【正文】 借鑒一些國(guó)際上先進(jìn)的現(xiàn)代項(xiàng)目 成本管理的理論和方法。因此，有必要就電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及其解決辦法進(jìn)行研究和整理，這對(duì)電力施工企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。 關(guān)鍵詞： 電力施工 企業(yè) ； 項(xiàng)目成本 ； 目標(biāo)成本 ； 管理體制 ； 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制 太原理工大學(xué)陽(yáng)泉學(xué)院 畢業(yè)論文 2 By electric power construction enterprise39。 the item cost。施工企業(yè)在劇烈的市場(chǎng)變化中，要實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)營(yíng)成果，要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、增長(zhǎng)員工收入水平，要提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、要維護(hù)員工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，這些都需要降低工程成本。 這些都為電力施工企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，但由于僧多粥少，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 1976 年， PMI 提出了制定項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)想。可以根據(jù)其邏輯關(guān)系，把這 42 個(gè)過(guò)程歸類成 5 大過(guò)程組，即：?jiǎn)?dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾。當(dāng)前，現(xiàn)代項(xiàng)目管理在我國(guó)的許多行業(yè)得到了普及和應(yīng)用，在電力行業(yè)的應(yīng)用卻顯得相對(duì)滯后， 2020 年 12 月 7 日至 18 日，丹麥?zhǔn)锥几绫竟澜鐨夂虼髸?huì)召開(kāi)，全球新能源勢(shì)力興起，團(tuán)結(jié)起來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化，成為世界性的話題。 3 研究方法 本文采用 比較分析和歸納總結(jié)的 方法， 在圖書館、各高校雜志、報(bào)紙、網(wǎng)上大量搜集近幾年發(fā)表的與論題相關(guān)的資料，詳細(xì)閱讀并將之進(jìn)行嚴(yán)格的篩選與分類，標(biāo)注認(rèn)為對(duì)論文有用的重點(diǎn)的部分， 來(lái)討論 電力施工企業(yè)在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題， 最后 提出電力施工企業(yè)強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理的措施 。同時(shí)，受政策、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等各種因素的影響，加上企業(yè)的內(nèi)部管理不善， 使越來(lái)越多的電力施工企業(yè)舉步維艱，利潤(rùn)空間越來(lái)越小。成本的 管理 在整個(gè)項(xiàng)目管理乃至于整個(gè)施工企業(yè)管理中都有著重要的地位?？梢哉f(shuō)，項(xiàng)目成本 管理正在成為施工 企業(yè) 項(xiàng)目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容，體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，具有重要的意義和作用。項(xiàng)目成本 管理 的實(shí)質(zhì)是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部施工組織形式的調(diào)整，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。施工項(xiàng)目以嶄新的成本中心形象有力地支撐著企業(yè)利潤(rùn)中心作用的發(fā)揮，而企業(yè)作為利潤(rùn)中心又有效地制約、指導(dǎo)著施工項(xiàng)目成本中心作用的發(fā)揮。企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)的占有一靠質(zhì)量、二靠信譽(yù)、三靠?jī)r(jià)格，而這三個(gè)方面都有賴于項(xiàng)目水平的提高。只有兩層在項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)合理的組合，才 能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。 制度落實(shí)不徹底，管理體制不健全 目前電力施工企業(yè)大都實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，但并沒(méi)有真正發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理部的作用，項(xiàng)目經(jīng)理部是成本中心，負(fù)責(zé)目標(biāo)成 本的制定，但有的電力施工企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)重在負(fù)責(zé)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，對(duì)成本的控制作用卻微乎其微。 