【正文】 境信訪設(shè)投訴工作。 秸稈禁燒工作。我縣統(tǒng)計納入整治淘汰范圍的工業(yè)燃煤鍋爐使用單位共 5 家 7 臺。 嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，加強環(huán)保“三同時”驗收。 環(huán)保專項資金完成情況。把國控重點企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核后按時對社會公布。投入了 萬元設(shè)置了從取水口至西環(huán)線橋的隔離網(wǎng)，防止人、畜進(jìn)入水源地周邊；投入了 2 萬元在取水口安裝了圍油欄，防止含油污水、雜質(zhì)等進(jìn)入取水口；投入了 萬元在一級保護(hù)區(qū)兩側(cè)和航道中間設(shè)置了大型提示牌，提醒過往船只已進(jìn)入保護(hù)區(qū) ，減速行駛，禁止排放任何污染物。因 11 月 5 日、 11 月 11 日兩次設(shè)計招標(biāo)流標(biāo)，根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)辦法》，采取詢價方式， 11 月18 日，確定勘察設(shè)計單位為西北綜合勘查設(shè)計研究院，預(yù)計勘察設(shè)計需要 2 個月時間，在此期間同步進(jìn)行施工招標(biāo)準(zhǔn)備工作，預(yù)計 2021 年1 月 20 日施工招標(biāo)， 2021 年 2 月初施工， 2021 年上半年完工。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“兩湖”魚類死亡原因是因為上游 XX 縣縣政府及相關(guān)部門未告知我縣擅自開閘放水，將大量超標(biāo)污水排入我縣“兩湖”。 今年來，我局通過各種形式廣泛開展新環(huán)保法、大氣污染防治、飲用水水源地保護(hù)和秸稈禁燒方面的宣傳，動員全社會力量廣泛參與到環(huán)保工作中來。通過一系列宣傳活動，提高群眾對環(huán)保法、大氣污染防治、飲用水水源地保護(hù)和秸稈禁燒等方面的認(rèn)知，使環(huán)保知識家喻戶曉。沱湖鄉(xiāng)被命名為市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沱湖鄉(xiāng)沱湖村、澮河村 2 村被命名為市級生態(tài)村。一是堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度和支部學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有學(xué)習(xí)心得。同時，通過召開黨員大會把全體黨員集中起來開展針對性的教育，充分調(diào)動全體黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，切實保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高學(xué)習(xí)效果。二是切實加強環(huán)保隊伍作風(fēng)建設(shè)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量”的原則，切實抓好黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個。為認(rèn)真做好結(jié)對幫扶相關(guān)工作，貫徹落實好各項具體規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)班子先后到結(jié)對共建單位，與村兩委班子、黨員代表、群眾代表、貧困戶代表進(jìn)行了座談，結(jié)合幫扶工作提出了建議和意見。大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，抓好“四風(fēng)”問題專項治理。 二、 2021年度工作計劃 （一）以重點減排企業(yè)為抓手，加強總量減排工作。完成市政府下達(dá)的總量減排考核任務(wù)。在完成自來水廠取水口上移工程基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定，加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，開展飲用水源地保護(hù)專項檢查，加強對飲用水源保護(hù)區(qū)的長效管理；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地監(jiān)管，科學(xué)劃分保護(hù)區(qū)并依法予以保護(hù)；及時發(fā) 布縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測信息，確保居民飲用水安全。推行企業(yè)污染治理設(shè)施引入第三方運營，通過市場機制的引入，把污染治理引入第三方運營，建立治理經(jīng)營實體，實行社會化有償服務(wù)、管理和運行，確保排污單位排放污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，我局計劃開展《縣環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營管理暫行辦法》編 制工作，在征求各相關(guān)部門及公眾意見基礎(chǔ)上，報縣政府審定。 進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖工作，控制畜禽污染。因地制宜地開展農(nóng)村污水、垃圾污染治理。加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度，防治農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)污染。 一、“十二五”環(huán)保工作開展情況 （一）以污染減排為主線，大力開展水污染防治 以減排工程為重點，推進(jìn)生活源減排。