【正文】
而言是一把雙刃劍,從短期看是弊大于利,從長期看是利大于弊。 雖然在短期內(nèi)對(duì)企業(yè)出口帶來壓力,但 通過這些措施的實(shí)施,無疑會(huì)使國 內(nèi)企業(yè) 在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易時(shí)加強(qiáng) “ 綠色 ” 概念,注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)我國 經(jīng)濟(jì) 建設(shè) 的可持續(xù)發(fā)展。特別是嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化的技術(shù)要求,再加上持續(xù)不斷的升級(jí),會(huì)對(duì)出口國貿(mào)易產(chǎn)品順利通關(guān)形成強(qiáng)烈的壓力,從而迫使其既要不斷研制新品,又要對(duì)原有產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、工藝和方法進(jìn)行革新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,并通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。通過實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施,起到 限制國外達(dá)不到國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)商品進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)的作用,從而規(guī)范我國進(jìn)出口市場(chǎng),保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 而 根據(jù)美國商務(wù)部 1998 年的報(bào)告和歐盟的研究,僅受技術(shù)法規(guī)影響的出口產(chǎn)品就占世界出口總額的 25%,全世界出口因此減少 15%25%,因標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證減少的出口相當(dāng)于出口總 額的 %%。 在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決案例中,有 28 個(gè)是與技術(shù)壁壘有關(guān)的。相關(guān)調(diào)查顯示: 2021 年,中國有 71%的出口企業(yè)遭遇到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同程度的限制,有 39%的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響,造成的損失逾 170 億美元,這相當(dāng)于去年出口總額的 %。湖南、貴州等內(nèi)陸地區(qū)接受調(diào)查的進(jìn)出口企業(yè) 100%認(rèn)為出口受到技術(shù)壁壘的影響;浙江、山東、福建等沿海地區(qū)接受調(diào)查的進(jìn)出口企業(yè)分別有 86%、 76%、 68% 6 認(rèn)為出口受到國外技術(shù)壁壘的影響。 三、我國出口產(chǎn)品屢遭技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的原因 有些學(xué)者認(rèn)為,近年來我國出口貿(mào)易迅速發(fā)展,一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè),而對(duì)我國產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施,其實(shí)不然,我國產(chǎn)品屢遭國外技術(shù)性貿(mào)易措施限制的主要原因是: (一)我國出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的相對(duì)弱質(zhì)性 近年來,盡管我國外貿(mào)出口有了長足發(fā)展,但由于總體科技發(fā)展水平相對(duì)落后,許多出口產(chǎn)品技術(shù)含量低,質(zhì)量不高,相對(duì)于國外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),產(chǎn)品質(zhì)量 與標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,我國出口產(chǎn)品的弱質(zhì)性就會(huì)明顯表現(xiàn)出來 。據(jù)商務(wù)部 調(diào)查顯示,歐盟、美國、日本是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要國家和地區(qū),其對(duì)中國出口企業(yè)造成的損失占比達(dá) 95%,所采用的主要方式有 “ 提高標(biāo)準(zhǔn) ” 、 “ 增加檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目 ” 和 “ 技術(shù)法規(guī)變化 ” 等,并有不斷調(diào)高和提高技術(shù)要求的趨勢(shì)。 (四)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的重視不夠 我國宏觀管理層次上存在某些漏洞,對(duì)國際通用的國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少,對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象國的技術(shù)手段缺乏了解 ,不能對(duì)我國出口企業(yè)在宏觀上予以指導(dǎo) 。這 在一定程度上 反映了發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平和環(huán)保意識(shí)的持續(xù)提高,也存在某些國家利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘搞貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。同時(shí),鑒于技術(shù)壁壘,不僅涉及諸多技術(shù)問題,而且涉及行政管理問題,技術(shù)性、政策性很強(qiáng),一般出口企業(yè)往往不甚了解,也提不出有針對(duì)性的對(duì)策,在這方面,政府應(yīng)起主導(dǎo)作 用,協(xié)助企業(yè)打破國外的技術(shù)壁壘,擴(kuò)大出口。例如,美國的國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)院,向幾個(gè)主要國家派出代表,調(diào)查研究駐在國的標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)法規(guī)的情況,美國還派人常駐布魯塞爾,專門收集歐洲標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證的情況;日本、澳大利亞、新西蘭等國也密切注視歐洲標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證工作的發(fā)展動(dòng)向,以便研究對(duì)策。