【正文】 農(nóng)村公共事務(wù)的協(xié)商合作水平也在提高，一些過去難以達(dá)成的公共事務(wù)協(xié)議也變得容易達(dá)成了。農(nóng)村生態(tài)宜居包括排放減量、景觀怡人、密度適宜、交通便捷等要素。相反，近幾年一些地方在農(nóng)村宜居環(huán)境和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)以及鄉(xiāng)村社會治理諸方面 積極開拓思路，取得了許多好的經(jīng)驗(yàn)，推動了農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入提高。 按我理解，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，要求我們改變關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的一系列舊認(rèn)識，樹立新觀念： 第一，必須建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場，進(jìn)一步擴(kuò)大要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動。城市經(jīng)濟(jì)部門勞動要素的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)仍顯著大于鄉(xiāng)村領(lǐng)域，說 明勞動要素的轉(zhuǎn)移任務(wù)沒有完成。另外，我國城市用地的平均gdp 產(chǎn)出顯著小于發(fā)達(dá)國家。我們過去接受了一個“事實(shí)”，把農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)作剩余勞動力的“蓄水池”和貧困人口的“蓄水池”。今后的目標(biāo)是，由農(nóng)村領(lǐng)域資源不良匹配產(chǎn)生的貧困人口，轉(zhuǎn)變?yōu)閲窠?jīng)濟(jì)周期性因素與摩擦性因素產(chǎn)生失業(yè)半失業(yè)人口，讓貧困人口生活在更容易就業(yè)、更容易得到幫助的城市，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門與城市經(jīng)濟(jì)部門實(shí)現(xiàn)真正的“融合”。必須看到，我國近些年與歐美的貿(mào)易格局，使我國農(nóng)業(yè)的尷尬局面被顯著放大。按報告關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的要求，我們不能在未來中國更大開放的格局下丟掉農(nóng)業(yè)競爭力，不能讓農(nóng)業(yè)成為依靠高補(bǔ)貼存活的產(chǎn)業(yè)部門。 第四，必須使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策推動中國人口布局大調(diào)整。這個相對勞動生產(chǎn)率太低，不可能讓農(nóng)民富裕起來?？紤]到國際經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，再結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)情況，如果政策調(diào)整比較好，粗略可判定在 2035 年前后，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) gdp 占比可能下降至 5%左右，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口占比 下降到 10%左右，這將使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率顯著提高。 第五，必須完成現(xiàn)行農(nóng)村政策在實(shí)施對象上的轉(zhuǎn)變。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這種情況比比皆是。筆者認(rèn)為下列政策模式轉(zhuǎn)變具有重要意義。多年來，在轉(zhuǎn)基因問題上，外行的聲音壓倒了技術(shù)專家的聲音，極不正常，應(yīng)通過有效的科普活動改變這種局面。此項(xiàng)政策的轉(zhuǎn)變還應(yīng)配套解決土地用途的預(yù)期不穩(wěn)定問題，使各類土地價格回歸正常水平，特別是降低農(nóng)用地地租率。例如，可以考慮將建筑用地連續(xù)的、人口總量超過兩萬，且其核心區(qū)人口密度每平方公里超過 5000 人的地理單元定義為城市，將城市以外的其他非工礦區(qū)、非機(jī)場等特殊設(shè)施的區(qū)域定義為鄉(xiāng)村。 城鄉(xiāng)社會治理模式轉(zhuǎn)變。絕大部分農(nóng)戶距離城市不會超過半個小時的車程。 土地產(chǎn)權(quán)變革。在土地用途不變的情況下，農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)內(nèi)土地可以自由交易。 一、振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略各項(xiàng)目標(biāo)之間的基本關(guān)系 振興鄉(xiāng)村的各項(xiàng)目標(biāo)中，核心是讓鄉(xiāng)村居民的生活富裕起來，特別是讓鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)居民富裕起來。