【正文】 人未按上述要求去做，本中心將拒絕其競談，供應商自行承擔所產(chǎn)生的風險。 （七）其他需要注意的事項 十二、本次競談聯(lián)系事項： 如皋市公共資源交易中心地址：如皋 市解放路市民服務中心三樓 郵編： 226500 網(wǎng)址： 采購人（單位名稱） 如皋市體育局 聯(lián)系人：季夢龍； 聯(lián)系電話： 13861920199 采購單位地址：如皋市體育局 關于對采購文件通用條款的詢問：請聯(lián)系交易中心（電話） 87623853 關于對保證金退還事宜的詢問：匯票類請聯(lián)系（交易中心 7 號窗口） 87528960 非匯票類請聯(lián)系（交易中心 6 號窗口） 87620882 關于對供應商庫注冊、審核事宜的詢問：請聯(lián)系（交易中心 3 號窗口） 87627896 政府 采購監(jiān)督管理部門：如皋市財政局政府采購辦公室；聯(lián)系電話： 051387623860 如皋市公共資源交易中心 如皋市政府采購競爭性談判文件（ 2020） 4 / 101 第二章 競談人須知 一、總則 1. 本談判文件僅適用于競談邀請中所敘述的采購項目。 5. 本談判文件根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規(guī)編制，本談判文件由采購人（技術要求和評分部分）和集中采購代理機構（通用條款部分）負責解釋。 如皋市政府采購競爭性談判文件（ 2020） 5 / 101 （ 3）本項目如接收進口貨物競談，則必須提供與該競談貨物一致的中文說明書原件和相應的英文（外文）說明書 ,否則，競談將被拒絕。 競談人不得直接或間接地為本次采購項目內(nèi)容進行設計、編制規(guī)范和其他文件的單位或自然人，不得與采購人、如皋市公共資源交易中心、采購項目內(nèi)容設計、編制規(guī)范和其他文件的單位或其附屬機構有任何關聯(lián)。 (5) 競談人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員在政府采購投訴中因虛假投訴被駁回的。 競談人應及時在《如皋公共資源交易網(wǎng)》（ ）登記注冊，并按注冊要求攜帶相關資料原件及復印件到如皋市公共資源交易中心審核確認。 一個競談人只能提交一個競談響應文件。 競談響應產(chǎn)品如屬于國家強制性產(chǎn)品認證目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品，競談人應提供所投產(chǎn)品的《中國強制性產(chǎn)品認證證書》 (即 3C 認證證書 ) 復印件。 采購進口產(chǎn)品 如皋市政府采購競爭性談判文件（ 2020） 7 / 101 除競談邀請另有規(guī)定外，本采 購項目拒絕進口產(chǎn)品參加競談。 競談響應產(chǎn)品屬于節(jié)能（非強制類）、減排、 環(huán)境標志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的將給予一定幅度的價格扣除，具體扣除辦法如下： 節(jié)能產(chǎn)品是指財政部、國家發(fā)展和改革委員會最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，環(huán)境標志產(chǎn) 品是指環(huán)保部和財政部最新公布的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品。 同一合同包內(nèi)的節(jié)能（非強制類）、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品各報價總金額占本合同包報價總金額 10%（含 10%）以下 給予每個單項投標金額 3%的價格扣除 10%30%（含 30%） 給予每個單項投標金額 6%的價格扣除 30%50%（含 50%） 給予每個單項投標金額 8%的價格扣除 50%以上 給予每個單項投標金額 10%的價格扣除 如皋市政府采購競爭性談判文件（ 2020） 8 / 101 競談人應對此類產(chǎn)品單獨分項報價，并按下列要求提供競 談產(chǎn)品屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的完整有效證明材料：提供本項目截標時間之前從發(fā)布上述清單目錄權威媒體網(wǎng)站上下載的最新一期的政府采購清單的網(wǎng)頁公告及認證證書，并作好對應產(chǎn)品的標注，證明材料須加蓋競談人的公章。（即所投品目號產(chǎn)品屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，按其品目號的合計投標價格的 6%進行扣除，若所提供的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構成競談產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該競談產(chǎn)品不享受該政策）。 ②、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，其聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。 競談人應提供下述證明材料：未提供或提供的證明材料不符合規(guī)定的不予價格扣除。 