【正文】 于面對(duì)困難。一項(xiàng)好的事業(yè)來(lái)自一支好的隊(duì)伍，人是事業(yè)成功與否的決定因素。基層國(guó)稅機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的形象，也關(guān)系著基層國(guó)稅隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí) 行力的強(qiáng)弱。合理調(diào)配服務(wù)資源，優(yōu)化辦稅流程，改進(jìn)服務(wù)措施，完善管理機(jī)制，錘煉干部隊(duì)伍，充分 發(fā)揮辦稅服務(wù)廳職能，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)“零缺陷、零差錯(cuò)、零距離、零投訴”的“四零”目標(biāo)。公開(kāi)納稅人的權(quán)利與義務(wù)、稅收政策法規(guī)、管理服務(wù)工作規(guī)范、稽查工作規(guī)范、稅務(wù)違法違章處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。 三是以建立征納良性互動(dòng)機(jī)制為切入點(diǎn)。針對(duì)一些干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)工作沒(méi)有熱情，對(duì)事業(yè)缺乏激情，做事拈輕怕重，遇事推諉繞道，天天無(wú)所事事，得過(guò)且過(guò)，不努力創(chuàng)新的現(xiàn)狀。把處理工作中存在的推諉扯皮 ，缺乏創(chuàng)造性；善做表面文章，“唱功好、做功差”；自我約束力差，個(gè)人自由主義嚴(yán)重；制度有規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)有交待，就是不辦等現(xiàn)象，做為解決日常工作落實(shí)不力的主要內(nèi)容。個(gè)別干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)納稅人的要求不聞不問(wèn)，對(duì)納稅人的困難視若無(wú)睹，人為制造 條款故意刁難納稅人 。把工作的主導(dǎo)方向從以滿足自身的管理需求為主轉(zhuǎn)向以滿足納稅人的納稅需求為主，站在納稅人的角度想問(wèn)題，及時(shí)了解納稅人盼望什么、想著什么、需要什么，從納稅人不滿意的地方做起， 從納稅人的實(shí)際需要做起，積極營(yíng)造“傾聽(tīng)納稅人呼聲、維護(hù)納稅人權(quán)益、構(gòu)建和諧征納關(guān)系”的良好氛圍。健全學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制、爭(zhēng)先激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓想干事的人有舞臺(tái)， 能干事的人有機(jī)會(huì)，干成事的人受褒獎(jiǎng)，在全局上下形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)查研究，摸清工作脈絡(luò)，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將工作成果最終落實(shí)到能夠切實(shí)解決稅收實(shí)際問(wèn)題上，落實(shí)到工作質(zhì)量和效率的提高上。扎實(shí)開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型集體、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型個(gè)人為主題的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宗旨觀念和職業(yè)道德教育，促進(jìn)干部心齊氣順、風(fēng)正頸足、政通人和。四是作風(fēng)與行風(fēng)連接。面向社會(huì)、面向服務(wù)對(duì)象，公開(kāi)舉報(bào)電話，設(shè)立意見(jiàn)信箱，誠(chéng)心接受各界監(jiān)督；通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)、召開(kāi)稅企座談會(huì)、函寄調(diào)查問(wèn)卷等形式，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)；自覺(jué)開(kāi) 展批評(píng)與自我批評(píng)，從個(gè)人履行職責(zé)上查找差距。 （一）扎實(shí)開(kāi)展廉政回訪，發(fā)揮監(jiān)督和規(guī)范作用。設(shè)立局長(zhǎng)接待日制度，局領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定輪流排班，每周星期四上午為接待日，給納稅人創(chuàng)造條件，對(duì)納稅人遇到的合理訴求和符合辦理?xiàng)l件而我局工作人員弄權(quán)設(shè)卡情況能及時(shí)向我局監(jiān)督和舉報(bào)，同時(shí)收集好的建議和意見(jiàn)，并完善舉報(bào)情況記錄，調(diào)查情況，辦結(jié)情況和處理意見(jiàn)等，及時(shí)向納稅人反饋的全面、有效監(jiān)督制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分權(quán)制衡的原則進(jìn)行分工，主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管稅務(wù)稽查工作的，不同時(shí)分管重大案件審理工作，分管財(cái)務(wù)工作的，不同時(shí)分管審計(jì)工作。股級(jí)干部 5 年調(diào)整一次，一般干部不超過(guò) 3 年調(diào)整一次，按照權(quán)力制衡的原則科學(xué)的制定人事調(diào)整計(jì)劃，防止滋生腐敗的土壤。 （一）深入開(kāi)展廉政教育。召開(kāi)一次作風(fēng)整頓會(huì)，讓全局干部職工深刻認(rèn)識(shí)思想作風(fēng)整頓會(huì)重要意義，改變以往作風(fēng)整頓會(huì)流于形式的弊端，并從制度、教育、加強(qiáng)監(jiān)督方面的因素解決案件剖析 出的我局存在各種問(wèn)題，引導(dǎo)和促進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)更加扎實(shí)，要求參會(huì)的各部門負(fù)責(zé)人結(jié)合自己崗位和本部門工作，就部門和個(gè)人存在的問(wèn)題做了分析，提出改進(jìn)措施，并在整頓會(huì)上作出公開(kāi)廉政承諾。 （五）開(kāi)展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、面向全體干部的黨風(fēng)廉政教 育。在總結(jié)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo) 2021 年主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)省市局相關(guān)要求深入組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng) 。針對(duì)全體中層干部崗位特點(diǎn)，制定廉政談話計(jì)劃、按照崗位進(jìn)行專題廉政談話，提高拒腐防變的思想意識(shí)。 。 。 （八）規(guī)范執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察教育、監(jiān)督制度 “紀(jì) 檢日”教育學(xué)習(xí)制度。 。 三、加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。加強(qiáng)與相關(guān)部 門的協(xié)作配合，規(guī)范工作流程，健全完善制度。 一、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及表現(xiàn) 多年來(lái)，我們各級(jí)黨組織十分重視黨的作風(fēng)建設(shè)，并采取了一系列行之有效的措施和方法，取得了明顯成效，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)逐漸加強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部視野上還不夠開(kāi)闊，仍在以舊的思維看待新事物，缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的精神有待大力弘揚(yáng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán)，甚至還存在領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了宗旨觀念，沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。 