實(shí)際上，中國農(nóng)村近年之所以發(fā)生巨大變化，也依賴于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良好轉(zhuǎn)型所提供的支撐，其中，最核心因素正是城市化水平的提高、市場關(guān)系對農(nóng)村社會的滲透，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的巨大進(jìn)步。 生活富裕、產(chǎn)業(yè)興旺也是鄉(xiāng)風(fēng)文明與治理有效的重要基礎(chǔ)。隨著農(nóng)民收入提高，鄰里的親情相對升值了。 生活富裕、產(chǎn)業(yè)興旺與生態(tài)宜居水平的提高也有密切關(guān)系。 提出生活富裕 、產(chǎn)業(yè)興旺兩大目標(biāo)對于其他目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性意義，當(dāng)然不是說其他幾個領(lǐng)域可以無所作為。堅守這一經(jīng)驗(yàn)，的確關(guān)乎鄉(xiāng)村振興的成敗。按照這個標(biāo)準(zhǔn)衡量，我國城鄉(xiāng)要素市場統(tǒng)一的目標(biāo)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。雖然農(nóng)業(yè)也有排放問題，但擴(kuò)大到更廣大的包括森林在內(nèi)的鄉(xiāng)村地區(qū)，其對環(huán)境就有正的貢獻(xiàn)，而城市領(lǐng)域則目前是負(fù)的貢獻(xiàn)。 第二，必須拋棄將農(nóng)村視為兩個“蓄水池”的陳舊思想。農(nóng)村的主體居民要逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的從業(yè)者，兩個“蓄水池”應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｒ?guī)的國民經(jīng)濟(jì)變量，即整體上的失業(yè)和半失業(yè)人口，并接受國家主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)的調(diào)節(jié)，而不能讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)這樣的“蓄水池”。貿(mào)易的結(jié)果是進(jìn)一步強(qiáng)化兩個國家的專業(yè)分工水平。這種情況很可能繼續(xù)下去，最壞的情形是步日本農(nóng)業(yè)的后塵。中國當(dāng)下正在推動農(nóng)村脫貧攻堅宏偉社會發(fā)展工程以及城鄉(xiāng)教育一體化杰出構(gòu)想，這將助力這一偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們的現(xiàn)實(shí)是，依靠超過 40%的農(nóng)業(yè)勞動力產(chǎn)出占比 8%的 gdp。如果能通過城鄉(xiāng)區(qū)劃的合理調(diào)整，建立更合理的統(tǒng)計口徑，我國目前城市化率還會有所提高，估計可達(dá)到 62%左右。這個過程也意味著人口布局的大調(diào)整； 這種調(diào)整是所有其他發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。 2021 年，筆者在東部某省某鎮(zhèn)做調(diào)查，注意到該鎮(zhèn) 85%的道路被稱為農(nóng)村道路，并按照相應(yīng)的規(guī)范建設(shè)和管理，但實(shí)際上該鎮(zhèn)工廠林立，商貿(mào)繁榮，人口密集，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員只有 5%左右。 三、振興鄉(xiāng)村的關(guān)鍵舉措 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，振興鄉(xiāng)村，需要國家一系列社會經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過這兩類技術(shù)可以極大提高我國勞動生產(chǎn)率，改善農(nóng)村環(huán)境。應(yīng)該將目前多種農(nóng)地保護(hù)區(qū)政策統(tǒng)一為國家農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)，并對保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊、河流、道路采用目標(biāo)匹配度高的統(tǒng)一政策，增強(qiáng)農(nóng)地保護(hù)的效力。應(yīng)該將作為行政區(qū)劃的城市與人口密度意義上的城市區(qū)別開來，將后一種概念作為區(qū)別于鄉(xiāng)村的統(tǒng)計概念。這種城鄉(xiāng)區(qū)劃建立后，城市的設(shè)置將會有法可依，有章可循，大量相關(guān)政策也會更容易操作。這個時候，大量的村委會設(shè)置可能就不再必要，公共服務(wù)的中心將是一批小城 市和少量的村鎮(zhèn)。這樣一來，城鄉(xiāng)分野將只具有景觀差別的意義，其他差別將不再重要。鄉(xiāng)村土地 管理應(yīng)該置于農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)框架之下。他對影響危機(jī)因素的分析方法和結(jié)論，仍具有普遍的真理性。 關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；影響因素；基本結(jié)構(gòu)；內(nèi)在邏輯 中圖分類號： F832 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文童編號： 1007－ 7685(2021)07－ 0006 一、馬克思關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響因素的分析及其方法論特點(diǎn) 在《資本論》及其他相關(guān)著作中，馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響因素有以下八方面。