【正文】 的嚴(yán)肅性和可持續(xù)性，一定要按照規(guī)劃和計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，不得擅自變更項(xiàng)目規(guī)劃。 一要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。 第四，精心組織裝備類項(xiàng)目實(shí)施。既要防止數(shù)量不夠、質(zhì)量不好、配置不達(dá)標(biāo)，又要避免片面追求高配置，重復(fù)配置。學(xué)校要成立驗(yàn)收小組，嚴(yán)格按照配備計(jì)劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度和實(shí)效 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制訂一些管理規(guī)范和制度，用制度去管事管人，規(guī)范“全面改薄”的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留隱患。 五要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題和項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作、 違法違紀(jì)問題，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 大石橋市總投入 億元，共有 46 個(gè)項(xiàng)目，其中校舍建設(shè)類28 項(xiàng)，建筑面積 萬平方米，投入資金 13206 萬元； 設(shè)備購置類 19項(xiàng)，投入資金 2024 萬元。 市教育局做好縣區(qū)教育部門與省教育廳的溝通協(xié)調(diào)工作，督促、指導(dǎo)縣區(qū)教育部門提前謀劃，在項(xiàng)目未下達(dá)前就積極做好準(zhǔn)備工作，實(shí)行整體規(guī)劃分步實(shí)施，加快推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目進(jìn)度。設(shè)備購置項(xiàng)目嚴(yán)格履行采購審批手續(xù)，按照規(guī)劃進(jìn)度，快速完成設(shè)備供貨及驗(yàn)收等工作。要求蓋州市教育局、大石橋市教育局建立未完工項(xiàng)目進(jìn)度表，每半月上報(bào)進(jìn)度情況，切實(shí)督促兩地快速推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)任務(wù)。督導(dǎo)組能夠深入項(xiàng)目學(xué)校，對(duì)項(xiàng)目審批、施工、驗(yàn)收及資金使用、檔案管理等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地查看，并提出督導(dǎo)意見，督促兩地政府、教育、財(cái)政等部門要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)要求，辦理手續(xù)、依法施工、規(guī)范操作。原來破舊不堪的教學(xué)樓、 宿舍、食堂等教學(xué)及附屬用房不見了，取而代之的是寬敞明亮的新教學(xué)樓、新宿舍、新食堂。教育教學(xué)設(shè)備的更新，使得蓋州市、大石橋市的義務(wù)教育學(xué)校均達(dá)到了基本辦學(xué)條件，教育信息化和現(xiàn)代化水平得到了大幅提升。我縣于 2021 年實(shí)現(xiàn)“雙高普九”；準(zhǔn)備于 2021 年迎接省義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。全縣小 學(xué)階段有 1541 個(gè)教學(xué)班，在校生數(shù) 53074人（民辦 1532 人）；初中階段有 558 1 個(gè)教學(xué)班，在校生數(shù) 26549 人（民辦 1532 人）。 由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐 加快，造成城區(qū)學(xué)生數(shù)猛增，農(nóng)村學(xué)生數(shù)下滑。 以義務(wù)教育均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)教育資源上著眼，我縣實(shí)際辦學(xué)條件和充分滿足廣大人民群眾的需求存在差異和不足。且規(guī)劃撤并而因政策改變未撤并的中小學(xué) 77 所，這些學(xué)校都未規(guī)劃校安工程建設(shè)，校舍大都是石墻，抗震不達(dá)標(biāo)，建筑面積多達(dá) 萬㎡，需拆除重建。目前，只有三分之一的基層小學(xué)配備數(shù)學(xué)科學(xué)部份教學(xué)儀器。 二、工作目標(biāo) 基于我縣義務(wù)教育以上現(xiàn)狀，我縣上下一條心正確樹立“全面改薄”。 我縣“全面改薄”總體工作目標(biāo)是：經(jīng)過 4 年的努力，使全縣義務(wù)教育學(xué)校教室、輔助用房、桌椅、圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng) 3 場等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要；學(xué)校宿舍、床位、廁所、食堂（伙房）、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要；留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；城區(qū)超大班額現(xiàn)象基本消除；教師配置趨于合理；小學(xué)輟學(xué)率努力控制在 %以下，初中輟學(xué)率努力控制在 %以下。初中輟學(xué)率至 2021 年降至 %。 %，每年計(jì)劃輪崗率 10%，至 2021 年達(dá)到 60%， 2021 年 50%。至 2021 年保障寄宿學(xué)生每人 1 個(gè)床位，消除大通鋪現(xiàn)象。廁所有足夠廁位。 、圍墻，護(hù)坎等附屬設(shè)施，保障學(xué)校附屬設(shè)施不留隱患。