【正文】 航道 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及報(bào)告編制工作，提高可行性研究工作質(zhì)量和科學(xué)決策水平，保障 航道 健康、持續(xù)發(fā)展，在認(rèn)真總結(jié) 1988年頒布的《 內(nèi)河航運(yùn) 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制 辦法》執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來 沿海航道和內(nèi)河航道 發(fā)展與建設(shè)的實(shí)際，制定本辦法。 二、 可行性研究是航道建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要階段，是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告審批和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或者備案的主要技術(shù)依據(jù)。 小型項(xiàng)目和技術(shù)上較成熟的航道工程，經(jīng)項(xiàng)目 主管 部門 同意 后 ， 可 直接開展工程 可行性研究 ，編制工程可行性研究 報(bào)告 。在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究和必要的勘察、科學(xué)試驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究項(xiàng)目建設(shè)的可能性、工程方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，提出項(xiàng)目可行性的 初步 評(píng)價(jià)結(jié)論，為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)提供 依據(jù) 。 六、工程 可行性研究是確定 航道建設(shè)項(xiàng) 目 是否可行的最后研究階段， 應(yīng) 依據(jù) 批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書， 深入分析腹地 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 趨勢 和 運(yùn)輸 市場變化情況，預(yù)測航道貨運(yùn)量發(fā)展水平及船型變化趨勢， 深入 論證建設(shè)項(xiàng)目的必要性， 合理 確定建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 。航道工程中如存在重大問題或技術(shù)難題，應(yīng)開展專題研究，并將 專題研究的主要 內(nèi)容 與結(jié)論 編入報(bào)告。 如果 建設(shè)項(xiàng)目 不涉及 研究報(bào)告編制規(guī)定的 有關(guān) 內(nèi)容，可 作 說明 ， 不 再開展相關(guān)工作 。 十、 預(yù) 可行性研究 和工程可行性研究應(yīng) 由 獲得 水運(yùn) 行業(yè) 工程 設(shè)計(jì)證書 或者 港口河海工程 專業(yè)工程咨詢資格證書的單位承擔(dān)。 文件 各冊(cè)封面 ，預(yù)可行性研究報(bào)告為淡黃色，工程可行性研究報(bào)告為墨綠色。 十四、 本辦法 由 交通運(yùn)輸部 負(fù)責(zé)解釋 。 主要研究結(jié)論 概述研究的綜合結(jié)論，從工程建設(shè)的必要性、建設(shè)可能性、建設(shè)方案及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià)等方面給出簡要明確的結(jié)論性意見。重點(diǎn)論述使用擬建航道的港口設(shè)施狀況。擬建航道已經(jīng) 浚 深的，應(yīng)對(duì)比工程實(shí)施前后通航船舶的變化，重點(diǎn)分析工程實(shí)施取得的實(shí)際效果。 分析腹地資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn)；結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢和相關(guān)規(guī)劃，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢。 （ 2） 航道運(yùn)量預(yù)測 。 航道通航船 型預(yù)測 國內(nèi)外運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢 分析國內(nèi)、國際航運(yùn)市場及運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢。 航道船舶通過量預(yù)測 根據(jù)航道運(yùn)量、流量流向以及航道通航船型預(yù)測，分析計(jì)算典型年份分船種、分 噸 級(jí)航道船舶通過量及通航密度 。列出 航道設(shè)計(jì) 控制船型與兼顧船型主尺度表。 根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及各年份航道運(yùn)量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。 新 建航道 或者自然環(huán)境較復(fù)雜的 建設(shè)地點(diǎn) ，對(duì) 自網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 格式轉(zhuǎn)換請(qǐng)發(fā)站內(nèi)信 或者聯(lián)系 2218108823 隨時(shí)為您服務(wù)，百度一下“知識(shí)水壩”試試（雙擊刪除） 然條件 分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。 