干部任用機(jī)制還不很完善。當(dāng)前主 要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論，同時(shí)，還要學(xué)習(xí)新黨章和黨的歷史等。要根據(jù)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，借鑒“先進(jìn)性教育活動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，增強(qiáng)宗旨觀念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。要注意總結(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰優(yōu)秀人民公仆和做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部。在提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)方面，要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度；在作風(fēng)方面，建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度；在決策方面，建立健全決策程序制度；在保持班子團(tuán)結(jié)方面，建立和完善民主生活會(huì)制度；在 約束方面，建立完善離任審計(jì)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等。注 重解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過(guò)大問(wèn)題；要明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體，解決執(zhí)行不利的問(wèn)題。明確執(zhí)行制度責(zé)任制，使執(zhí)行主體能嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)參加組織生活，發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。三是建立健全干部能上能下機(jī)制。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，既不能一勞永逸、也不能一蹴而就，必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。實(shí)踐中，重點(diǎn)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子以及中層干部的日常思想教育，建立健全加強(qiáng)教育的各項(xiàng)制度，改進(jìn)教育方式方法，創(chuàng)新教育載體，通過(guò)典型事例的宣傳，榜樣的示范感召，例如我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)中就先后向黨員和干部宣傳了堅(jiān)持最后一班崗的原副總裁劉佩琦、以身作則埋頭苦干的項(xiàng)目部長(zhǎng)徐延津的先進(jìn)事跡，用身邊的先進(jìn)典型來(lái)增強(qiáng)思想教育的效果，做到思想作 風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)上有新的提高，在工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)上有新的進(jìn)步，在生活作風(fēng)建設(shè)上有新的形象。作為領(lǐng)導(dǎo)班子自身要進(jìn)一步完善議事制度，堅(jiān)持做到“三重一大”必須經(jīng)過(guò)集體討論、會(huì)議決定。由于客觀事物都是在不斷發(fā)展變化的，而且人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)逐步深化的過(guò)程，同時(shí)決策也需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉既有聯(lián)系，又有區(qū)別，作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)外延更為寬泛的概念。堅(jiān)持和執(zhí)行民主 集中制原則，落實(shí)黨內(nèi)重要情況通 報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。我們要從事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局，高度重視當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。必須堅(jiān)持黨委中心學(xué)習(xí)組每月集中學(xué)習(xí)一次，必須堅(jiān)持鄉(xiāng)機(jī)關(guān)周五學(xué)習(xí)制度，村干部每季度集中學(xué)習(xí)一次的學(xué)習(xí)制度。在進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，做好“三農(nóng)”工作的有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部的思想素質(zhì)和工作能力。 加強(qiáng)督促檢查。 進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真遵守廉政承諾，正確行使手中的權(quán)利，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。健全理順各種會(huì)議制度，定期及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議、全體干部職工會(huì)議，重大問(wèn)題要集體研究決定，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力建成團(tuán)結(jié)共事，奮發(fā)有為的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際和不同崗位的職能特點(diǎn)，充分發(fā)揮每一個(gè)同志的智慧和特長(zhǎng)，提高干部職工的綜合素質(zhì)和能力。建立干部監(jiān)督責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)對(duì)分管部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理，部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì) 部門干部職工的監(jiān)督管理。 進(jìn)一步規(guī)范工作程序，以提高辦事效率和工作質(zhì)量為核心，按照規(guī)范、科學(xué)的要求，逐步規(guī)范各項(xiàng)工作程序，方便群眾辦事。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的“三個(gè)意識(shí)”：一是搶抓機(jī)遇意識(shí)。團(tuán)結(jié)就是力量。三是加快發(fā)展意識(shí)。要定期召開(kāi)班子會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)、村干部要正確處理好壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系，對(duì)工作不力的要批評(píng)教育，對(duì)工作遇到的困難，要主動(dòng)幫助解決。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)教育，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事，放在更加突出的位置，積極主動(dòng)為民服務(wù)，始終把群眾利益放在首位，想群眾之所想，解群眾之所憂，謀群眾知所需；始終把群眾的意見(jiàn)和呼聲作為決策的依據(jù)；始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。每位黨委班子成員年內(nèi)都要做到至少到村講一次黨課，達(dá)到與群眾面對(duì)面的交流，了解真實(shí)民意和現(xiàn)場(chǎng)辦公。 二○一一年十二月一日