兩個或者兩個以上競談人可以組成一個競談聯(lián)合體，以一個競談人的身份投標。聯(lián)合體各方簽訂共同如皋市政府采購競爭性談判文件（ 2020） 10 / 101 競談協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中競談，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目競談。 聯(lián)合體只能以 其中一方具備的條件作為評標依據(jù)，競談人在競談響應文件中必須明確以聯(lián)合體的確定一方的條件參與商務部分評分。授權委托人參加競談簽到時應主動提交授權委托書原 件及身份證明，以便采購人核查身份和競談人之間相互監(jiān)督檢查。采購人或采購代理機構將在三個工作日內(nèi)作出答復。 （ 2）關于成交結果的質疑，應在成交結果信息發(fā)布后七個工作日內(nèi)提出。 質疑書應包括下列內(nèi)容： （ 1）質疑供應商和被質疑的采購人或采購人委托的采購代理機構名稱、地址、電話、郵編等； （ 2）質疑項目的名稱、編號； （ 3）質疑事項； （ 4）權益受到損害的事實和理由 （ 5）事實依據(jù)及相關證明材料； （ 6）相關請求及主張。質疑供應商為自然人的，應由本人簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，應由法定代表人 或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。 質疑供應商提起質疑應符合下列條件： （ 1）質疑供應商是參與所質疑政府采購活動的供應商； （ 2）質疑書內(nèi)容符合本章第 項的規(guī)定； （ 3）在質疑有效期限內(nèi)提起質疑； （ 4）屬于所質疑的采購人或如皋市公共資源交易中心組織的采購活動； （ 5）同一質疑事項未經(jīng)采購人或如皋市 公共資源交易中心質疑處理； 如皋市政府采購競爭性談判文件（ 2020） 12 / 101 （ 6）財政部門規(guī)定的其他條件。質疑人可規(guī)范資料后重新提起質疑，但不得超過規(guī)定的質疑期限。否則，一經(jīng)查實，交易中心有權依據(jù)政府采購的有關規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該競談人進行相應的處罰。對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內(nèi)做出答復的，供應商可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向如皋市政府采購監(jiān)督管理部門投訴。投訴人不按 款規(guī)定和 款要求提供規(guī)范的投訴書，政府采購監(jiān)督管理機構有權不予受理。投訴人為自然人的，應由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。 如皋市政府采購監(jiān)督管理部門按《政府采購法》及相關規(guī)定對投訴事項作 出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其他與投訴處理結果有利害關系的政府采購當事人。 競談人應仔細閱讀招談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件要求編制競談響應文件。 各競談人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱與本競談項目相關的文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏，采購單位概不 負責。如皋市公共資源交易中心將視情況在競談截止時間 3 個工作（如至原定截止時間不足 3 工作日，則需延長開標時間）前在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。但本談判文件第 條規(guī)定的推遲競談響應文件提交截止時間和競談時間情形不受本條約束 為使競談人在準備競談響應文件時有合理的時間考慮談判文件的澄清與修改，采購代理機構可酌情推遲競談響應文件提交截止時間和競談時間，但應當至少在競談響應文件提交截止時間三個工作前將變更時間在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。競談響應文件應對談判文件的要求作出實質性響應，并保證其競談響應文件中所提供的全部資料的真實性 ,不得有虛假應標行為。對有不符合談判文件技術、商務要求的，不管是多么微小，競談人都應在《技術規(guī)格偏離表》、《商務偏離表》中如實詳細說明，競談人在成交后才提出或被采購人發(fā)現(xiàn)競談人有不符合談判文件要求的均按虛假應標處理，拒絕其競談或取消成交結果，其虛假應標行 為上報監(jiān)督管理部門，按《政府采購法》及相關法律法規(guī)規(guī)定處罰，其競談保證金不予退還。競談人可以提交其它語言的資料，但應附有中文注釋，有差異時以中文為準。 