水文 簡述各種水文測站及臨時(shí)測站的位置 與 高程 、 觀測時(shí)間、觀測方法 、 測波浮鼓位置 等情況 ， 使用資料的年限 及其代表性。 （ 2）初步分析泥沙來源 、 水動(dòng)力條件及運(yùn)移規(guī)律 ，底沙和含沙量分布特征。 （ 2）描述航道的地質(zhì)條件， 初步分析航道工程實(shí)施的可開挖性。 外部 建設(shè) 條件 調(diào)查工程所在地交通運(yùn)輸條件、水資源和供水排水條件、電源和供電條件、通信條件、地方材料和施工條件等狀況， 跨航道的 橋梁、管線等主要控制性建筑物情況， 研究外部 建設(shè) 條件對(duì)工程建設(shè)的影響， 論證是否具備航道建設(shè)的 必要 條件。 第 4章 建設(shè)方案 工程建設(shè)地點(diǎn) 根據(jù)港口總體規(guī)劃、航道規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建航道工程的建設(shè)地點(diǎn)。 航道 通航標(biāo)準(zhǔn)及 主尺度 航道 通航標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) 航道 通航船型及通航密度預(yù) 測， 結(jié)合 工程所在區(qū)域的自然條件、 港口 及航道建設(shè)情況等， 研究 確定 航道 通航 標(biāo)準(zhǔn) 方案 ，提出航道通航船舶等級(jí)、通航方式。 航道主尺度 初步確定航道設(shè)計(jì)水深、底標(biāo)高、有效寬度，確定航道挖泥邊坡和轉(zhuǎn)彎段尺度。 總平面布置一般要求提出兩個(gè)或兩個(gè)以上可比方案；對(duì)于新建或重新選線的航道，應(yīng)提出兩個(gè)或者兩個(gè)以上航道選線方案。 必 要時(shí)應(yīng)通過專題研究對(duì) 航道穩(wěn)定性 進(jìn)行分析論證。 疏浚工程 根據(jù)航道沿程土層分布情況，對(duì)疏浚土質(zhì)進(jìn)行分類，計(jì)算航道疏浚工程量、施工期維護(hù)工程量，初步確定疏浚土處理方式及疏浚工藝，選定拋泥區(qū)位置、 水深及 容量。 水工建筑物結(jié)構(gòu)選型 根據(jù)地質(zhì)、水文等自然條件，在比照類似工程基礎(chǔ)上，初步選定防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤）、圍堤等有關(guān)水工建筑物的結(jié)構(gòu)方案。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出 初步的 治理措施，對(duì)各項(xiàng)措施預(yù)期的治理效果進(jìn)行 初步 分析。 工程內(nèi)容 簡要說明項(xiàng)目概況、投 資估算范圍及主要工程量，多方案比選時(shí)應(yīng)說明各方案工程內(nèi)容的差異。 (2) 多方案比選時(shí)應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。 第 6章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià) 預(yù)可行性研究報(bào)告的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響評(píng)價(jià) ， 應(yīng)根據(jù) 交通運(yùn)輸部 頒布的 《 水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 方法與參數(shù)》及國家有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行編制。 經(jīng)濟(jì)分析 應(yīng)采用 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ， 對(duì)項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益 進(jìn)行 識(shí)別，通過 有無對(duì)比原則 ， 編制相關(guān)表格并計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 (ENPV)、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR)和 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 (BCR)等指標(biāo) ，分析項(xiàng)目投資的 經(jīng)濟(jì)合理性。投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的 特大型 航道工程，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，以定性描述為主。方案比選可列表表 示。 附 圖 。 。 他 。 測圖比例 不小于總 平面布置圖比例。 項(xiàng)目背景 簡述項(xiàng)目 提出的理由、 預(yù)可行性研究 報(bào)告 編制或者項(xiàng)目建議書審批情況，屬于 改擴(kuò)建 工程的項(xiàng)目應(yīng)對(duì)前期工程做簡要介紹。附件中列出為配合本項(xiàng)目所做的勘察、科學(xué)試驗(yàn)報(bào)告名稱、承擔(dān)單位及完成時(shí)間。 （ 3） 簡述工程建設(shè)方案，包括總平面布置、疏浚工程、吹填工網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 格式轉(zhuǎn)換請(qǐng)發(fā)站內(nèi)信 或者聯(lián)系 2218108823 隨時(shí)為您服務(wù)，百度一下“知識(shí)水壩”試試（雙擊刪除） 程、水工建筑物、配套工程等內(nèi)容，提出推薦的建設(shè)方案及理由。 （ 6） 簡述項(xiàng)目總投資估算和資金籌措方案。重點(diǎn)論述使用擬建航道的港口設(shè)施狀況。擬建航道已經(jīng) 浚 深的，應(yīng)對(duì)比工程實(shí)施前后通航船舶的變化，重點(diǎn)分析工程實(shí)施取得的實(shí)際效果。 分析腹地資源、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn)；結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢和相關(guān)規(guī)劃，闡述腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 格式轉(zhuǎn)換請(qǐng)發(fā)站內(nèi)信 或者聯(lián)系 2218108823 隨時(shí)為您服務(wù)，百度一下“知識(shí)水壩”試試（雙擊刪除） （ 2） 航道運(yùn)量預(yù)測 。 航道通航船 型預(yù)測 國內(nèi)外運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r及趨勢 分析國內(nèi)、國際航運(yùn)市場及運(yùn)輸船舶發(fā)展?fàn)顩r和趨勢。 航道船舶通過量預(yù)測 根據(jù)航道運(yùn)量、流量流向以及航道通航船型預(yù)測， 分析 計(jì)算典型年份分船種、分 噸 級(jí)航道船舶通過量 及 通航密度 。列出 航道設(shè)計(jì) 控制船型與兼顧船型主尺度表。 根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及各年份航道運(yùn)量發(fā)展水平，研究確定工程合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。 氣象 簡述資料來源、使用資料的年限及其代表性。 （ 2） 臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）和寒潮 。 雷暴 特征值及季節(jié)分布。 （ 3） 設(shè)計(jì)水位 。 氣象增、減水的發(fā)生頻率、季節(jié)分布、特征值 及對(duì) 航道通航 的影響。 確定設(shè)計(jì)波要素的推算方法、外海或觀測點(diǎn)的設(shè)計(jì)波浪要素以及建筑物處設(shè)計(jì)波浪要素。 冰況 給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等，分析對(duì)工程施工 和航道通航 的影響。 （ 4） 工程所在海 （河）床演變及 穩(wěn)定性分析 。 （ 2） 巖 土層分布及工程地質(zhì) 。 根據(jù)航道區(qū)的土層分布、土質(zhì)特性，評(píng)價(jià)航道 工程實(shí)施的 可開挖性。外部配套條件應(yīng)盡可能網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 格式轉(zhuǎn)換請(qǐng)發(fā)站內(nèi)信 或者聯(lián)系 2218108823 隨時(shí)為您服務(wù)，百度一下“知識(shí)水壩”試試（雙擊刪除） 依托社會(huì)或由市場解決，依托社會(huì)配套或由市場解決的，應(yīng)說明與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府、部門協(xié)商結(jié)果或達(dá)成協(xié)議情況，并附有關(guān)使用條件、價(jià)格等書面協(xié)議；若需自行建設(shè)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況說明建設(shè)的理由、建設(shè)方案和投資等。 說明項(xiàng)目使用海域 是否符合所在海域海洋功能區(qū)劃及與相鄰功能區(qū)協(xié)調(diào)情況 等，河口航道還 應(yīng) 說明項(xiàng)目使用 水 域 是否符合 有關(guān)河口綜合治理規(guī)劃等情況 。 建設(shè)條件評(píng)價(jià) 對(duì)工程地點(diǎn)的建設(shè)條件給出簡要的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1） 說明設(shè)計(jì)采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍的設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)說明理由、依據(jù)。 說明 方案 提出的 思路或 理由 。 必要時(shí)應(yīng)通過船舶模擬試驗(yàn)等研究對(duì)航道主尺度進(jìn)行優(yōu)化論證。 總平面布置應(yīng)提出兩個(gè)或兩個(gè)以上方案并具有可比性。 航道 穩(wěn)定性 分析 分析工程實(shí)施后 工程區(qū)域的泥沙環(huán)境、 水動(dòng)力條件變化 情況 ， 深入 研究 工程區(qū)域泥沙的沖淤變化趨勢，計(jì)算 航道回淤強(qiáng)度和回淤量，估算航道維護(hù)疏浚量 ， 論證各方案航道開挖后的穩(wěn)定性 。危險(xiǎn)品運(yùn)量較大的航道應(yīng)分析危險(xiǎn)品船對(duì)航道通航 能力的影響。 