我國應(yīng)充分利用這個(gè)窗口,了解各成員的政府、工商、經(jīng)貿(mào)團(tuán)體采取的技術(shù)壁壘的細(xì)節(jié),為國內(nèi)企業(yè)提供服務(wù),特別是可通過因特網(wǎng)進(jìn)行咨詢,及早得到其他成員制訂的技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定的信息,及早采取相應(yīng)的措施。 整頓外貿(mào)進(jìn)出口秩序 針對(duì)國內(nèi)有部分企業(yè)為一己私利,往往不顧行業(yè)整體的利益, 惡意傾銷,給出口市場(chǎng)造成極大的危害,國家應(yīng) 及時(shí)制止外貿(mào)企競(jìng)相殺價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng) ,維持外貿(mào)出口的健康發(fā)展。在我國的出口商品結(jié)構(gòu)中,粗加工、低附加值的初級(jí)產(chǎn)品仍占很大比例,相當(dāng)一部分農(nóng)副產(chǎn)品及 11 工業(yè)品達(dá)不到進(jìn)口國的產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。通過獲得相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,有利于促進(jìn)我國質(zhì)量管理水平向國際 水平靠攏, 取得通往國際市場(chǎng)的通行證 ,獲得良好的國際市場(chǎng)信譽(yù)。 ll wait in the line for one hour to get a ticket, and another two hours at the site, to only see a tiny bit of the place due to the crowds. Last year, 428 million tourists traveled in China over the weeklong holiday in October. Traveling during this period is a matter that needs thorough preparation. If you are short on time to plan the uping Golden Week it may not be a bad idea to avoid some of the most crowded places for now. There is always a place so fascinating that everyone yearns for. Arxan is a place like this. The beauty of Arxan is everlasting regardless of the changing of four seasons. Bestowed by nature, its spectacular seasonal landscape and mountains are just beyond word. Arxan is a crucial destination for the remended travelling route, China Inner Mongolia Arxan — Hailar — Manzhouli. It is also the joint of the four prairies across the SinoMongolian border, where people gravitate towards the exotic atmosphere mixed with Chinese, Russian, and Mongolia elements. As a historic site for the Yitian Battle, Arxan still embodies the spirit of Genghis Khan. Walking into Arxan, you will be amazed by a kaleidoscope of geous colors all the year round the Spring azaleas blooming red in the snow, the Summer sea wavering blue in the breeze, the Autumn leaves painted in yellow covering volcanic traces, and the Winter woods shining white on the vast alpine snowscape. Hinggan League Arxan city is situated in the far eastern area of Inner Mongolia Autonomous Region. Its full name Haren Arxan means hot holy water in the Mongolian language. Arxan is a tourism city in the northern frontier with a blend of large forest, grand prairies, vast snowfield, heaven lake cluster, thermium, as well as volcanic cluster. It is a rare and unique ecotourism base filled with healthy sunshine, clean air and unspoiled green. Nestled close to the country39。 Festival. In this day, girls will throw a sewing needle into a bowl full of water on the night of Qixi as a test of embroidery skills. If the needle floats on top of the water instead of sinking, it proves the girl is a skilled embroiders. Single women also pray for finding a good husband in the future. And the newly married women pray to bee pregnant quickly. Tradition transformed The love story of Niulang and Zhinu, and the Qixi Festival have been handed down for generations. Yet these ancient traditions and customs are slowly dying out. Many modern Chinese, particularly youngsters, seem to know more about St Valentine