“十二五”期間共實現(xiàn)cod、氨氮減排能力分別為 噸、 212 噸，充分發(fā)揮了污染減排效益。抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)源 減排。利用日貸款，建成開發(fā)區(qū)一期 2 萬噸 /日污水處理廠工程并實現(xiàn)正常運行，實現(xiàn)了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)污水二次處理和污染集 中控制。 推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰、城區(qū)油煙整治和油氣回收工作。 積極淘汰黃標(biāo)車。 2 個碼頭采取不定時灑水降塵，對場地路面實施灑水保濕抑塵，對進(jìn)出車輛實施灑水降塵，對場地運輸?shù)缆穼嵤┯不幚?，縣大氣辦不定期進(jìn)行督查。同時，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監(jiān)督國能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲力度。 2021 年空氣自動站建成運行以來，截至 10 月 20 日，監(jiān)測環(huán)境空氣天數(shù) 290 天，環(huán)境優(yōu)良天數(shù) 277天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率 96%。進(jìn)一步做好環(huán)評和“ 三同時”清理工作，組織人員對全縣范圍內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行情況和環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行情況進(jìn)行重點排查，堅決取締違法建設(shè)項目，共排查建設(shè)項目 148 個，對存在問題的項目依法責(zé)令整改，嚴(yán)格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產(chǎn)驗收等情況的發(fā)生?！笆濉逼陂g，建設(shè)項目環(huán)境管理覆蓋面不斷擴展，從以工業(yè)建設(shè)項目為主逐步覆蓋到農(nóng)業(yè)、生活等建設(shè)項目，從以污染防治為重點到以污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，共對 189 個項目進(jìn)行了環(huán)境影響評價審批，對 75 個項目進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)驗收，環(huán)保投資占項目總投資的比例逐年加大，環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度執(zhí)行率達(dá)到 100%。強化輻射環(huán)境日常監(jiān)管，全縣城鄉(xiāng) 19 家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開展了輻射安全評估，完善了輻射安全防護(hù)措施，保障了輻射安全。認(rèn)真做好排污申報工作，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，加大排污申報的力度，共申報約 300 多家，為排污費征收、環(huán)境管理總量減排打下堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)做好排污費征收工作，積極做好排污費的排查摸底，建立收費臺帳，核定收費標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)送收費相關(guān)通知書，依法按程序征收排污費，以經(jīng)濟手段促進(jìn)企業(yè)加強環(huán)保工作。新《環(huán)境保護(hù)法》實施以來立案查處 8 起，其中經(jīng)濟處罰案件 4 起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封 4 起。 （六）規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù) 重點做好例行監(jiān)測工作，按目標(biāo)考核要求，重點開展了飲用水源地水質(zhì)的季度監(jiān)測、全縣重點污染源的 每月例行監(jiān)測工作，并按時公布結(jié)果和上報上級環(huán)保部門，共開展監(jiān)測并出具報告 550 余份，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 （七）深化宣傳教育，營造有利于環(huán)境保護(hù)的工作氛圍 以新《環(huán)保法》及其它系列新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為重點，大力開展環(huán)保宣傳教育工作。加強環(huán)保信息公開工作，利用縣人民政府網(wǎng)和 XX 市信息公開網(wǎng)及時公布環(huán)保審批、處罰 等工作信息及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，切實保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。加強對縣污水處理廠的日常監(jiān)管，在穩(wěn)定運行參數(shù)的基礎(chǔ)上，實施提標(biāo)改造工程和污水管網(wǎng)完善工程，挖潛增效，提高進(jìn)水量和進(jìn)出口濃度差，確保達(dá)到市政府目標(biāo)責(zé)任書的要求。加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)工業(yè)源減排。 