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河北省建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作實(shí)施方案(留存版)

  

【正文】 有建筑節(jié)能改造管理辦法,爭(zhēng)取 國(guó)家財(cái)政資金支持 , 確保改造目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ( 2)強(qiáng)化在建污水處理工程建設(shè)項(xiàng)目管理,加快工程建設(shè)進(jìn)度。 (四) 加強(qiáng)城市公共交通節(jié)能減排管理力度 一是加快《城市綜合交通規(guī)劃》和《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》的編制步伐, 2020 年底前各設(shè)區(qū)城市全部完成編制工作。推廣邯鄲市建筑垃圾制磚項(xiàng)目;加快生活垃圾填埋氣體的收集和利用項(xiàng)目研究,選擇一部分條件較好的填埋場(chǎng)(邯鄲、石家莊)實(shí)施填埋氣體收集工程;加快生活垃圾焚燒廠建設(shè),加大垃圾焚燒爐排爐研制;促進(jìn)垃圾處理資源化和減量化。 加快建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。積極配合 價(jià)格、財(cái)政等相關(guān)部門(mén),按照“能夠補(bǔ)償污水、垃圾處理運(yùn)營(yíng)成本和投資者合理回報(bào)”的原則,研究制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的污水、垃圾處理收費(fèi)政策,對(duì)產(chǎn)生污水、垃圾的單位和個(gè)人全面開(kāi)征污水、垃圾 處理費(fèi),促進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各市要把節(jié)能減排工作納入建設(shè)管理程序,加強(qiáng)把關(guān)、檢查,每年組織開(kāi)展建筑節(jié)能、供熱體制改革、污水處理廠和生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。二是提高污水、垃圾處理費(fèi)收繳率。應(yīng)用城市功能分區(qū)、景 觀設(shè)計(jì)、歷史名勝保護(hù)等技術(shù),進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃的試點(diǎn)示范。二是加強(qiáng)墻改基金征收和管理,充分發(fā)揮墻改基金的引導(dǎo)和調(diào)控作用,推動(dòng) - 9- 建筑節(jié)能工作。不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行的污水處理廠和垃圾處理場(chǎng),要根據(jù)存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的對(duì)策措施,保證污水、垃圾處理設(shè)施達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行,充分發(fā)揮其投資效益。三是設(shè)市城市再生水利用率達(dá)到污水處理量的 30%。一是啟動(dòng)既有居住建筑供熱計(jì)量、溫度調(diào)控改造及節(jié)能改造 1300 萬(wàn)平方米。 (二)大力推動(dòng)建筑節(jié)能工作 提高新建建筑節(jié)能水平。 實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能 18%,節(jié)約 300 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)建立新開(kāi)工項(xiàng)目管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。二是貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,完善節(jié)能竣工驗(yàn)收工作。公示建筑基本能耗情況,研究制定用能標(biāo)準(zhǔn)、能耗定額和超定額加價(jià)、節(jié)能服務(wù)等制度。保證城市維護(hù)建設(shè)稅、公用事業(yè)附加和國(guó)有土地收益有一定比例的資金用于城市污水處理配套設(shè)施建設(shè)。通過(guò)大力發(fā)展城市公交,逐步提高公交出行率。按照建設(shè)部要求,強(qiáng)化城鎮(zhèn)節(jié)約用水、污水處理、垃圾處理和公共交通 指標(biāo),探索新的數(shù)據(jù)調(diào)查方式;建立民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,開(kāi)展主要污染物減排統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)制度。 逐步完善標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn), 組織編制《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》、補(bǔ)充《居住建筑節(jié)能 65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》配套圖集等, 編制完成《建筑節(jié)能施工監(jiān)督導(dǎo)則》 等。各市建設(shè)、規(guī)劃、公用(城管)、房地產(chǎn)管理等行政主管部門(mén)要按照職責(zé)分工,盡快制定工作計(jì)劃、實(shí)施辦法,分解全省節(jié)能減排工作目標(biāo)。 - 13- 加大節(jié)能減排宣傳力度。根據(jù)國(guó)家四部委《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見(jiàn)的通知》精神,進(jìn)一步加快實(shí)施污水和垃圾處理收費(fèi)制度。一是進(jìn)行 城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 研究,節(jié)能省地型住宅技術(shù)研究, 城市功能提升與空間節(jié)約利用 研究。加強(qiáng)公共交通信息化建設(shè),抓緊公交智能化調(diào)度中心建設(shè),逐步構(gòu)建智能交通系統(tǒng),盡快形成公共交通出行查詢系統(tǒng)、車輛運(yùn)行顯示系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)調(diào)度系統(tǒng)、站點(diǎn)和停車場(chǎng)站管理系統(tǒng),提高運(yùn)營(yíng)管理的科技水平。積極探索獨(dú)資、合資、股份制、 BOT等多種投資方式、多渠道籌措資金。 2020 年逐步在全省推開(kāi)。 繼續(xù)深化供熱體制改革。三是繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)
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