醫(yī)院招標(biāo)采購管理暫行辦法-預(yù)覽頁
【正文】 采購。招標(biāo)采購程序：首先由使用科室根據(jù)需要于每年 3 月上旬提交書面申請（辦公用品、印刷品等庫管物資由物資倉庫提交計(jì)劃申請），報(bào)歸口管理部門，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織使用科室、歸口管理部門等進(jìn)行充分考察論證，形成書面報(bào)告，經(jīng)院長（或院長辦公會(huì)）審批后，將申請書、可行性論證報(bào)告、專題會(huì)議決議、備選供貨企業(yè)目錄 等報(bào)招標(biāo)辦，由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行公開招標(biāo)后購進(jìn)。其中 50 萬元以上的基建工程項(xiàng)目、 10 萬元以上的維修、裝修項(xiàng)目視情況可委托省、市招標(biāo)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開招標(biāo)。 。 （三）臨時(shí)、緊急項(xiàng)目有項(xiàng)目說明及有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)的審批意見和資金投資預(yù)算。 （二）邀請招標(biāo)：我院或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以邀請書的方式邀請 3 個(gè)以上（含 3 個(gè)）具備承擔(dān)項(xiàng)目能力，資信良好的特定的法人或其他組織投標(biāo)。個(gè)別急需招標(biāo)項(xiàng)目，可急事急辦，經(jīng)辦部門提出申請，分管領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后，可及時(shí)安排招標(biāo)（或競爭性談判價(jià)、詢價(jià)議價(jià)）。 （五）招標(biāo)辦向符合條件的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件等資料，發(fā)售招標(biāo)文件可收取工本費(fèi)。 （九）招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，開標(biāo)前從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)選擇一定數(shù)量的評(píng)標(biāo)專家（不少于 5 人），組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單在開標(biāo)評(píng)標(biāo)前保密。 （十一）在招標(biāo)采購管理委員會(huì)的監(jiān)督下，由招標(biāo)辦組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)。 （十三）招標(biāo)辦負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)中標(biāo)公示后，向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。 第四章 招標(biāo)原則及要求 第十條 投標(biāo)人申請投標(biāo)，應(yīng)提供以下資料：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人授權(quán)委托書、一般納稅人稅務(wù)登記證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量證 明、企業(yè)簡歷、企業(yè)自有資金情況、近幾年工作業(yè)績或用戶名單等資料。未經(jīng)考驗(yàn)的新產(chǎn)品、試制品不能參加投標(biāo)。 （二）是否具有招標(biāo)項(xiàng)目所需的相應(yīng)資質(zhì)。 （六）近 3 年內(nèi)是否有質(zhì)量責(zé)任和重大安全責(zé)任事故及其他嚴(yán)重違約、違法情形。 （二）未按招標(biāo)文件要求密封的。 （四）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的。 （八）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足 3 家。 第十六條 每個(gè)標(biāo)的只能確定一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考，但不得作 為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。對中標(biāo)后而沒有簽訂合同或履約的，則沒收其保證金。 （二）招標(biāo)總則和招標(biāo)依據(jù)。 （六）評(píng)標(biāo)原則、方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 （十）投標(biāo)文件的編制要求。 （十四）需要載明的其他情況。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。 第二十二條 招標(biāo)辦在招標(biāo)過程中收取的相關(guān)費(fèi)用，實(shí)行集中管理、?？顚Ｓ茫稍贺?cái)務(wù)部統(tǒng)一管理并單獨(dú)設(shè)立賬戶，作為招標(biāo)工作經(jīng)費(fèi)，招標(biāo)工作 的各項(xiàng)費(fèi)用開支由此支付。 （二）入選為評(píng)標(biāo)專家?guī)斓某蓡T一般應(yīng)具有副高級(jí)以上（含副高級(jí)）專業(yè)技術(shù)職稱水平或具有同等專業(yè)水平，從事相關(guān)工作 8 年以上；能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，具有較高的政治素質(zhì)；能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。 （五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目申請科室代表、相關(guān)職能部門代表或招標(biāo)工作組成員、招標(biāo)采購管理委員會(huì)委員及從專家?guī)斐槿〉男袠I(yè)專家組成，行業(yè)專家不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的三分之二。評(píng)標(biāo)報(bào)告須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 3 人以上簽字。 第二十四條 招標(biāo)活動(dòng)須嚴(yán)格程 序，講求效率。 第五章 招標(biāo)工作紀(jì)律 第二十五條 招標(biāo)活動(dòng)要嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律： （一）參加招標(biāo)的工作人員必須遵守國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則，廉潔自律，嚴(yán)禁收受錢、物、有價(jià)證券等，嚴(yán)禁接受宴請或任何形式的娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁利用工作 之便徇私情、謀私利； （二）嚴(yán)禁把項(xiàng)目化整為零，故意規(guī)避招標(biāo)； （三）與招標(biāo)工作無直接關(guān)系的任何單位和個(gè)人，不得以任何理由、任何方式干預(yù)和影響醫(yī)院的招標(biāo)活動(dòng)； （四）嚴(yán)禁未經(jīng)招標(biāo)或集體討論確定施工（供貨）單位；嚴(yán)禁明招暗定，嚴(yán)禁違規(guī)操作； （五）所有參與醫(yī)院招標(biāo)活動(dòng)的人員要遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)禁以任何方式泄漏應(yīng)當(dāng)保密的、與招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的信息和資料； （六）各投標(biāo)人在報(bào)名的同時(shí)與醫(yī)院簽訂廉政承諾書（內(nèi)容另定）。 第二十八條 院紀(jì)委應(yīng)根據(jù)院發(fā) [2020]32 號(hào)文規(guī)定，對招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出監(jiān)督意見，并提交院長（或院長辦公會(huì)）作出相應(yīng)的處罰。
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