2021 年至 2021年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實施了中房大龍、百旺畜牧 8 家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染減排工作，實現(xiàn)減排 噸、氨氮 噸。以區(qū)域環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染治理為重點，申報并實施了 21 個中央和安徽省環(huán)保專項資金項目，總投資 9092 萬元，爭取國家和安徽省環(huán)保專項資金 3174 萬元，使一批工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施實現(xiàn)了提標(biāo)改造，突出環(huán)境污染問題得到較好解決，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢得到有效遏制，鐵姑娘運河、團結(jié)溝等受關(guān)注區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主 要地表水體在縣界上游來水達(dá)標(biāo)的情況下，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。完成了城區(qū) 25 臺生活燃煤鍋爐淘汰、 117 家餐飲服務(wù)場所油煙治理和 9 個加油站油氣回收工作。按照省、市大氣污染整治工作方案， 2021 年開展了 2021 年以前注冊營運黃標(biāo)車的淘汰工作，目前共淘汰黃標(biāo)車 367輛，現(xiàn)已淘汰 352 輛，任務(wù)完成率為 96%，周周有進(jìn)度，預(yù)計年底前可全面完成目標(biāo)任務(wù)。 全面開展秸稈禁燒。認(rèn)真落實秸稈禁燒獎補政策，完成了 2021 年 1294 萬元獎補資金、 2021 年 萬元獎補資金以及 350萬元秸稈收儲預(yù)撥資金的發(fā)放工作。 （三）強化環(huán)評和“三同時”管理，嚴(yán)格控制污染增量 加強招商引資項目前期評估，提出建設(shè)性意見和建議，提前告知應(yīng) 辦事項，在項目入駐前明確各項環(huán)保要求。序時推進(jìn)環(huán)?！叭瑫r”驗收工 作，制定了建設(shè)項目環(huán)保驗收計劃表，明確各建設(shè)單位完成竣工環(huán)保驗收的時限要求，有組織有計劃地開展環(huán)保驗收，對達(dá)到驗收條件的督促盡快驗收，對不落實環(huán)保“三同時”措施、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)以及長期以試生產(chǎn)名義拖延驗收等環(huán)境違法行為依法予以處罰。將主要污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，對超出市政府下達(dá)的新增總量指標(biāo)支持范圍的項目不予審批環(huán)評，從而在全縣經(jīng)濟保持較快發(fā)展的情況下，工業(yè)污染增量控制在合理可接受水平。 全面開展城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，以讓群眾喝上放心的水為目標(biāo)，對全縣 20 個集中式飲用水源地劃分保護(hù)區(qū)，設(shè)立地理界標(biāo)及警示標(biāo)志，開展違規(guī)建筑、排污口及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖清理，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對集中式地表水飲用水源地每季度進(jìn)行一次 62 個常規(guī)項目監(jiān)測，每兩年進(jìn)行一次 109 個 項目水質(zhì)全分析；對集中式地下水飲用水水源地每半年進(jìn)行一次 23 個常規(guī)項目監(jiān)測，每兩年進(jìn)行一次 39 個項目水質(zhì)全分析。積極開展環(huán)保專項行動及各項環(huán)保專項整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為中心，積極開展涉重金屬和危險廢物企業(yè)專項整治工作，加強對化工等企業(yè)違法排污行為的懲處力度，切實保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。認(rèn)真做好群環(huán)境信訪工作，更好維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，加強公眾監(jiān)督和舉報受理工作，暢通 12369 環(huán)保熱線投訴渠道，對群眾反映強烈、危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的污染問題，在第一時間完成調(diào)查處理工作，并及時向投訴舉報人反饋調(diào)查處理結(jié)果。積極推進(jìn)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察工作，開展農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養(yǎng)殖、集中式飲用水源地專項執(zhí)法檢查，推動農(nóng)業(yè)污染減排，探索農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察新模式。積極做好應(yīng)急監(jiān)測工作，按照污染受害方委托或局里安排，對 100 余起包括漁業(yè)污染、噪音擾民等事故進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，為事故處理提供數(shù)據(jù)支撐。