馬克思認(rèn)為原料價格上漲，使扣除工資后的生產(chǎn)成本無法“從商品價值中得到完全補(bǔ)償”，從而“在再生產(chǎn)過程中引起中斷，巨大的沖突，甚至災(zāi)難?！痹蟽r格上漲，還會使“貨幣再轉(zhuǎn)化為商品，完全同商品轉(zhuǎn)化為貨幣一樣，也可能遇到困難”，“造成危機(jī)的可能性?！敝苻D(zhuǎn)時間長短不同的產(chǎn)業(yè)部門間的比例失調(diào)，不僅會對貨幣市場造成巨大的壓力，而且也會推動生產(chǎn)資料和生活資料價格上漲，為資本主義生產(chǎn)的全力擴(kuò)張和虛假繁榮，為生產(chǎn)過剩危機(jī)的來臨提供前提。指出，隨著黃金外流相應(yīng)地提高“貼現(xiàn)率并拒絕貸款，銀行就會使國家證券貶值，使一切商品的價格降低，在極大程度上加重商業(yè)危機(jī)的破壞性?！傲硪环矫?，就出現(xiàn)了欺詐，而普遍促進(jìn)這種欺詐的是狂熱的尋求新的生產(chǎn)方法、新的投資、新的冒險”?！北厝皇股a(chǎn)力的絕對發(fā)展和“資本在其中運(yùn)動、并且只能在其中運(yùn)動的特有的生產(chǎn)條件不斷發(fā)生沖突”，以至發(fā)生危機(jī)。”貴金屬的外流只要達(dá)到一定規(guī)模，資本主義的整個經(jīng)濟(jì)就會崩潰?！边@樣，“危機(jī)也許首先”“在這個提供信用最多而接受信用最少的國家爆發(fā)。”馬克思還認(rèn)為，世界市場空間距離的拓展，對危機(jī)也起重要作用。”恩格斯分析了自由貿(mào)易和保護(hù)關(guān)稅政策導(dǎo)致危機(jī)的原因?！薄懊恳粋€對舊危機(jī)的重演有抵消作用的要素，都包含著更猛 烈得多的未來危機(jī)的萌芽。這些因素互為條件、相互聯(lián)系。有主有次，有內(nèi)在因素，也有外在因素。這一基本矛盾運(yùn)行并貫穿資本主義全過程各個方面的動力機(jī)制即資本增值的本性和利潤最大化的目的。沒有這一機(jī)制，資本主義經(jīng)濟(jì)制度、資本主義基本矛盾和其他一系列具體矛盾就沒有存在和活動的基地。華爾街的“貪婪”來自資本主義經(jīng)濟(jì) 制度，來自資本主義經(jīng)濟(jì)制度的現(xiàn)實(shí)主體即資本的本性。 。同時，又與信用評級機(jī)構(gòu)和會計機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)，故意抬高信用等級。 。資本主義的國家和政府，成了金融壟斷資本剝削廣大勞動人民、聚斂社會財富、實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)和政治統(tǒng)治的工具。 。在美國金融壟斷資本的操縱下，國際貨幣體系和金融市場的各 種要素相互影響、相互作用，最終引發(fā)一輪全球性的金融危機(jī)， 。影響危機(jī)爆發(fā)的五類因素及其下屬的各個因素，也不是孤立的，而是循序漸進(jìn)、一脈相承。美國金融壟斷資本在推行世界霸權(quán)、實(shí)現(xiàn)自己無限貪欲的過程中，必然要借助國際貨幣體系、國際經(jīng)濟(jì)組織的力量。這是資本主義經(jīng)濟(jì)制度以及在這一制度中生活的金融壟斷資本本性的產(chǎn)物。同時，這些因素在 危機(jī)過程中所處的地位和作用也是不平衡的，具有明顯的層次性，有的屬初始性因素，有的屬繼發(fā)性因素。一般來說，這些不同層次的因素，按照一定的邏輯順序，由初始因素出發(fā)經(jīng)過繼發(fā)性因素對危機(jī)的過程和不同階段，產(chǎn)生正向的推進(jìn)作用。要堅持普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，從影響危機(jī)因素存在和作用的前提出發(fā)，對影響危機(jī)的因素進(jìn)行總體的和綜合性的分析。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力舉措。由于知識水平、資金實(shí)力和技術(shù)條件等因素的制約，僅僅依靠農(nóng)民自身是難以有效解決這些問題的。多元新型經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要特征之一。 探索農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合度。三是深入挖掘家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的制度優(yōu)勢，積極探索土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營新模式，逐步建立適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合度。積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村創(chuàng)客等城鄉(xiāng)融合發(fā)展新主體，帶動城市資源和要素向農(nóng)村流動，實(shí)現(xiàn)城市人才、資本、技術(shù)、信息等要素與農(nóng)村閑置、低效利用資源的有效對接，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入強(qiáng)大活力。這個主語不能說道路、理論、制度、文化對自己自身會自信，它的主語實(shí)際上是黨和人民，我們黨和人民對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化一種自信的狀態(tài)。 