河北省建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實(shí)施方案-預(yù)覽頁
【正文】 ，以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策為引導(dǎo)，以科技進(jìn)步為支撐，以落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為保證，以加強(qiáng)考核為手段，扎實(shí)做好建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降耗和污染物減排工作，確保完成工作目標(biāo)，推動城鎮(zhèn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。對不符合節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目，不予發(fā)放規(guī)劃許可證和通過施工圖審查，不得辦理開工許可手續(xù)。二是按照 財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于調(diào)查核實(shí)與組織申報(bào)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的通知》，認(rèn)真組織第二批項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，并研究落實(shí)可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)配套經(jīng)濟(jì)政策。二是 認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)公告》和省建設(shè)廳《河北省建設(shè)工程材料 設(shè)備淘汰、限制和推廣使用產(chǎn)品目錄》要求，大力推廣新型墻體材料、新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系和綠色照明技術(shù)，限制、淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。對達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑，不得辦理開工和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷售使用。三是大型公共建筑建成后，要進(jìn)行建筑能效專項(xiàng)測評，達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不得組織竣工驗(yàn)收備案。同時(shí)，按期完成政府機(jī)關(guān)辦公樓和公共建筑熱計(jì) － 5－ 量改造任務(wù)，對已具備熱計(jì)量條件的居住建筑和公共建筑，實(shí)行按兩部制熱價(jià)計(jì)量收費(fèi)。并且各市改造任務(wù)中既有建筑節(jié)能改造完成量要達(dá)到 10%以上。三是配合有關(guān)部門開展城市綠色照明工程，推廣高效照明產(chǎn)品。組織示范城 － 6－ 市認(rèn)真做好大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)的實(shí)施方案，報(bào)建設(shè)部與財(cái)政部同 意后組織實(shí)施。到 2020 年完成運(yùn)行超過 50 年以及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)的改造，全省設(shè)市城市供水管網(wǎng)平均漏損率控制在 12％左右。加快 《河北省“ 十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》確定的城市污水處理 建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。通過公開、公平、公正的市場競爭確定中標(biāo)人。發(fā)揮政府對城市污水處理收費(fèi)的調(diào)控作用，大力推進(jìn)城市污水處理特許經(jīng)營和市場化進(jìn)程，盤活存量資產(chǎn)。 加強(qiáng)已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理工作。加強(qiáng)內(nèi)部管理，節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，提高運(yùn)行效率。二是加快城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快科技在公共交通運(yùn)營和管理方面的應(yīng)用。一是進(jìn)一步提高新型墻體材料和節(jié)能、利廢建材生產(chǎn)及應(yīng)用比例，推動新型墻體材料和節(jié)能、利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范，開展新型墻體材料及節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。 促進(jìn)垃圾資源化利用。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè)。 （六）依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣 加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。 加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。推進(jìn)太陽能、淺層地能等可再生能源技術(shù)應(yīng)用，推廣新型節(jié)能建筑結(jié)構(gòu)體系、新型節(jié)能墻體材料、節(jié)能控制與能量管理關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。加快推行合同能源管理，規(guī)范能源服務(wù)行為，支持培育專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，提供節(jié)能診斷、 － 11－ 設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理服務(wù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公樓、大型公共建筑、公共設(shè)施和學(xué)校節(jié)能改造。 （八） 完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制 積極實(shí)施污水和垃圾處理收費(fèi)制度。今年年底以前，所有設(shè)市城市、縣城必須按要求， 對在城市范圍內(nèi)排放污水的單位和個(gè)人（包括使用自備水源的） 開征污水處理費(fèi)。以促進(jìn)污水、垃圾處理費(fèi)收繳率的提高。四是加大對可再生能源利用及建筑節(jié)能改造增加成本情況的研究，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定促進(jìn)可再生資源利用、既有建筑供熱計(jì)量改造及節(jié)能改造的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，推動可再生能源與建筑一體化應(yīng)用和既有建筑供熱計(jì)量改造及節(jié)能改造步伐。各部門要成立主要負(fù)責(zé)人任組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工，加強(qiáng)對工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。做好每年一度的節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周、城市公共交通周及無車日等宣傳活動。
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