實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器達(dá)到《福建省小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀 器配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第二種方案配備要求，學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)?zāi)鼙ＷC 4 人一組操作。美術(shù)器材至少要配備襯布、畫板、教學(xué)石膏像、掛圖等。其中普通教室 萬㎡、實(shí)驗(yàn)室 萬㎡、圖書室 萬㎡、計(jì)算機(jī)室 萬㎡、其他 萬㎡。 完成以上任務(wù)，保障教室堅(jiān)固、適用、通風(fēng)，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室內(nèi)照明和黑板材料符合規(guī)范要求；學(xué)校運(yùn)動(dòng)場地符合標(biāo)準(zhǔn)，條件較好的學(xué)校有塑膠跑道；學(xué)校圍墻、 6 大門、護(hù)坡（坎）等附屬設(shè)施保障安全。其中小學(xué) 萬元，中學(xué) 萬元； 169 套，規(guī)劃資金 萬元。 4 建設(shè)體音美器材達(dá)標(biāo)校 218 所，規(guī)劃資金 萬元其中音樂 萬元，體育 萬元，美術(shù) 萬元； 四是推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校信息化 3252 臺(tái)，規(guī)劃資金 萬元。 五是辦好教學(xué)點(diǎn) 對(duì)確需保留的教學(xué)點(diǎn)要配備必要設(shè)施，滿足教學(xué)和生活基本需求。農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和使用要優(yōu)先考慮教學(xué)點(diǎn)教師需要。采取新建、擴(kuò)建、改建等措施，對(duì)縣鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行改造，加強(qiáng)新建住宅區(qū)配套學(xué)校建設(shè)。 抓好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，通過實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特崗計(jì)劃等多種方式，完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。逐步提高農(nóng)村學(xué)校教師職稱晉升比例，落實(shí)對(duì)在農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)、教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助的政策。建設(shè)生活用房 萬㎡，規(guī)劃資金 255 萬元。建設(shè)生活用房 萬㎡，規(guī)劃資金 萬元。新增宿舍設(shè)備 10805 套，規(guī)劃資金 萬元。建設(shè)運(yùn)動(dòng)場 207668㎡規(guī)劃資金 880萬元 建設(shè)圍墻、大門、護(hù)坡（坎）等附屬設(shè)施規(guī)劃資金 1443 萬元。 年計(jì)劃投入資金總計(jì) 萬元 建設(shè)教學(xué)及輔助用房 萬㎡，規(guī)劃投資 萬元。 五、資金籌措 萬元。其中省級(jí)資金 204 萬元，縣級(jí)資金 51 萬元。新增安保設(shè)備規(guī)劃資金 萬元，縣級(jí)資金 萬元。 建設(shè)運(yùn)動(dòng)場規(guī)劃資金 790 萬元，其中省級(jí)資金 632 萬元、縣級(jí)資金 158 萬元。新增飲水設(shè)備規(guī)劃資金 萬元，縣級(jí)資金 萬元。 建設(shè)運(yùn)動(dòng)場規(guī)劃資金 880 萬元，其中省級(jí)資金 704 萬元，縣級(jí)資金 176 萬元。 新增食堂設(shè)備規(guī) 劃資金 萬元，縣級(jí)資金 萬元。 建設(shè)運(yùn)動(dòng)場規(guī)劃資金 1152 萬元，其中省級(jí)資金 萬元、縣級(jí)資金 萬元。 ？（相差113？） 六、保障措施 “全面改薄”任務(wù)重、困難多、持續(xù)時(shí)間 長，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到各個(gè)方面?？h政府是保障“全面改薄”的責(zé)任主體，教育部門、財(cái)政 部門、發(fā)展改革部門是行動(dòng)主體，各學(xué)校是具體責(zé)任人。用信息技術(shù)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，對(duì)每所學(xué)校的建 13 設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和全程管理。要把“補(bǔ)短板”、滿足基本需要放在首位，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和奢華浪費(fèi)，不得將財(cái)政資金向少數(shù)學(xué)校過度集中，拉大教育差距。 三是落實(shí)扶持政策、提高工作效率 要把“全面改薄”工程類建設(shè)納入校安工程管理，繼續(xù)落實(shí)好省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》（閩政辦? 2021?161 號(hào)）和國土資源廳下發(fā)的《中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)用地優(yōu)惠政策的通知》等文件要求，進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，切實(shí)節(jié)約工程建設(shè)成本。各部門、各中小學(xué)要把這次“全面改薄”作為政務(wù)公開、校務(wù)公開的 重要內(nèi)容，讓廣大教師、當(dāng)?shù)厝罕姡貏e是學(xué)生家長參與工程監(jiān)督。 附： 1.“全面改薄”工作任務(wù)和資金需求表 3.“全面改薄”績效目標(biāo)表