現(xiàn)代電力施工企業(yè)大多是由生產(chǎn)管理機(jī)制轉(zhuǎn)化的電力實(shí)體公司，每年往往要承接幾百個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)及技術(shù)改造的施工任務(wù)。公司對(duì)經(jīng)營(yíng)管理部門的考核指標(biāo)也只是按其能否完成年度生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值，能否完成年度利潤(rùn)目標(biāo)，對(duì)單項(xiàng)工程是否能夠盈利，盈利多少缺少明確的分析和考核。 大多數(shù)的電力施工企業(yè)都沒(méi)有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。成本控制涉及到施工的每個(gè)階段，涉及技術(shù)、核算、管理以及各個(gè)層次每種活動(dòng)的各個(gè)方面，因而僅靠一個(gè)財(cái)務(wù)部門不能有效的解決成本控制管理這個(gè)問(wèn)題。 目標(biāo)成本制定過(guò)程存在漏洞，成本責(zé)任落實(shí)情況存在偏差 有的電力施工企業(yè)施工 時(shí) 雖然制定責(zé)任目標(biāo)成本，但項(xiàng)目目標(biāo)成本的制定不嚴(yán)謹(jǐn)、測(cè)算不精確。企業(yè)都沒(méi)有以責(zé)任書的形式給項(xiàng)目部下達(dá)責(zé)任成本指標(biāo)，項(xiàng)目部更沒(méi)有制定自己的目標(biāo)成本，都缺少一個(gè)具體的“參照物”，可能會(huì)產(chǎn)生贏利項(xiàng)目比虧損項(xiàng)目浪費(fèi)的資源還要多的現(xiàn)象，導(dǎo)致該罰的沒(méi) 罰卻給予了獎(jiǎng)勵(lì)，該獎(jiǎng)的沒(méi)獎(jiǎng)卻給予了罰款，以致打擊各方的積極性，電力施工企業(yè)也就喪失了項(xiàng)目部的這部分利潤(rùn)。因此，如何合理地確定項(xiàng)目施工責(zé)任成本是搞好項(xiàng)目施工成本管理的關(guān)鍵。 由于目前的成本控制對(duì)象僅限于產(chǎn)品的直接成本進(jìn)行控制，因此其相應(yīng)的手段，也僅限于采用制定標(biāo)準(zhǔn)成本和財(cái)務(wù)預(yù)算、成本預(yù)測(cè)、差異分析等方面。事實(shí)上，施工項(xiàng)目成本管理是對(duì)施工項(xiàng)目成本活動(dòng)過(guò)程的管理，這個(gè)過(guò)程充滿不確定因素，是一項(xiàng)涉及質(zhì)量、安全、工期特別是成本等各項(xiàng)管理的綜合管理。在特殊施工條件下 ,應(yīng)比較為保證工期所支付的趕工費(fèi)與工期延誤而造成損失的大小 ,確定工期與成本的控制方式 ,以保證取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。 “質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。具體表現(xiàn)為 ： 太原理工大學(xué)陽(yáng)泉學(xué)院 畢業(yè)論文 11 首先， 計(jì)劃不完整 。 由于在項(xiàng)目管理中各職能關(guān)系割裂，各級(jí)責(zé)任人的任務(wù)對(duì)象和范圍不能準(zhǔn)確定義，不能形成有效的合 力對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本進(jìn)行綜合控制，所以在項(xiàng)目管理中形成組織體系不完備 ， 質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制不一致 ， 任務(wù)范圍不明確 ， 考核不全面等問(wèn)題。 3. 電力施工企業(yè)強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理的對(duì)策 電力施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理工作縱向貫穿工程投標(biāo) 、施工、竣工結(jié)算的全過(guò)程，橫向涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)等職能部門和項(xiàng)目經(jīng)理部等現(xiàn)場(chǎng)部門。制定承包獎(jiǎng)懲辦法，降低辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。這樣層層落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無(wú)空白、無(wú)重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，杜絕了推諉扯皮，一切有章可循、有據(jù)可查，使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系，便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，便于大家共同為項(xiàng)目的成 本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)采用科學(xué)的方法對(duì)于目標(biāo)方案進(jìn)行分析 ， 確定電力施工企業(yè)的 成本目標(biāo)， 繼而對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，制定成本管理的分目標(biāo)，落實(shí)到施工企業(yè)的施工過(guò)程中。而且目標(biāo)成本的責(zé)任一定要細(xì)化與施工企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)相結(jié)合。 