【正文】 ,正在擴(kuò)建安裝容量吉林龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案 第 3 頁 共 23 頁 為 的 33 臺 1500kW 風(fēng)力發(fā)電機(jī)組計劃于 2021 年 7 月投產(chǎn)發(fā)電， 全部投產(chǎn)后年發(fā)電量約 億千瓦時。全年熱量充足，多風(fēng)少雨。 風(fēng)險級別 （ 1）分級原則 根據(jù)中國國電集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》（修訂版）規(guī)定，結(jié)合龍源集團(tuán)相關(guān)規(guī)定，按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢， 吉林龍源 生產(chǎn)事故分四級。 B 二級事故（重大事故） a 重大人員傷亡：一次事故死亡 1 人及以上，或一次事故重傷 3 人及以上，未構(gòu)成特大人身事故者。 b 比較嚴(yán)重事故：一次事故造成設(shè)備損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元及以上不滿 300 萬元。 可利用的醫(yī)療設(shè)備及廠外醫(yī)療結(jié)構(gòu) （ 1） 龍源（長嶺）風(fēng)電場全體員工都進(jìn)行過緊急救護(hù)法培訓(xùn)，在緊急情況能夠?qū)嵤┚o急救護(hù)。 預(yù)案管理辦公室設(shè)在安生部。 B 預(yù)案管理辦公室的職責(zé) 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布、上報、日常管理工作。 b 及時向公司上級主管部門、當(dāng)?shù)卣畢R報事故情況。主要職責(zé)是： a 分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)的報警級別，決策現(xiàn)場重大應(yīng)急行動。 e 做好應(yīng)急評估，準(zhǔn)確決策升高或降低應(yīng)急級別，是否向地方提出應(yīng)急救援請求。 D 各指揮職責(zé) 吉林龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案 第 8 頁 共 23 頁 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作；組織、協(xié)調(diào)、傳達(dá)指揮的命令、聯(lián)系通報事宜，調(diào)查了解應(yīng)急情況，向指揮提供情報。 c 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)，提出事故搶險救災(zāi)的建議。采取有效措施指揮人員疏散、救護(hù)傷員和搶救物資。發(fā)布對外信息，向上級通報事故情況 。 吉林龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案 第 9 頁 共 23 頁 最初應(yīng)急組織 為保證任何時刻接到報警并立即展開行動，預(yù)防事故升級和最大限度的降低事故的后果，公司任何突發(fā)事故最初應(yīng)急反應(yīng)救援組織協(xié)調(diào)行動由當(dāng)值值長負(fù)責(zé)，擔(dān)任公司臨時應(yīng)急救援總指揮的責(zé)任，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理及救援工作， 在最初應(yīng)急階段，在風(fēng)場廠長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部到位后權(quán)力移交。 B 發(fā)生三級事故（事件）： 啟動專項應(yīng)急預(yù)案；特殊情況啟動事故應(yīng)急總預(yù)案。 B 專業(yè)應(yīng)急組組長和成員的反應(yīng)時間及行動要求： 各應(yīng)急專業(yè)組組 長及專業(yè)組成員應(yīng)在各自的工作地點迅速 趕到現(xiàn)場，投入搶險行動。 （ 1）報警電話 火警電話： 0438119 醫(yī)療機(jī)構(gòu)電話： 0438120 風(fēng)場值長： 04387268881 升壓站值班員： 04387268881 指揮部人員電話號：（見附錄 1） 火災(zāi)報警設(shè)備 自動火災(zāi)報警裝置自動報警。 （ 2）本單位名稱。 應(yīng)急處置 指揮與控制 （ 1）值長接到報警后應(yīng)根據(jù)事故 嚴(yán)重程度、影響范圍、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，按應(yīng)急分級初步判斷應(yīng)急響應(yīng)級別，快速決斷是否上報應(yīng)急指揮部總指揮。 最初應(yīng)急反應(yīng) 接到報警后，當(dāng)值值長在第一時間擔(dān)任臨時應(yīng)急救援總指揮，根據(jù)實吉林龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案 第 12 頁 共 23 頁 際情況，依據(jù)運行規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)程、規(guī)定采取措施防止事態(tài)發(fā)展、擴(kuò)大，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理及救援工作 ，應(yīng)急指揮部啟動后權(quán)力移交。及時發(fā)出求救信號，說清楚傷亡人數(shù)、受傷狀況、類型，如觸電、燒燙、坍塌擠壓、爆炸、墜落等。 （ 3）救護(hù)和管理人員可通過高頻呼叫、電話、手機(jī)、對講機(jī)通知應(yīng)該撤離人員。 （ 2） 現(xiàn)場監(jiān)測事故發(fā)展的程度，當(dāng)事故嚴(yán)重威脅搶險人員生命安全時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)立即下達(dá)命令，將搶險人員撤離至安全地點。 （ 2） 后勤組應(yīng)將事故發(fā)生地周圍路段進(jìn)行交通管制，以保證事故現(xiàn)場道路暢通。 新聞發(fā)布 （ 1） 應(yīng)急指揮部在應(yīng)急過程中明確，綜合部主任為媒體和公眾發(fā)言人。 （ 3） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)終止應(yīng)急預(yù)案命令，先傳達(dá)給現(xiàn)場應(yīng)急指 揮部 ，然后再傳達(dá)給應(yīng)急專業(yè)組。 