算。技術(shù)措施費(fèi)的測算，需要搜集歷史資料數(shù)據(jù)，技術(shù)措施費(fèi)的測算根據(jù)歷年來工程實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用分析計(jì)算。 （ 5）企業(yè)定額的計(jì)算。企業(yè)定額的編制不是一蹴而就，需要在執(zhí)行過程 9 中不斷修改，以保證企業(yè)定額符合本企業(yè)實(shí)際、先進(jìn)原理，并具有競爭優(yōu)勢。同時(shí)，企業(yè)定額還是企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)不可缺少的要素。 五、主要參考文獻(xiàn)： [1]高憲梅 .工程清單計(jì)價(jià)模式下企業(yè)定額編制 [J].福建建筑 .2021(02) [2]甘裕新 .企業(yè)定額的完善與應(yīng)用管理 [J].鐵路工程造價(jià)管理 .2021(01) 12 [3]張寶紅 .在清單計(jì)價(jià)模式中企業(yè)定額的地位、作用及編制 [J].中國建設(shè)信息 .2021(18) 指 導(dǎo) 教 師 晏永剛 下 發(fā) 日 期 13 重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院 學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開題報(bào)告 題目： 工程量清單計(jì)價(jià)模式下企業(yè)定額編制研究 一、課題的目的及意義： 工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人或招標(biāo)人委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，結(jié)合企業(yè)自身情況，自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式?？茖W(xué)合理地編制企業(yè)定額，是企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的根本需求和策略。由此可見，完成企業(yè)定額編制，使用以企業(yè)內(nèi)部定額為報(bào)價(jià)基礎(chǔ)，才能真正反映出企業(yè)成本水平。 （ 3）實(shí)現(xiàn)途徑 在論文的寫作過程中，本人將通過大量地、廣泛地閱讀專業(yè)期刊、雜志、相關(guān)學(xué)術(shù)著作，進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等方式，在采集了大量材料的基礎(chǔ)上去粗取精，提煉出在工程量清單計(jì)價(jià)模式下企業(yè)定額編制研究的創(chuàng)新思路。本人完全意識(shí)到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。 不保密 □。在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi)或不違反稅法的前提下， 物流 企業(yè)對(duì)經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行籌劃和安排， 可取得節(jié)約稅收成本 (savingtax) 的稅收收益， 以遲到整體稅后利潤最大化。合理避稅是納稅人的一項(xiàng)權(quán)利，而不是納稅人對(duì)法定義務(wù)的抵制和對(duì)抗，也不是對(duì)稅法法律的濫用，而是納稅人依據(jù)法律的“ 非不允許 ” 進(jìn)行選擇和決策的一種行為。 Logistics Enterprises. 二、 物流企業(yè)合理避稅理論概述 （一）物流企業(yè)合理避稅的概念及基本情況 20 合理避稅一般通過稅收籌劃進(jìn)行。根據(jù)北京物流協(xié)會(huì)對(duì)該市物流企業(yè)的初步統(tǒng)計(jì)，營業(yè)稅占企業(yè)應(yīng)繳納稅款總金額的 60－70％，企業(yè)所得稅占到 20％左右。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國物流企 業(yè)一般毛利率為 4％－ 6%，稅后純利只有 1%3%。這是區(qū)別于偷稅、漏稅、逃稅、欠稅、抗稅、騙稅的關(guān)鍵。 另外，稅務(wù)征管部門正在建立系統(tǒng)性的、全方位的納稅評(píng)估監(jiān)管控體系。作為一種分配活動(dòng)，在處理分配關(guān)系時(shí)，必須兼顧國家整體利益和企業(yè)局部利益，片面強(qiáng)調(diào)某一方面的利益都是不恰當(dāng)?shù)摹? 。 。 （四）企業(yè)合理避稅的主要方法 稅收籌劃的思路及方法很多，如充分利用稅收優(yōu)惠政策、充分利用有伸縮性的稅收條文等，通過選擇最佳投資地點(diǎn)、選擇最佳投 資產(chǎn)業(yè)和行業(yè)、選擇最佳籌資方式、重組虧損公司、采用合適的資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法和利用關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)等，達(dá)到合法避稅的目的。由于這些企業(yè)的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)收入實(shí)行的是差額納稅，從而解決了營業(yè)稅重復(fù)納稅的問題，對(duì)其發(fā)展發(fā)揮了積極作用。從稅收籌劃的角度看，企業(yè)適度向銀行借款和企業(yè)間的相互融資要比企業(yè)自身積累資金和向社會(huì)籌資優(yōu)越。 選擇適當(dāng)?shù)膰疫M(jìn)行投資 避稅港是跨國公司無不熱衷的地方。 轉(zhuǎn)移定價(jià)的避稅原則，一般適用于稅率有差異的相關(guān)聯(lián)企業(yè)。這些費(fèi)用可以在成本中 列支，同時(shí)也能夠幫助私營業(yè)主調(diào)動(dòng)員工積極性，減少稅負(fù)，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和福利負(fù)擔(dān)。 ⑵ 加強(qiáng)限制性費(fèi)用與非限制性費(fèi)用的處理。