電力施工企業(yè) 實(shí)施成本管理的最后環(huán)節(jié)就是對(duì)目標(biāo)成本管理情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)完善電力施工企業(yè)的目標(biāo)管理制度提供改進(jìn)措施。 建立健全責(zé)任成本制度 ,使企業(yè)內(nèi)部能夠充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利 ,并且能夠調(diào)動(dòng)各方面的積極性 ,從而使量化的成本目標(biāo)得到落實(shí) ,使責(zé)任成本執(zhí)行人及項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)自己本單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以及施工生產(chǎn)過(guò)程中所發(fā)生的成本負(fù)責(zé)。此項(xiàng)工作由計(jì)劃處掌握并由計(jì)劃處編制計(jì)劃成本。 擴(kuò)大 成本控制范圍，改進(jìn)成本控制手段 第一，要注重加強(qiáng)施工項(xiàng)目資金成本的管理。再次，對(duì)到期應(yīng)收回的質(zhì)量保證金、履約保證金及時(shí)與建設(shè)單位溝通，如期收回，以加快資金回收。實(shí)際工作中，會(huì)出現(xiàn)已完工的分包工程，不給分包單位及時(shí)辦理結(jié)算， 也不作賬務(wù) 處理。此外， 企業(yè) 還應(yīng)不斷地對(duì)目前所采用的各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行可行性和符合性評(píng)審， 建立 靈活、有效的成本控制體系以確保這些標(biāo)準(zhǔn)一直保持合理有效 。工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，并不是越短越好，而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施成本越?。坏?dāng)工期短至一 太原理工大學(xué)陽(yáng)泉學(xué)院 畢業(yè)論文 15 定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。具體工作中的改進(jìn)措施包括 ： 首先， 公司生產(chǎn)技術(shù)部 (生產(chǎn)技術(shù)部是電力施工企業(yè)總承包的全部工程的管理部門，項(xiàng)目經(jīng)理部是單項(xiàng)目工程的管理部門 )依據(jù)合同規(guī)定、客戶要求及工程特點(diǎn)等，排出工程從施工準(zhǔn)備到驗(yàn)收的總進(jìn)度計(jì)劃。確定各項(xiàng)工序施工的銜接關(guān)系和工地上的勞動(dòng)力、材料等資源的需要和調(diào)配情況，從而使成本支出與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。施工變更據(jù)實(shí)做好簽證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、業(yè)主確認(rèn)。 最后， 生產(chǎn)技術(shù)部不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行中間檢查，認(rèn)真聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)人員的反映，了解現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，為施工現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難。項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的活動(dòng)。2020 IEEE International Conference on Web Services,2020； [34] J. Reilly， J. Brown. Management and control of cost and risk for tunneling and infrastructure projects[J].Tunneling and Underground Space Technology， 2020， 03； [35] Frederick E. Gould .Managing the Construction Process： Estimating， Scheduling and project control， Prentice Hall， 2020； [36] Tucker， . Mitchell and . Burn. The Application of life cycle in urban water systems[J].Apr 4th Into Conf on Water Pipeline Systems， York， ； [37] Alan Webb， Integrated cost and schedule control Engineering Management， . 太原理工大學(xué)陽(yáng)泉學(xué)院 畢業(yè)論文 20 致 謝 這次畢業(yè)論文能夠得以順利完成 ， 并非我一人之功勞，是所有指導(dǎo)過(guò)我的老師 ，幫助過(guò)我的同學(xué)和一直關(guān)心支持著我的家人對(duì)我的教誨、幫助和鼓勵(lì)的結(jié)果。 感謝和我一起經(jīng)歷這四年美好又難忘時(shí)光的同學(xué)們，尤其是我最最親愛(ài)的舍友們，是你們讓我的大學(xué)生活充實(shí)又多彩。他們?cè)诰裆虾臀镔|(zhì)上的無(wú)私支持，堅(jiān)定了我追求人生理想的信念。