技術商務文件應包括下列部分： (1) 競 談書 (格式一 ) (2) 競談人的資格證明文件（包括基本資格材料和特定資格材料） (格式二 ) (3) 貨物說明一覽表 (格式三 ) (4) 供貨范圍清單 (格式四 ) (5) 競談產(chǎn)品技術證明資料 (6) 技術規(guī)格偏離表 (格式五 ) (7) 商務偏離表 (格式六 ) (8) 技術服務體系與維保方案 (格式七 ) (9) 售后服務承諾書 如皋市政府采購競爭性談判文件（ 2020） 17 / 101 (10) 強制認證的產(chǎn)品認證證書 (11) 節(jié)能產(chǎn)品認證證書 (12) 聯(lián)合體協(xié)議書 (格式八 ) (13) 法人代表授權書 (格式九 ) (14) 退回保證金說明函（含保證金交納單據(jù) 復印件） (格式十 ) （ 1）至（ 9）項必須提供，談判產(chǎn)品屬于國家強制認證的產(chǎn)品或列入節(jié)能產(chǎn)品目錄的，（ 10）和（ 11）項必須提供，（ 12）至（ 14）項按談判文件及第四章要求提供 。 所有材料必須按以上要求的順序編寫并裝訂。應遞交的有關文件如未特別注明為原件的，可提交復印件。副本可以用正本的完整復印件。 如有且不限于價格、資格條件、技術 規(guī)格要求、偏離表等實質性修改的競談響應文件將被拒收或拒評。正、副本均應膠裝，文件膠裝裝訂后頁面不可抽取、不得有活動頁、無破 壞、不可拆分，并加蓋騎縫章 (或每頁蓋章 )。未按上述規(guī)定完成的競談響應文件將被拒收或拒評。密封袋封面均需標明“談判項目名稱”、“談判項目編號”、所投包號（有多個合同包號的項目應注明所投合同包號）、“競談人名稱、地址、聯(lián)系電話”、“聯(lián)系人（授權委托人）及電 話。 競談響應文件的遞交 競談人應將競談響應文件按第一章“競談邀請 ”要求的時間和地址送至接收人，否則，競談將被拒絕。修改的內(nèi)容應為非實質性的，并按本須知要求簽署、蓋章、密封，該修改作為競談響應文件的組成部分。 26. 競談有效期 競談響應文件從競談截止期之后開始生效，在 90 天內(nèi)保持有效。競談人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。競談人未從其銀行基本帳戶出票的，采購代理機構拒絕其競談或評標委員會在評標時將其視為無效競談。 . 未成交的競談人的競談保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。 . 涉及質疑和投訴的供應商，在質疑和投訴調查處理結束前其競談保證金暫不退還。 如皋市政府采購競爭性談判文件（ 2020） 21 / 101 . 競談人應按競談報價一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式要求逐項填寫各項貨物及服務的分項價格和總價。報價表中不得缺漏談判文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標時將其視為無效競談。 . 競談響應文件中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 如皋市政府采購競爭性談判文件（ 2020） 22 / 101 六、無效競談和廢標 30. 無效競談 屬下列情形之一的，競談人的競談無效： （ 1）競談人不具備第一章“競談邀請 ”規(guī)定 的競談人資格要求的； （ 2）競談人未按招標文件規(guī)定提供資格證明材料和技術商務證明材料或提供的資料不全的（談判文件未規(guī)定提供的資料，競談人應按其投標產(chǎn)品提供相應證明材料） （ 3）競談響應文件組成不符合本章第 21 項規(guī)定的 （ 4）競談響應文件未按本章第 22 項的規(guī)定的要求編寫的； （ 5）競談響應文件未按本章第 23 條規(guī)定裝訂的或未按規(guī)定的正、副本數(shù)量遞交的； （ 6）投標文件未按第 項的規(guī)定標記的和第 項的規(guī)定提交的（包括缺少應提交的文件或格式不符合第四章“競談文件格式”的要求）； （ 7）競談響應文件 未按本章第 25 規(guī)定修改和撤回的 （ 8）競談有效期違反本章第 26 條規(guī)定的； （ 9）競談報價不符合本章第 28 條規(guī)定的或超過采購預算的； （ 10）開標一覽表總價與分項報價表匯總價格不一致的； （ 11）競談人未能按本章第 27 條的要求繳納競談保證金或出具已交納競談保證金的相關證明的； （ 12）競談響應文件附有采購需求以外的條件使談判小組認為不能接受的； （ 13）競談人在投標過程中提供虛假材料的； （ 14）談判文件規(guī)定的其他情形及拒絕接收競談的情形。 廢標后，采購代理機構將在本項目信息發(fā) 布媒體上公告廢標理由，不再另行通知。 如皋市公共資源交易中心查驗確認各競談人競談保證金繳納信息。談判小組由行業(yè)專家、采購人代表組成，且人員構成符合政府采購有關規(guī)定。采購人代表不得擔任評委會主任。 談判小組按照第五章“評標方法及標準”規(guī)定的方法、評審因素和標準以及有關法律、法規(guī)及規(guī)章對競談響應文件進行評審，并做出授予合同的建議。 有關競談響應文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦成交候選人的一切情況都不得透露給任一競談人或與上述評標工作無關的人員。 接到談判小組澄清要求的競談人如未按規(guī)定做出澄清，其風險由競談人自行承擔。 在詳細評標之前，談判小組將首先審查每份競談響應文件是否實質性響應了談判文件的要求。評委決定競談響應文件的響應性只根據(jù)競談響應文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 （ 7）競談響應文件存在 3 項細微負偏差的