事故調(diào)查 （ 1）事故調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、 事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和對事故責(zé)任者處理意見。 c 死亡事故，執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。 （ 4） 事故調(diào)查程序和對事故調(diào)查的相關(guān)要求 A 事故發(fā)生后，事故單位必須派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。 C 因緊急搶險、防止事故擴(kuò)大等，需要變動現(xiàn) 場，必須經(jīng)指揮部同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖（指：事故現(xiàn)場示意圖，機(jī)械和電氣系統(tǒng)事故時實時方式狀態(tài)圖，受害者位置圖等，并標(biāo)明尺寸）、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。對應(yīng)急救援工作進(jìn)行評價，詳細(xì)說明過程中發(fā)現(xiàn)的問題和提出改進(jìn)要求。 （ 2） 長嶺 縣消防大隊消防車 3 輛；消防人員 20 人；響 應(yīng)時間 15分鐘。 個人安全防護(hù) 保障 配備防火服裝（帽子、手套、靴子） 4 套、正壓式空氣呼吸器 4 套。 c 安生部負(fù)責(zé) 組織有關(guān)人員，按 《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》 培訓(xùn)，A1（基本要求） A2（觸電急救） A3（創(chuàng)傷急救） A6(有毒有害氣體中毒急救 )等部分；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)人員、消防人員火災(zāi)撲救、火場救人、防火防爆專業(yè)培訓(xùn)。 吉林龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急總預(yù)案 第 18 頁 共 23 頁 （ 3） 演練評估 安生部在演練結(jié)束后，及時組織有關(guān)人員進(jìn)行評價，并提出書面演練報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況。 更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法和審批程序 每年二季度對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次自查，確定是否更新、修訂，如需要更新和修訂，應(yīng)將下列事項作為重點： （ 1） 公司組織機(jī)構(gòu)變動。 （ 5） 演練報告中提出的改進(jìn)意見和日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題。 本預(yù)案由 龍源（長嶺）風(fēng)力發(fā)電有限公司雙龍風(fēng)電場 歸口解釋 本預(yù)案起草單位： 龍源（長嶺）風(fēng)力發(fā)電有限公司雙龍風(fēng)電場 本預(yù)案起草人：闞玉波、劉顯旭 本預(yù)案初審人：朱曉東 本預(yù)案會審人：盛曉明、陳 哲、劉文秀、曹 軍、張 馳、李洪光、孫志國、王 峰 本預(yù)案審核人：楊 輝 本預(yù)案批準(zhǔn)人：張 華 吉林龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 第 1 頁 共 14 頁 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 1 適用范圍 本預(yù)案適用于龍源（長嶺）風(fēng)力發(fā)電有限公司人為或不可抗力造成的騷亂、重大疫情等破壞，傳播 ,傷亡事件，在生產(chǎn)經(jīng)營、娛樂場所、日常生活中發(fā)生的公司區(qū)域內(nèi)安全事件。 疫點 指 病原體從傳染源向周圍播散的范圍較小或者單個疫源地。 （ 4） 組織開 展 有針對性的學(xué)習(xí)，提高對突發(fā)應(yīng)急 事件處理的 能力。 （ 2） 外來施工、參觀、學(xué)習(xí)等人員帶到公司區(qū)域內(nèi)的騷亂 、 疫情發(fā)生，直接影響公司職工家屬穩(wěn)定，影響安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益。 預(yù)案管理辦公室設(shè)在綜合部。 c 監(jiān)督各專項應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn)和演練。應(yīng)急指揮部要設(shè)在事故就近的位置，方便工作。 c 組織領(lǐng)導(dǎo)緊急救援處理，必要時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。 b 發(fā)布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的命令， 啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)。 f 宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。 吉林龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 第 6 頁 共 14 頁 E 綜合協(xié)調(diào)及救援組組成 a 負(fù)責(zé)人員疏散、救護(hù)傷員、道路管制和搶救物資等工作，根據(jù)事件性質(zhì)組織或參與事件調(diào)查，分析事件原因，制定防范措施處理事件后的有關(guān)事宜。 e 負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡、中毒、疫情人員分類 搶救、醫(yī)療救護(hù)、隔離和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 最初應(yīng)急組織 為保證任何時刻接到人身傷亡的報警并立即展開行動，預(yù)防人身傷亡事故升級和最大限度的降低事故的后果，減少人身傷亡。 