以江澤民同志為核心的黨中 央提出來“三個代表”重要思想，開始建構(gòu)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，這是對鄧小平理論從黨的建設(shè)方面、經(jīng)濟(jì)方面，進(jìn)行了進(jìn)一步發(fā)展的完善。四個自信的第一個道路自信是對我們逐漸形成這樣一條探索出來的道路，對它的充滿自信的狀態(tài)。 在十八大報告里，胡錦濤同志要求全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。那么總書記說我們就能毫無畏懼，面對一切困難和挑戰(zhàn)，就能堅定不移開辟新天地，創(chuàng)造新奇跡。這三個文化積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識，要弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，不斷增強(qiáng)全黨全國各族人民的精神力量。后來在中國共 產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，逐漸的開始摸索、探索，以中國方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這樣的道路、理論和制度。 具體到理論體系，胡錦濤同志說，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論，是在這條道路實(shí)踐探索的過程中，逐漸的建構(gòu) 起來這樣的理論的體系，他說我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來，在推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中產(chǎn)生了兩大理論成果，一個理論成果是毛澤東思想，毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，系統(tǒng)回答了在一個半殖民地半封建的東方大國，如何實(shí)現(xiàn)新民主主義革命和社會主義革命的問題，并對建設(shè)什么樣的社會主義，怎樣建設(shè)社會主義進(jìn)行了艱辛的探索，以創(chuàng)造性的內(nèi)容為馬克思主義寶庫增添了新的財富。在建黨 90 周年大會七一講話中，胡錦濤同志對道路、理論、制度這種優(yōu)勢集中的概括，顯示了要求對道路、理論制度要充滿自信。 習(xí)近平同志在建黨 95 周年大會七一講話中提到文化自信，而且對文化自信和其他三個自信之間的關(guān)系用一句話把它揭示出來，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，就是說相 比較于道路自信、理論自信、制度自信，文化自信更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚，在五千多年文明發(fā)展中孕育著的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族特有的、獨(dú)特的精神標(biāo)識，這里講的三個更，是理解文化自信與另外三個自信關(guān)系的關(guān)鍵。第三個更深厚，文化自信內(nèi)化于心將影響深遠(yuǎn)，因?yàn)槲幕侨烁黜?xiàng)活動里邊的基因，是我們的精神家園，也是我們的傳統(tǒng)，文化一旦內(nèi)化于心，就有穩(wěn)定性和長期性，一旦文化自信樹立起來，這個影響不僅是深厚的，而且是長遠(yuǎn)的 ，這事是總書記講四個自信，特別是他用三個更來揭示出文化自信和另外三個自信之間的關(guān)系。 90 年來，中國共產(chǎn)黨和全國各族人民前赴后繼，頑強(qiáng)奮斗，不斷奪取革命建設(shè)改革的重大勝利，一個生機(jī)盎然的社會主義中國，巍然屹立在世界東方， 13 億中國人民正在中國特色社會主義偉大旗幟的指引下，滿懷信心走向中華民族的偉大 復(fù)興。第二件大事是黨緊緊依靠人民，完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，我們創(chuàng)造性的實(shí)現(xiàn)由新民主主義制度到社會主義的轉(zhuǎn)變，使占世界人口 1/10 的東方大國進(jìn)入了社會主義社會，實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最廣泛，最深刻的社會變革，建立起獨(dú)立的，比較完整的公約體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，積累了在中國這樣一個社會生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國，進(jìn)行社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，這是黨帶領(lǐng)人民，依靠人民完成的第二件大事?；仡櫫巳I(lǐng)導(dǎo)集體，一步步的在這個積累成就的過程中所做出的具體的貢獻(xiàn)。這一偉大歷史貢獻(xiàn)的意義在于開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，使中國趕上了時代，實(shí)現(xiàn) 了中國人民從站起來到富起來，強(qiáng)起來的偉大飛躍。歷史還告訴我們， 95 年來中國走過的歷程，中國人民和中華民族走過的歷程，是中國共產(chǎn)黨和中國人民用鮮血、汗水、淚水寫就的，充滿著苦難和輝煌，曲折和勝利，付出和收獲，這是中華民族發(fā)展史上不能忘卻，不容否定的壯麗篇章，也是中國人民和中華民族繼往開來，奮勇前進(jìn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)