避稅的思路是盡量實(shí)現(xiàn)延緩納稅的目的，追求資金使用價(jià)值，如經(jīng)稅務(wù)批準(zhǔn)采用固定資產(chǎn)加速折舊法等。造成目前物流企業(yè)發(fā)展緩慢的原因除了物流企業(yè)自身經(jīng)營管理的因素以外，政府在稅收政策上扶持物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策也很少，物流企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)較重，稅金成本占企業(yè)總成本的比重較高。物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)主要涉及企業(yè)所得稅和流轉(zhuǎn)稅。這類物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的營業(yè)稅率較高，倉儲(chǔ)行業(yè)目前經(jīng)營管理水平低，租賃經(jīng)營成本高，倉庫空置率高，稅后凈利不到 1%.同時(shí)還存在著營業(yè)稅重復(fù)征收問題。 轉(zhuǎn)型而來的，主要提供鐵路、航空、公路、海運(yùn)、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)确?wù)。國家只要求企業(yè)按稅法規(guī)定盡自己應(yīng)盡的納稅義務(wù)，不要求企業(yè)超越納稅義務(wù)范圍之外多納稅，也不允許國家稅務(wù)機(jī)關(guān)超越企業(yè)納稅義務(wù)范圍之外對(duì)其征稅。因此，物流企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目的，也無不希望在不違反稅法的前提下減少稅負(fù)，這就使合理避稅成為十分必要。隨著我國加入WTO 和依法治稅進(jìn)程 的加快， 中國的避稅籌劃就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生并逐步發(fā)展起 來，對(duì)納稅人而言，研究避稅籌劃就更加必要了。銀行同業(yè)公會(huì)可以建立起對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，廣泛收集相關(guān)信息。這一特征包括兩層涵義：一是合法，它是一種合法、合情、合理的納稅行為，納稅人根據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行科學(xué)的稅收籌劃；二是不違法，在法律禁止以外的方面上做文章，進(jìn)行合理的避稅。 b)超前性。由于多種稅基相互關(guān)聯(lián) ， 某稅種稅基縮減的同時(shí)會(huì)引起其他稅種稅基增 大， 或某一個(gè)納 稅期限內(nèi)不繳了， 可能會(huì)在另一個(gè)或幾個(gè)納稅期內(nèi)多繳， 因此稅收籌劃還要綜合考慮，不能只注重個(gè)別稅收稅負(fù)的降低，而要著眼于整體稅負(fù)的輕重。 。 270 號(hào)文件的出臺(tái)，可以 讓符合區(qū)域范圍的虧損和盈利相抵消，再計(jì)算應(yīng)納稅所得額，并由總部統(tǒng)一納稅。例如，我國在中部六省實(shí)行消費(fèi)型增值稅，允許固定資產(chǎn)取得時(shí)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，而物流企業(yè)的固定資產(chǎn)比重較大，進(jìn)項(xiàng)稅額較多，因此，可以考慮將新辦物流企業(yè)的注冊(cè)地選在上述地區(qū)。所得稅稅率為 33%。企業(yè)推遲繳納的部分所得稅，可以視同政府提 29 供的無息貸款，這對(duì)企業(yè)是有利的。如企業(yè)通過對(duì)公益副業(yè)的捐贈(zèng)．增加免 征收入、利用盈虧相抵等方法來降低應(yīng)納稅所得額． 運(yùn)用好材料核算方法和折舊方法進(jìn)行科學(xué)稅收籌劃，如從應(yīng)納稅額的現(xiàn)值來看， 運(yùn)用雙倍余額遞減法計(jì) 算折舊時(shí)稅額最少，年數(shù)總和法次之，而運(yùn)用直線法 算折舊時(shí)稅額最原因在于：加速折舊法 (即雙倍余額遞減法．年數(shù)總和法 )在最初的年份內(nèi)提取了更多的折舊，因而沖減的稅基較多，使應(yīng)納稅額減少，相當(dāng)于企業(yè)的初始的年份內(nèi)取得了一筆無息貸款 。 我國先行稅法對(duì)某些稅種在 規(guī)定一般稅率的同時(shí)，還規(guī)定低稅率 ，如增值稅對(duì)一 般納稅人規(guī)定有 l7％和 l3％兩檔稅率，這樣 ， 企業(yè)可以調(diào)整經(jīng)營范圍適用低稅率進(jìn)而降低自己的稅負(fù)水平。如生產(chǎn) 30 性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在十年以上，從開始獲利起，享受 “ 免三減二 ” 的優(yōu)惠；對(duì)能源交通企業(yè)也規(guī)定較大的優(yōu)惠條件。 參考文獻(xiàn)： 【 l】孫成方．避稅與反避稅 【 J】．稅收實(shí)務(wù)． 【 2】楊輝．避稅籌劃的合理性分析 【 J】 ．財(cái)會(huì)與財(cái)政． 【 3】張海雨．我國現(xiàn)行稅法下的避稅思考 【 4】．上海財(cái)稅． (責(zé)任稿輯： 李智 ) 維普資訊 【 5】劉劍文，丁一．避稅之法理新探【Ｊ】．涉外稅務(wù)，2021，８：２５． 【 6】陳愛玲．淺談我國的稅收籌劃問題【Ｊ】．財(cái)政與稅務(wù)，2021，３：３８． 【 7】張中秀．合法節(jié)稅【Ｍ】．北京：中國人民大學(xué)出版社，2021．２８５． 31 【 8】王曉東，徐煥東，劉正均．稅收特殊問題處理【Ｍ】．北京：中國審計(jì)出版社，2021．１６９． 【 9】 劉劍文 ,丁 一 .避稅之法理新探 [J].涉外稅務(wù)， 2021， 8:25. 【 10】 陳愛玲 .淺談我國的稅收籌劃問題 [J].財(cái)政與稅務(wù) ,2021,3:38. 【 11】 張中秀 ,合法節(jié)稅 [M].北京：中國人民大學(xué)出版社 ,. 【 12】 王曉東 ,徐煥東 ,劉正均 .稅收特殊問題處理 [M].北京：中國審計(jì)出版社，. 致 謝 從開始敲定課題，再經(jīng)過不斷地資料搜集、結(jié)構(gòu)整改，長達(dá)兩個(gè)月的時(shí)間終于完成了論文。 感謝這篇論文所涉及到的各位