預(yù)警與報告 信息監(jiān)測與報警 龍源（長嶺）風(fēng)力發(fā)電有限公司對公共衛(wèi)生事件按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展公司區(qū)域內(nèi)及周邊信息反饋、常規(guī)公共衛(wèi)生事件案例分析、風(fēng)險評估等工作，一旦發(fā)現(xiàn)有公共衛(wèi)生事件發(fā)生，立即向綜合部主任匯報，綜合部主任根據(jù) 事件的影響范圍，可能后果和應(yīng)急處理的需要等向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)程序見附圖 1。 （ 2）如果因人為原因造成的騷亂、疫情，應(yīng)立即劃分區(qū)域，隔離控制，杜絕事態(tài)向外圍擴(kuò)散，加強(qiáng)道路管制、人員流動、先期處置方法依照《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國傳染病防治法》。 （ 2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展的情況決定是否需要向長嶺縣政府、長嶺縣公安局、長嶺縣衛(wèi)生局請求支援。 現(xiàn)場保護(hù) （ 1）綜合協(xié)調(diào)及救援組應(yīng)將事件發(fā)生場所用安全警戒圍起，確定安全警戒區(qū)，并將事件發(fā)生地周圍封堵，防止事件擴(kuò)大。 （ 2）當(dāng)綜合協(xié)調(diào)及救援組無法獨立完成監(jiān)測任務(wù)時，報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向長嶺縣衛(wèi)生局、長嶺縣公安局請求增援。 （ 2）在應(yīng)急救援行動已經(jīng)有效控制 了公共衛(wèi)生事件，各方面已消除了吉林龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 第 10 頁 共 14 頁 隱患，可以終止事件應(yīng)急預(yù)案，生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)正常狀態(tài)。 （ 3）綜合協(xié)調(diào)及救援組對相關(guān)資料進(jìn)行匯編，包括決策記錄、信息分析，進(jìn)行工作總結(jié)，形成事件調(diào)查報告。 培訓(xùn)和演練 訓(xùn)練和演練目標(biāo) （ 1）檢驗本預(yù)案的實施程序的有效性。 訓(xùn)練和演練要求 （ 1）應(yīng)急預(yù)案相關(guān)人員必須熟悉可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件和應(yīng)急行動，所有員工均應(yīng)接受安全和應(yīng)急的基本訓(xùn)練，使之熟悉警報、報警、疏散路線、安全躲避場所等，對各應(yīng)急專業(yè)救援組的成員還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使之熟悉應(yīng)急處置的知識。 本預(yù)案由 龍源（長嶺）風(fēng)力發(fā)電有限公司雙龍風(fēng)電場 負(fù)責(zé)解釋。 環(huán)境應(yīng)急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。 （ 2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，屬地為主，分級響應(yīng)。 基本情況 （ 1） 本項目投入運行后的主要聲源為風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的一定噪聲。 （ 3）箱變?yōu)?三相雙繞組油浸自冷低損耗全密封免維護(hù)電力變壓器 ，使用 45絕緣油，油重 1660kg。 第 19 頁 共 14 頁 應(yīng)急組織體系及職責(zé)劃分 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 （ 1）組成 組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由安生部主任、綜合部主任、工程部主任、財務(wù)部主任、風(fēng)場廠長組成。 （ 3） 預(yù)案管理辦公室的職責(zé) 負(fù)責(zé) 環(huán)境污染 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布、上報、日常管理工作。 （ 2） 現(xiàn)場 應(yīng)急指揮部的組成 總指揮 : 總經(jīng)理 副總指揮 : 副總經(jīng)理 事故現(xiàn)場指揮：安生部主任、工程部主任 信息聯(lián)絡(luò)和后勤保障指揮：綜合部主任 （ 3） 救援組組成 組 長：安生部主任、風(fēng) 場廠長 成 員：安生部全體、工程部全體、風(fēng)場各值安全員、運檢人員 （ 4） 后勤組組成 組 長：綜合部主任 成 員：風(fēng)場消防保衛(wèi)專責(zé)、綜合部全體、財務(wù)部全體 （ 5）現(xiàn)場 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各級職責(zé) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 最初應(yīng)急機(jī)構(gòu) 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 當(dāng)值運行指揮系統(tǒng) 救援組 后勤組 第 21 頁 共 14 頁 A 指揮部職責(zé) a 發(fā)生重 大事故 時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。 B 總指揮職責(zé) 全面負(fù)責(zé)組織公司 環(huán)境污染事故 的應(yīng)急救援指揮 工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援。 d 堅持“以人為本”原則，最大限度的降低人員傷亡，確保搶險救災(zāi)人員的生命安全 。 C 副總指揮職責(zé) 協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的各項工作；總指揮不在 時 按排序接替總指揮工作，代行職權(quán)，履行職責(zé)。 c 負(fù)責(zé)人身傷亡事故現(xiàn)場的保護(hù)，提出事故搶險救災(zāi)的建議，組織事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)傷亡人員的轉(zhuǎn)院運送；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作。安排組織會議