主要指標(biāo)及工程量 列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 格式轉(zhuǎn)換請(qǐng)發(fā)站內(nèi)信 或者聯(lián)系 2218108823 隨時(shí)為您服務(wù)，百度一下“知識(shí)水壩”試試（雙擊刪除） 拋泥區(qū)位置及容量 根據(jù)港口拋泥區(qū)使用情況及本工程要求，確定拋泥區(qū)位置、 水深及 容量。 吹填量較大的，應(yīng)通過綜合比選確定吹填區(qū)平面布置方案。 施工工藝 根據(jù)工程規(guī)模、地質(zhì)情況、環(huán)境條件、安全要求及經(jīng)濟(jì)合理性等因素，確定炸礁施工方法及施工流程。設(shè)計(jì)荷載包括作用于不同水工建筑物各項(xiàng)荷載的設(shè)計(jì)值，如波浪作用力、水流力等。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 格式轉(zhuǎn)換請(qǐng)發(fā)站內(nèi)信 或者聯(lián)系 2218108823 隨時(shí)為您服務(wù)，百度一下“知識(shí)水壩”試試（雙擊刪除） 方案比選 對(duì)具有不同特點(diǎn)的水工建筑物結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，并提出推薦方案。 導(dǎo)標(biāo) 說明導(dǎo)標(biāo)布設(shè)原則，列出主要設(shè)計(jì)參數(shù)的取值；根據(jù)航道總平面方案，提出導(dǎo)標(biāo)布設(shè)方案、結(jié)構(gòu)型式、地基處理、占地和建筑面積、供電要求等。列出船舶交通管理系統(tǒng)主要 設(shè)施 設(shè)備和材料表。 海域使用方案 闡述項(xiàng)目使用海域面積及范圍、性質(zhì)等。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)現(xiàn)有用?；顒?dòng)有影響的，應(yīng)提出協(xié)調(diào)措施。 第 11章 安全 工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù) 簡述工程性質(zhì)、規(guī)模 ， 列出設(shè)計(jì)依據(jù)的國家和地區(qū)有關(guān)法律法 規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境現(xiàn)狀 調(diào)查工程所在地的環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的主要問題，提出區(qū)域的環(huán)境容量，對(duì) 所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和要求。涉及水土保持的項(xiàng)目，應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。 網(wǎng)友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻(xiàn)， ： 332985688，個(gè)人主頁 格式轉(zhuǎn)換請(qǐng)發(fā)站內(nèi)信 或者聯(lián)系 2218108823 隨時(shí)為您服務(wù)，百度一下“知識(shí)水壩”試試（雙擊刪除） 第 13章 項(xiàng)目實(shí)施 施工 工程概況 簡述工程內(nèi)容及主要工程量。 施工進(jìn)度計(jì)劃 根據(jù)施工方案確定施工總工期、主要單項(xiàng)工程的分項(xiàng)工期與施工次序安排，列出施工進(jìn)度表。 （ 3） 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）；國家重點(diǎn)項(xiàng)目擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說明。 第 15章 投資估算 及資金籌措 投資估算 投資估算應(yīng)根據(jù) 交通運(yùn)輸部 頒布的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。 估算工程總投資 （ 1） 分項(xiàng)列出工程總投資估算 表 。 估算單項(xiàng)工程 投資 列出主體單項(xiàng)（單位）工程、大臨工程估算表、征地拆遷費(fèi)用表以及港外工程 投資估算表。 資金籌措 根據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)意見以及調(diào)整的投資估算，深化提出項(xiàng)目 資金 的 籌措方案 ，落實(shí)政府資金的投入規(guī)模，并說明 主要理由、 政策依據(jù) 。列出資金使用計(jì)劃與資金籌措 表。 財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用 估算 估算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，包括建設(shè)總投資、項(xiàng)目財(cái)務(wù)收入、 各項(xiàng)補(bǔ)貼收入、 項(xiàng)目營運(yùn)期內(nèi)分年維護(hù)成本及其 他 成本費(fèi)用。 財(cái)務(wù)生存能力分析 通過編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表等相關(guān)表格，測算項(xiàng)目營運(yùn)期內(nèi)各年的現(xiàn)金流入和流出，研究項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。 社會(huì)影響分析 社會(huì)影響效果分析 闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和