抓住契機和關(guān)節(jié)點進(jìn)行集中宣傳，在“環(huán)境日”等節(jié)日及秸稈禁燒期間，利用報紙電視、標(biāo)語條幅、展板傳單、咨詢臺宣傳車等進(jìn)行加密宣傳?！笆濉币詠恚餐度? 萬元，印發(fā)宣傳資料 90 萬份，組織環(huán)保公益活動 9 次，播發(fā)環(huán)保新聞 20 條，公布環(huán)保信息 1870 條，出動車輛 320 車次，組織展板 25 塊，使社會各界的環(huán)保法制意識和參與意識得到顯著提高。完善環(huán)境應(yīng)急工作機制，精心打造“責(zé)任心強、技術(shù)過硬”的環(huán)境應(yīng)急隊伍，積極開展環(huán)境安全隱患排查，對轄區(qū)內(nèi)重點污染源、涉危企業(yè)及時開展環(huán)境隱患大排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，及時消除安全隱患。污水處理廠接納能力也是涉水項目環(huán)保預(yù)審的重要條件，開發(fā)區(qū)一期 2 萬噸污水處理廠目前運行負(fù)荷已接近飽和，對于排水量大的涉水項目是一個限制因素，必須盡快實施擴建工程。 (三 )環(huán)境安全形勢逐漸嚴(yán)峻 隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，化工企業(yè)以及涉重金屬、危險化學(xué)品和危險廢物的企業(yè)逐漸增多，如不加強監(jiān)管，極 有可能出現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件。 二、 2021 年及“十三五”工作打算 (一 )進(jìn)一步加強對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo) 繼續(xù)堅持現(xiàn)行環(huán)保工作機制，進(jìn)一步完善目標(biāo)考核制度，加強環(huán)保聯(lián)席會議制度、部門聯(lián)動制度和環(huán)境準(zhǔn)入制度，堅持政府定期調(diào)度和部門聯(lián)動制度，深化長效管理制度，切實把環(huán)保工作由事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督，創(chuàng)造環(huán)保工作新局面。二是加快推進(jìn)開發(fā) 區(qū)污水處理廠建設(shè)，確保年內(nèi)投入運行，減輕我縣污染減排壓力。 (五 )積極督促開發(fā)區(qū)污水處理廠尾水排放工程及蚌埠銅陵產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評 (六 )進(jìn)一步加強環(huán)保能力建設(shè) 著重加強機構(gòu)設(shè)置、人員編制、軟硬件配置、隊伍建設(shè)，進(jìn)一步充實專業(yè)技術(shù)力量，抓好環(huán)境宣教、監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急和監(jiān)控五大能力建設(shè)，選優(yōu)配強環(huán)保隊伍，同時積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測大樓用房項目，使我縣環(huán)保工作邁上新臺階?，F(xiàn)總結(jié)如下： 一、主要工作完成情況 2021 年 19 月份，我縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，其中全縣 13個集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 100%；敖江流域（羅源段）干流國控、省控監(jiān)測斷面、交界斷面水域功能達(dá)標(biāo)率均達(dá) 95%以上；近岸海域水質(zhì)、重點流域水質(zhì)有明顯改善。 一是礦山環(huán)境整治。督促企業(yè)加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格實行干渣清運制度，及時修補破損環(huán)保設(shè)施。四是道路運輸綜合整治。 。落實省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步加強鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫設(shè)施運行管理的通知》（閩環(huán)總量〔 2021〕 28 號）要求，督促寶鋼德盛、億鑫鋼鐵、閩光鋼鐵三家鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步加強了燒結(jié)（球團）機脫硫日常管理，規(guī)范脫硫設(shè)施、在線監(jiān)測設(shè)備、中控系統(tǒng)的建設(shè)和 維護(hù)，確保燒結(jié)（球團）機設(shè)施綜合脫硫效率要達(dá)到 80%以上。 2 家企業(yè)的鍋爐已停用，待拆。 。一是完善規(guī)章制度。強化環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、人員配備上予以保障，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 nox 指標(biāo)因我縣目前無具體項目，該項指標(biāo)未超出要求值。今年 19 月份，億鑫鋼鐵燒結(jié)（球團）機脫硫設(shè)施運行較穩(wěn)定，脫硫設(shè)施綜合脫硫效率均能達(dá)到 80%以上；閩光公司兩臺燒結(jié)機脫硫設(shè)施運行較穩(wěn)定，綜合脫硫效率均 能達(dá)到 80%。 （四）金港工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理。一是金港工業(yè)區(qū)大 氣環(huán)境狀況。超標(biāo)主要原因是附近村鎮(zhèn)生活污